Введение 3
1 Общие положения о доказательствах в административном
судопроизводстве 5
2 Анализ норм о доказывании и доказательствах в Кодексе административного судопроизводства РФ 8
Заключение 12
Список использованных источников и литературы 14
В контексте рассматриваемого вопроса следует отметить, что институт доказывания при рассмотрении дел об административных правонарушениях - это процесс собирания, исследования, оценки и использование доказательств с целью установления объективной истины по делу об административном правонарушении. Доказывание по делу об административном правонарушении осуществляют судья, орган исполнительной власти либо его должностное лицо, в производстве которых оно находится.
Нормы о доказывании и доказательствах в административном судопроизводстве, которые содержатся в главе 6 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ), в целом существенно не отличаются от аналогичных положений Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, по правилам которого ранее рассматривались дела, возникающие из публичных правоотношений.
К доказательствам в административном судопроизводстве предъявляются те же требования, что и в гражданском процессе: доказательства должны быть законными, относимыми и допустимыми.
Вышеизложенным обусловлена актуальность выбранной темы.
Объектом работы выступают отношения, которые складываются в ходе доказывания по административному делу.
Предметом выступает процесс доказывания по административному делу.
Целью данной работы является всестороннее изучение доказательств и доказывания в административном процессе.
Задачи работы:
изучить понятие и общую характеристику доказательств;
изучить классификацию доказательств в административном судопроизводстве;
изучить проблемы доказывания в административном судопроизводстве Российской Федерации;
изучить особенности доказывания по административным делам.
Теоретическую базу исследования составляют труды таких ученых, как Абсалямов А.В., Абушенко Д.Б., Загайнова С.К., Войтович Л. В., Кайнова В. И. и др.
Методологическую основу работы составляет изучение, анализ научной литературы.
Структуру данной работы составляет: введение, основная часть, заключение, список использованных источников.
Споры о своеобразии и оригинальности или же о тождественности административного судопроизводства гражданскому и арбитражному не утихают как до разработки Кодекса административного судопроизводства, так и после подписания этого нормативного акта Президентом РФ.
Представители цивилистической науки активно отстаивают точку зрения о том, что административное судопроизводство неправомерно рассматривать как самостоятельный правовой институт, поскольку его юридическая материя по всем основным параметрам совпадает с гражданско - (арбитражно) - процессуальной.
На основании вышеизложенного, можно говорить о том, что понятие доказательств имеет существенное научное и практическое значение.
От качественной характеристики и внутреннего содержания, в конечном счете, зависит полнота их свойств, таких как достоверность, относимость, допустимость и достаточность.
Таким образом, только через поиск четкого однозначного определения понятия доказательства мы сможем выработать методологически грамотную основу для правильного использования доказательств в производстве по делу.
На основе полученных результатов анализа и осуществленных обобщений научных позиций, взглядов можно предложить следующую формулировку доказательства по делу об административном правонарушении – есть совокупность сведений и информации о явлениях, существующих в объективной действительности, оформленных в особом процессуальном порядке, с помощью которых в соответствии с законом, уполномоченные компетентные органы и должностные лица могут установить факт наличия или отсутствия события административного правонарушения, виновность лица в его совершении и иные обстоятельства, которые значимы для законного и обоснованного разрешения дела об административном правонарушении.
Доказывание в административном производстве не может иметь целью что-то иное, помимо необходимости установления объективной реальной действительности, которая имела место в прошлом. Здесь речь идет об имеющейся объективной истине. С целью уяснения сущности объективной истины, прежде всего, надо определить содержание и смысл истины в процессуальном доказывании.
Изучив и проанализировав существующие в правовой науке основные подходы к проблеме определения процессуального доказывания можно предположить, что процессуальное доказывание по существу предстает перед нами как сложный многоаспектный, информационный, познавательный, реконструирующий процесс, который состоит из тесным образом связанных между собой элементов. Указанные элементы в совокупности выступают как процесс доказывания в динамике. Доказательство по делу с точки зрения закона будет являться юридическим правовым явлением, которое имеет двойственную, составную природу. Содержание доказательства выступает главным основополагающим звеном юридической конструкции доказывания и принятия решения по делу. Эта конструкция правовой природы включает в себя реконструкцию и удостоверение всех имеющих для дела сведений, фактов и информации.
1. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 № 195-ФЗ (ред. от 11.10.2018), (с изм. и доп., вступ. в силу с 29.10.2018) // Справочно-правовая система «Консультант Плюс»: [Электронный ресурс] / Компания «Консультант Плюс». - (Дата обращения – 31.10.2018 г.).
2. Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации от 08.03.2015 № 21- ФЗ (ред. от 19.07.2018) // Справочно-правовая система «Консультант Плюс»: [Электронный ресурс] / Компания «Консультант Плюс». - (Дата обращения – 31.10.2018 г.).
3. Федеральный закон от 26.09.1997 № 125-ФЗ (ред. от 05.02.2018) «О свободе совести и о религиозных объединениях» // Справочно-правовая система «Консультант Плюс»: [Электронный ресурс] / Компания «Консультант Плюс». - (Дата обращения – 31.10.2018 г.).
4. Административное судопроизводство: Учебник для студентов высших учебных заведений по направлению «Юриспруденция» (специалист, бакалавр, магистр) / А.В. Абсалямов, Д.Б. Абушенко, С.К. Загайнова и др.; под ред. В.В. Яркова. М.: Статут, - 2016. - 560 с.
5. Проблемы реализации норм, регулирующих доказывание и доказательства в гражданском, арбитражном и административном судопроизводстве. Сборник статей по материалам Международной научно-практической конференции, Санкт-Петербург, 16 октября 2015 года / Под ред. Л. В. Войтович, В. И. Кайнова - ФГБОУВО «Российский государственный университет правосудия», 2015. - 410 с.
6. Нахова Е.А. Институт доказательств и доказывания в кодексе административного судопроизводства Российской Федерации: общая характеристика и перспективы реализации. В сборнике: Проблемы реализации норм, регулирующих доказывание и доказательства в гражданском, арбитражном и административном судопроизводстве сборник статей по материалам Международной научно-практической конференции. - 2015. - С. 215-221.
7. Нахова Е.А. Проблемы доказывания в административном судопроизводстве Российской Федерации. Вестник Санкт-Петербургской юридической академии. - 2015. - № 2 (27). - С. 51-53.