ОПЛАТА ТРУДА В ОРГАНИЗАЦИИ И ЕЁ СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ (НА ПРИМЕРЕ ФЕДЕРАЛЬНОГО КАЗЁННОГО УЧРЕЖДЕНИЯ «ИСПРАВИТЕЛЬНАЯ КОЛОНИЯ №1» УФСИН РОССИИ ПО СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ)
Аннотация 3
ВВЕДЕНИЕ 5
Глава 1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ОПЛАТЫ ТРУДА 11
1.1. Сущность организации оплаты труда 11
1.2. Формы и системы оплаты труда в казённых учреждениях 17
1.3. Зарубежный опыт применения современных форм оплаты труда 28
Глава 2. АНАЛИЗ ОПЛАТЫ ТРУДА В ФЕДЕРАЛЬНОМ КАЗЁННОМ УЧРЕЖДЕНИИ ИК-1 34
2.1. Общая характеристика деятельности учреждения 34
2.2. Состав и структура персонала ФКУ ИК- 1 45
2.3. Анализ состава, структуры и динамики фонда заработной платы 54
2.4. Анализ использования фонда заработной платы 58
2.5. Анализ соотношения роста производительности труда и заработной платы 62
Глава 3. СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ СИСТЕМЫ ОПЛАТЫ ТРУДА В КАЗЁННЫХ УЧРЕЖДЕНИЯХ 66
3.1. Необходимость совершенствования оплаты труда 66
3.2. Концепция и методика разработки бестарифной системы оплаты труда 68
3.3. Оценка эффективности внедрения бестарифной оплаты труда 74
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 77
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ 81
ПРИЛОЖЕНИЯ 87
Темой выпускной квалификационной работы является: «Оплата труда в организации и её совершенствование (на примере Федерального казённого учреждения «Исправительная колония №1» УФСИН России по Смоленской области)». Организации оплаты труда и ее совершенствованию уделяется огромное значение. Кардинальные изменения, произошедшие при переходе к рыночным отношениям, затронули многие стороны экономики, в том числе и систему оплаты труда. Между государством, предприятием и отдельными работниками стали складываться новые взаимоотношения. В настоящее время формами регулирования трудовых отношений являются тарифные соглашения и коллективный договор. Предприятие самостоятельно выбирает системы и формы оплаты труда, согласно специфике и задачам, стоящим перед ним.
При разработке систем оплаты труда на предприятии всегда учитываются два условия. Одним из них является заинтересованность как со стороны работодателя, так и со стороны работника достичь более оптимальных показателей трудовой деятельности: минимизации затрат на производство продукции, в том числе трудовых, выпуска оптимального объема высококачественной, конкурентоспособной и высокорентабельной продукции. Вторым условием является предоставление работнику возможности реализовать свои умственные и физические способности, позволить ему в трудовой деятельности полностью реализовать себя как личность, а также удовлетворить свои собственные духовные и материальные потребности, которые выражаются в получении им дохода. Общий доход любого человека составляют его трудовой и нетрудовой доходы. Наибольший удельный вес в трудовом доходе каждого привлеченного к трудовой деятельности принадлежит оплате труда, которая складывается из следующих составляющих: заработной платы, доплат за особые условия и режим труда, премиальных и других временных и стимулирующих выплат [14 с.79]. Гарантированную часть заработной платы получает каждый работник при условии качественного выполнения трудовых обязанностей, перечисленных в должностных инструкциях, и отработке полностью нормы рабочего времени.
Актуальность исследуемой темы заключается в том, что оплата труда работников, выступающая в форме заработной платы, - это важный элемент общественной организации труда. Понятие оплаты труда имеет более широкое значение по сравнению с заработной платой, поскольку включает всю систему отношений, характеризующих установление и осуществление работодателем выплат наемным работникам за выполнение ими трудовых обязанностей в соответствии с трудовым законодательством, коллективными, трудовыми договорами, нормативными и правовыми актами и другими документами. Для большинства людей заработная плата - это основной источник дохода, поэтому вопросы, связанные с её величиной, формой начисления, выплатами, являются наиболее обсуждаемой темой.
Системы оплаты труда включают основные элементы: нормирование труда, тарифную систему, формы и системы заработной платы.
Формы и системы оплаты труда - способы использования норм труда и тарифной системы для расчетов заработной платы работников с учетом особенностей их труда. Они основаны на том, что оплата труда работников устанавливается за качество, количество и конечный результат труда. За количество труда отвечает техническое нормирование труда. Качество труда характеризуется ответственностью работника в связи с его трудовой деятельностью и условиями труда (нормальные, вредные и особо вредные). Интенсивность труда относится как к количеству, так и к качеству в зависимости от условий. Результат труда учитывается через формы и системы оплаты труда.
Для правильного начисления работнику заработной платы необходимо провести комплексный анализ по видам производств и категориям работников.
При том, что заработная плата является основной формой вознаграждения работников за труд, у руководства постоянно возникают вопросы по совершенствованию заработной платы. Многие считают, что путем экономии фонда оплаты труда (сокращение штатной численности, перевод работников на неполный день или неполную неделю, лишение стимулирующих выплат) они сократят производственные издержки и, тем самым, увеличат объем полученной прибыли.
Второй по значимости и объёму затратной статьёй (влияет на количество полученной прибыли) после материальных затрат (сырьё и материалы) являются затраты на оплату труда и начисления, включаемые в себестоимость производимой продукции. Фонд заработной платы является базой для расчета и уплаты начислений во внебюджетные фонды в сумме 30,2 % (фонд пенсионного страхования — 22,0 %, фонд медицинского страхования - 5,1 %, фонд социального страхования - 2,9 %, травматизм - 0,2 %) и других налогов в бюджет [10 с.80].
Роль анализа оплаты труда как средства управления производством служит для необходимого повышения эффективности производства в связи с ростом стоимости сырья и материалов, повышения капиталоемкости производства и необходима для поиска новых направлений совершенствования оплаты труда.
Все управленческие решения и действия со стороны руководства должны быть основаны на точных расчетах, глубоком и всестороннем экономическом анализе, они должны быть научно обоснованными, мотивированными, оптимальными. Отсутствие анализа организации оплаты труда, ошибки в планах и управленческих решениях приводят к отрицательному результату или чувствительным потерям.
Данная тема является актуальной, т.к. разработка успешных мероприятий по стимулированию персонала на предприятии является одним из необходимых условий для повышения производительности труда работников, следовательно, повышения прибыли на предприятии в целом.
Целью выпускной квалификационной работы является оценка состояния бухгалтерского учета расчетов по оплате труда в ФКУ ИК-1, а также разработка направлений совершенствования оплаты труда персонала учреждения на основе выполненного анализа.
Для осуществления поставленной цели необходимо выполнить следующий круг задач:
• определить сущность и экономическое содержание категории заработной платы, рассмотреть основные понятия и проблемы оплаты труда;
• рассмотреть существующие формы и системы оплаты труда, порядок начисления некоторых видов заработной платы и то, как эти формы и системы применяются в конкретной организации;
• необходимо внести предложения по совершенствованию оплаты труда в организации.
В выпускной квалификационной работе рассматриваются оплата труда и важнейшая ее составляющая - заработная плата как экономическая категория, основные принципы организации оплаты труда в современных условиях. В работе описываются структура и функции системы оплаты труда (заработной платы). Особое внимание уделено механизму регулирования заработной платы.
В качестве объекта при изучении существующих и действующих форм и систем оплаты труда мной выбрано государственное казенное учреждения «Исправительная колония № 1 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Смоленской области» (далее - ФКУ ИК-1). ФКУ ИК-1 является самостоятельным хозяйствующим субъектом с правом юридического лица, имеет самостоятельный баланс, расчетный и иные счета в учреждениях банков, печать со своим наименованием, бланки. Учреждение действует на основании хозяйственного расчета, отвечает за результаты своей производственно-хозяйственной деятельности и выполнение обязательств перед поставщиками, потребителями, бюджетом, банками. Учреждение специализируется на разнообразном спектре производства: выпуске металлических изделий, изделий из деревянного сруба, строительных материалов из металлического профиля, различных видов товаров народного потребления (швейных изделий, корпусной мебели, сувениров и др.), сельскохозяйственной продукции, хлебобулочных изделий.
Для изучения запланированных задач при исследовании оплаты труда были использованы официальные законодательные и нормативные документы, методическая литература, статистические бухгалтерские данные и экономическая информация, методическая литература, а также другие материалы ФКУ ИК-1.
В выпускной аттестационной работе отражена ситуация по оплате труда за период с 2014 года по 2016 год. Третья глава содержит некоторые рекомендации по совершенствованию настоящих систем оплаты труда. Реализация предложений, обоснованных в работе, позволит повысить эффективность данной работы.
Основой информационной базы послужили труды видных отечественных и зарубежных экономистов по изучаемым вопросам, законодательные и нормативные акты РФ, аналитические и статистические данные Минфина, Госкомстата, официальные методические материалы, инструкции; публикации в периодической печати, а также результаты собственных исследований. Методологической основой написания данной работы является использование в процессе проводимых исследований совокупности различных методов: метода анализа, группировки и сравнения, экономико-математических, нормативных и других методов. При написании работы были использованы труды следующих авторов: Горфинкеля В.Я., Кукушкина С.Н., Позднякова В.Я, Васильевой Е.С., Лапшовой О. А., Синяевой И. М., Матвеевой Е. Е. и др.
Квалификационная работа включает: введение, три главы, заключение, список использованной литературы и приложений.
В ходе выполнения аттестационной работы были получены необходимые теоретические знания в области оплаты труда, а также заработной платы. В частности, были рассмотрены сущность и экономическое содержание категории заработной платы; существующие формы и системы оплаты труда, порядок начисления некоторых видов заработной платы и формы и применение этих систем на предприятии. В аттестационной работе был проведен анализ затрат и определены фонды, которые существуют на предприятии и из которых выплачиваются вознаграждения за труд работникам. Кроме этого, проведён анализ эффективности организации оплаты труда на предприятии.
Заработная плата является важной составляющей себестоимости продукции, работ и услуг, что в итоге влияет на получение прибыли. Она является одним из самых существенных факторов производства, очень сильно влияющих на себестоимость продукции.
Грамотное и своевременное начисление заработной платы важно, как для исчисления итогов труда, так и для хорошего психологического климата в среде работников. Настроение и желание работать повышается у работника, если его труд ценится и оплачивается достойно, правильно и вовремя. Соответственно, растет и производительность труда, что приносит дополнительную прибыль.
В представленной выпускной аттестационной работе был рассмотрен зарубежный опыт и передовые отечественные разработки в области оплаты труда персонала. Сделан вывод о необходимости замены широко распространенной, устаревшей, низко эффективной модели оплаты труда, которая в значительной мере сдерживает реализацию потенциала работников и их коллективов, тормозит развитие экономики.
Таким образом, в работе рассмотрены все интересующие нас вопросы, цель работы выполнена в полном объеме. Рациональное использование средств на заработную плату работникам предприятия является залогом справедливой оплаты труда и средством заинтересованности в высокопродуктивном труде.
Анализ заработной платы был проведен на примере ФКУ ИК-1. На данном предприятии применяются повременно-премиальная и сдельно-премиальная системы оплаты труда. Работникам устанавливаются доплаты и надбавки к тарифным ставкам, окладу на основании действующих законов и нормативно-правовых актов.
Динамика фонда заработной платы за 2014 - 2016 гг. показала снижение на 5,5 %, он составил 25823,06 тыс. руб. Поскольку при этом наблюдается увеличение численности персонала организации, то уменьшение фонда заработной платы связано, прежде всего, со строжайшей экономией выплаты стимулирующих выплат и разовых премий. Наибольший удельный вес в составе фонда заработной платы составляют выплаты за выполненную работу и отработанное время.
Анализируя структуру фонда заработной платы по направлениям, можно отметить, что наибольший удельный вес занимает заработная плата за выполненную работу и отработанное время (гражданский персонал 59,0 %, осужденные 86,6 %). Второй по величине частью фонда заработной платы являются поощрительные выплаты независимо от источника, доля которых существенно снизилась по сравнению с предыдущими годами и составила в 2016 году 27,3 %.
Проведенный анализ динамики фонда заработной платы в разрезе основных групп и категорий персонала позволил сделать вывод, что заработная плата всех категорий по сравнению с 2014 и 2015 гг. возросла, кроме рабочих из числа спецконтингента (снижение за три года на 20,67 %). Наибольший удельный вес в фонде заработной платы занимает заработная плата рабочих (68,28% в 2016 году), в то же время увеличилась доля заработной платы руководителей и специалистов.
Сопоставление темпов роста производительности труда и его оплаты показало, что темпы роста производительности труда опережают темпы роста оплаты труда, что является положительным моментом. В связи с этим в 2016 году произошла экономия фонда заработной платы в размере 6713,99 тыс. руб.
Фонд заработной платы на анализируемом предприятии используется эффективно: на 1 рубль зарплаты в 2016 году произведено продукции на 5,07 руб., получено валовой прибыли - 0,29 коп., чистой прибыли - 0,25 коп. При этом положительной оценки заслуживает тот факт, что все показатели эффективности улучшаются с течением времени.
Таким образом, рассмотрение положения в сфере оплаты труда в ФКУ ИК-1 позволило отметить, что в данном учреждении нашли отражение проблемы, распространенные в нашей стране. Заработная плата в учреждении, не утратив своей воспроизводственной функции, во многом потеряла свою стимулирующую функцию. Всевозможные премии, доплаты и надбавки утратили стимулирующую роль и превратились, по сути, в механическую прибавку к тарифным ставкам и должностным окладам, как правило, не связанную с результатами труда. Более того, они настолько усложнили организацию заработной платы, что она стала недоступной для понимания, для многих категории работников применяется по 3-4 различных доплаты к тарифу.
Как альтернатива устаревшим системам оплаты труда в работе была рассмотрена бестарифная модель оплаты труда, которая не является изобретением нового времени, в России она применялась и в советский период, в литературе встречаются примеры внедрения этой системы на предприятиях. Современное положение в экономической и социальной сфере благоприятствуют применению этой формы оплаты труда.
Бестарифная модель оплаты труда, как было показано, позволяет избавиться от уравнительности, преодолеть противоречие между интересами отдельного работника и предприятия в целом, способствует развитию инициативы, стремлению работника повышать свой квалификационный и образовательный уровень.
В условиях бестарифной модели оплаты труда заработок каждого работника полностью зависит, прежде всего, от спроса на производимую предприятием продукцию, ее качества и конкурентоспособности, результатов работы и финансового положения трудового коллектива. Во многом влияют на окончательный заработок реальный, фактический трудовой вклад каждого работника.
Применять эту систему можно как для расчета заработной платы рабочих, так и для специалистов. При правильной организации, грамотно разработанной системе критериев данная система легко воспринимается работниками предприятия, стимулирует их стремление к высокопроизводительному труду.
1. Гражданский Кодекс РФ от 30.11.1994 № 51-ФЗ (ред. от 31.01.2016 г.).
2. Закон РФ от 21.07.1993 № 5473-1 «Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы».
3. Конвенция относительно защиты заработной платы от 1 июля 1949 г. № 95.
4. Конституция Российской Федерации принята всенародным голосованием от 12.12.1993 (с учетом поправок, внесенных Законами Российской Федерации о поправках к Конституции Российской Федерации от 30.12.2008 № 6-ФКЗ, от 30.12.2008 № 7-ФКЗ, от 05.02.2014 № 2-ФКЗ, от 21.07.2014 № 11-ФКЗ).
5. Налоговый Кодекс РФ от 31.07.1998 № 146-ФЗ; Часть вторая от 05.08.2000 №117-ФЗ (с изменениями и дополнениями). [Электронный ресурс] - Режим доступа - http://www.consultant.ru.
6. Общероссийский классификатор профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов (ОКПДТР), введён в действие постановлением Госстандарта России от 26 декабря 1994 г. № 367 (с последующими изменениями и дополнениями).
7. Постановление Правительства РФ от 16.04.2003 № 225 «Правила ведения трудовых книжек».
8. Постановление Правительства РФ от 05 августа 2008 г. № 583 «О введении новых систем оплаты труда работников федеральных бюджетных учреждениях».
9. Приказ ФСИН РФ от 13 ноября 2008 г. № 624 «Об утверждении новой системы оплаты труда гражданского персонала федеральных бюджетных и казенных учреждений уголовно-исполнительной системы» (в ред. пр. ФСИН от 05.03.2015 № 134 - вступил в силу 28.03.2015).
10. Приказ Минфина России от 01.07.2013 № 65н (ред. от 16.02.2016) «Об утверждении Указаний о порядке применения бюджетной классификации Российской Федерации» (Подстатья 213 Начисления на выплаты по оплате труда).
11. Распоряжение Правительства Российской Федерации 14.10.2010 № 1772-р «Концепция развития уголовно-исполнительной системы Российской Федерации до 2020 года».
12. Распоряжение Правительства Российской Федерации от 27.10.2007 № 1499-р (ред. от 22.05.2008) «Об утверждении перечня основных видов деятельности, связанных с трудовой адаптацией осужденных»
13. Распоряжение ФСИН России от 01.12.2011 № 204-р «О нормативах и порядке использования превышения доходов над расходами от приносящей доход деятельности, полученных в результате привлечения осужденных к труду учреждениями, исполняющими наказания в виде лишения свободы».
14. Трудовой кодекс Российской Федерации от 30.12.2001 № 197-ФЗ. Официальный текст по сост. 30.12.2015 № 434-ФЗ).
15. Уголовно-исполнительный кодекс Российской Федерации от 08.01.1997 № 1-ФЗ (ред. от 28.11.2015), статьи 103, 105.
...