КОЛЛЕКТИВНЫЙ ДОГОВОР КАК ОСНОВА В ЗАЩИТЕ ТРУДОВЫХ ПРАВ РАБОТНИКОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОТИВОПОЖАРНОЙ СЛУЖБЫ МЧС РОССИИ
|
Введение 6
ГЛАВА 1 СОЦИАЛЬНОЕ ПАРТНЕРСТВО КАК ИНСТИТУТ ТРУДОВОГО ПРАВА
1.1 Социальное партнерство в сфере труда: современное
видение 9
1.2 Особенности социального партнерства на государственной
службе 22
ГЛАВА 2 КОЛЛЕКТИВНЫЙ ДОГОВОР В ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОТИВОПОЖАРНОЙ СЛУЖБЕ МЧС РОССИИ
2.1 Коллективный договор как акт социального партнерства 32
2.2 Структура и содержание коллективного договора ГОСУДАРСТВЕННОЙ
ПРОТИВОПОЖАРНОЙ СЛУЖБЫ МЧС России 41
Заключение 58
Библиографический список 60
ГЛАВА 1 СОЦИАЛЬНОЕ ПАРТНЕРСТВО КАК ИНСТИТУТ ТРУДОВОГО ПРАВА
1.1 Социальное партнерство в сфере труда: современное
видение 9
1.2 Особенности социального партнерства на государственной
службе 22
ГЛАВА 2 КОЛЛЕКТИВНЫЙ ДОГОВОР В ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОТИВОПОЖАРНОЙ СЛУЖБЕ МЧС РОССИИ
2.1 Коллективный договор как акт социального партнерства 32
2.2 Структура и содержание коллективного договора ГОСУДАРСТВЕННОЙ
ПРОТИВОПОЖАРНОЙ СЛУЖБЫ МЧС России 41
Заключение 58
Библиографический список 60
Правовая природа коллективного договора является важной теоретической и практической темой научных исследований в области трудового права, значение которой постоянно возрастает. Это связано с происходящими экономическими, политическими и социальными процессами, а также с типом правопонимания.
Как показывает статистика Общероссийского профессионального союза работников государственных учреждений и общественного обслуживания Российской Федерации происходит тенденция уменьшения коллективных договоров. Так в 2015 году было заключено 13 630 коллективных договоров, а в 2016 году 11 450 коллективных договоров.
Актуальность исследования вызвана необходимостью поиска новых подходов для регулирования коллективно-договорных отношений и совершенствования законодательства в этой области.
Объектом исследования являются правоотношения, связанные с заключением и действием коллективного договора.
Предметом исследования выступает совокупность правовых норм, определяющие правовую природу, понятие, стороны коллективного договора, вступление его в силу, а также практика заключения конкретных коллективных договоров.
Целью работы является определение сущности коллективного договора в Г осударственной Противопожарной Службе МЧС России (далее ГПС МЧС России) и его роли в обеспечении и защите прав и интересов работников, а также поиск эффективного правового механизма регулирования условий труда, который позволил бы достаточно полно обеспечить защиту прав и интересов работников и работодателей.
В соответствии с предусмотренной целью очерчен круг следующих взаимозависимых задач:
- выявление особенностей нормативно-правовой базы в области коллективно-договорного регулирования социально-трудовых отношений, пробелов в законодательстве и выработка рекомендаций по их восполнению;
- выявление и анализ типичных ошибок, которые допускаются сторонами при заключении и определении условий коллективного договора и выработка рекомендаций по их предотвращению;
Дипломная работа основана на изучении широкого круга источников и литературы по теме.
Нормативную и эмпирическую базу исследования составляют нормативные правовые акты в сфере гарантий по оплате труда работников, монографии, материалы периодической печати, указанные в библиографическом списке, информация, размещенная в сети Интернет, материалы судебной практики. Комплекс изученной научной литературы по теме представляют труды таких ученых, как С.С. Каринский, Е.Б. Фрадкин, М.В. Молодцов, Ю. П. Орловский, А.Ф. Нуртдинова и ряда других.
Практическое и теоретическое значение выпускной квалификационной работы состоит в комплексном исследовании вопросов реализации гарантий по оплате труда работников как в юридической доктрине, в законодательстве, так и в правоприменительной практике. Исходя из этого, выявляются проблемы и пути совершенствования законодательства в данной сфере. Поэтому данное исследование представляет интерес как в теоретическом, так и в практическом аспектах.
Структура выпускной квалификационной работы включает в себя введение, основную часть, разделенную на две главы, заключение и библиографический список.
Как показывает статистика Общероссийского профессионального союза работников государственных учреждений и общественного обслуживания Российской Федерации происходит тенденция уменьшения коллективных договоров. Так в 2015 году было заключено 13 630 коллективных договоров, а в 2016 году 11 450 коллективных договоров.
Актуальность исследования вызвана необходимостью поиска новых подходов для регулирования коллективно-договорных отношений и совершенствования законодательства в этой области.
Объектом исследования являются правоотношения, связанные с заключением и действием коллективного договора.
Предметом исследования выступает совокупность правовых норм, определяющие правовую природу, понятие, стороны коллективного договора, вступление его в силу, а также практика заключения конкретных коллективных договоров.
Целью работы является определение сущности коллективного договора в Г осударственной Противопожарной Службе МЧС России (далее ГПС МЧС России) и его роли в обеспечении и защите прав и интересов работников, а также поиск эффективного правового механизма регулирования условий труда, который позволил бы достаточно полно обеспечить защиту прав и интересов работников и работодателей.
В соответствии с предусмотренной целью очерчен круг следующих взаимозависимых задач:
- выявление особенностей нормативно-правовой базы в области коллективно-договорного регулирования социально-трудовых отношений, пробелов в законодательстве и выработка рекомендаций по их восполнению;
- выявление и анализ типичных ошибок, которые допускаются сторонами при заключении и определении условий коллективного договора и выработка рекомендаций по их предотвращению;
Дипломная работа основана на изучении широкого круга источников и литературы по теме.
Нормативную и эмпирическую базу исследования составляют нормативные правовые акты в сфере гарантий по оплате труда работников, монографии, материалы периодической печати, указанные в библиографическом списке, информация, размещенная в сети Интернет, материалы судебной практики. Комплекс изученной научной литературы по теме представляют труды таких ученых, как С.С. Каринский, Е.Б. Фрадкин, М.В. Молодцов, Ю. П. Орловский, А.Ф. Нуртдинова и ряда других.
Практическое и теоретическое значение выпускной квалификационной работы состоит в комплексном исследовании вопросов реализации гарантий по оплате труда работников как в юридической доктрине, в законодательстве, так и в правоприменительной практике. Исходя из этого, выявляются проблемы и пути совершенствования законодательства в данной сфере. Поэтому данное исследование представляет интерес как в теоретическом, так и в практическом аспектах.
Структура выпускной квалификационной работы включает в себя введение, основную часть, разделенную на две главы, заключение и библиографический список.
Анализ коллективно-договорных отношений в ГПС МЧС России, действующего законодательства в данной сфере, а также сложившейся практики и проблем ее реализации, позволяет сделать следующие выводы и предложение по поводу решения некоторых вопросов.
Социальное партнерство представляет собой междисциплинарное явление, которое характеризует систему общих общественных и социально¬экономических отношений в социальной, а также социально-трудовой сфере хозяйствования, строящихся на основе согласования, коррекции и защиты социальных и экономических интересов социальных субъектов.
В свою очередь партнерство предполагает наличие двух взаимозависимых сторон, объединяющих свои усилия по достижению какой- либо цели. В последние годы, особенно усиливается различие в интересах между работником и работодателем: такие отношения сложно назвать партнерством. Коллективно-договорному регулированию социально¬трудовых отношений в большей степени соответствует термин «социальный диалог».
Считается необходимым усиление социального партнерства на международном уровне, посредством единообразного подхода к оценке труда производителей независимо, в какой стране осуществляется производство. Задача заключается в том, чтобы смягчить последствия действий ТНК и предупредить ущемление трудовых прав и законных интересов работников.
Нормы Федерального Закона «О государственной гражданской службе» в отличие от общих норм, регулирующих труд работника, являются специальными нормами. Эти нормы и определяют, особенности в правовом регулировании труда государственных гражданских служащих. При этом необходимо руководствоваться тем, что правовой статус гражданского служащего должен выводиться из правового статуса работника, трудовые права и обязанности которого определены не только Конституцией РФ, (ст.37.), но и ст.21 ТК.РФ.
Имеется отрицательная динамика общей численности членов профсоюза. Одной из причин этого является падение интереса к деятельности профсоюзов. Для совершенствования работы профсоюзного движения нужно принять меры по пополнению аппарата квалифицированными специалистами, по постановлению профессиональной организации работы по связям с общественностью, прежде всего со СМИ, а также развитие молодежного движения внутри профсоюза.
Производственные советы должны стать новой площадкой, обеспечивающей реальное участие работников в управлении организацией, при этом профсоюзные активисты должны были возглавить производственные советы. Принятие на федеральном уровне нормативного акта о производственном совете, с определением стоящих перед ним задач существенно поможет в реализации производственных советов в организациях.
Так же происходит уменьшение коллективных договоров в регионах Российской Федерации. Некоторые заключенные коллективные договоры имеют минимум прав, а у других есть существенные плюсы. Необходимо в законодательном порядке предусмотреть, что в коллективный договор нельзя включать минимум льгот, которые предусмотрены ТК РФ. В некоторых коллективных договорах предоставляются оплачиваемые краткосрочные отпуска, а именно в связи с вступлением в брак - 1 (один календарный день). Но ст. 128 ТК РФ при регистрации брака предоставляет отпуск без сохранения заработной платы до пяти календарных дней.
Введение коллективного договора в ГПС МЧС России будет являться мерой мотивации для сотрудников. В связи с этим, нужно предусмотреть совершенствование норм законодательства в регулировании коллективно-договорных отношениях в ГПС МЧС России.
Социальное партнерство представляет собой междисциплинарное явление, которое характеризует систему общих общественных и социально¬экономических отношений в социальной, а также социально-трудовой сфере хозяйствования, строящихся на основе согласования, коррекции и защиты социальных и экономических интересов социальных субъектов.
В свою очередь партнерство предполагает наличие двух взаимозависимых сторон, объединяющих свои усилия по достижению какой- либо цели. В последние годы, особенно усиливается различие в интересах между работником и работодателем: такие отношения сложно назвать партнерством. Коллективно-договорному регулированию социально¬трудовых отношений в большей степени соответствует термин «социальный диалог».
Считается необходимым усиление социального партнерства на международном уровне, посредством единообразного подхода к оценке труда производителей независимо, в какой стране осуществляется производство. Задача заключается в том, чтобы смягчить последствия действий ТНК и предупредить ущемление трудовых прав и законных интересов работников.
Нормы Федерального Закона «О государственной гражданской службе» в отличие от общих норм, регулирующих труд работника, являются специальными нормами. Эти нормы и определяют, особенности в правовом регулировании труда государственных гражданских служащих. При этом необходимо руководствоваться тем, что правовой статус гражданского служащего должен выводиться из правового статуса работника, трудовые права и обязанности которого определены не только Конституцией РФ, (ст.37.), но и ст.21 ТК.РФ.
Имеется отрицательная динамика общей численности членов профсоюза. Одной из причин этого является падение интереса к деятельности профсоюзов. Для совершенствования работы профсоюзного движения нужно принять меры по пополнению аппарата квалифицированными специалистами, по постановлению профессиональной организации работы по связям с общественностью, прежде всего со СМИ, а также развитие молодежного движения внутри профсоюза.
Производственные советы должны стать новой площадкой, обеспечивающей реальное участие работников в управлении организацией, при этом профсоюзные активисты должны были возглавить производственные советы. Принятие на федеральном уровне нормативного акта о производственном совете, с определением стоящих перед ним задач существенно поможет в реализации производственных советов в организациях.
Так же происходит уменьшение коллективных договоров в регионах Российской Федерации. Некоторые заключенные коллективные договоры имеют минимум прав, а у других есть существенные плюсы. Необходимо в законодательном порядке предусмотреть, что в коллективный договор нельзя включать минимум льгот, которые предусмотрены ТК РФ. В некоторых коллективных договорах предоставляются оплачиваемые краткосрочные отпуска, а именно в связи с вступлением в брак - 1 (один календарный день). Но ст. 128 ТК РФ при регистрации брака предоставляет отпуск без сохранения заработной платы до пяти календарных дней.
Введение коллективного договора в ГПС МЧС России будет являться мерой мотивации для сотрудников. В связи с этим, нужно предусмотреть совершенствование норм законодательства в регулировании коллективно-договорных отношениях в ГПС МЧС России.





