СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ КОМПЕТЕНТНОСТНОГО ПОДХОДА В ПРОФЕССИОНАЛЬНОМ РАЗВИТИИ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ГРАЖДАНСКИХ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ СЛУЖАЩИХ

ВВЕДЕНИЕ 5
1 ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ
ГОСУДАРСТВЕННЫХ ГРАЖДАНСКИХ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ СЛУЖАЩИХ 9
1.1 Основные характеристики компетентностного подхода 9
1.2 Теоретико-методологические основы профессионального развития
государственных гражданских и муниципальных служащих 18
1.3 Правовое регулирование профессионального развития государственных
гражданских и муниципальных служащих 25
2 АНАЛИЗ ОСОБЕННОСТЕЙ ПРИМЕНЕНИЯ КОМПЕТЕНТНОСТНОГО
ПОДХОДА В ПРОФЕССИОНАЛЬНОМ РАЗВИТИИ МУНИЦИПАЛЬНЫХ СЛУЖАЩИХ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА ЕКАТЕРИНБУРГА 37
2.1 Состояние профессионального развития муниципальных служащих
Администрации города Екатеринбурга 37
2.2 Сравнительный анализ нормативно-правовых документов,
устанавливающих требования к содержанию профессиональных компетенций муниципальных служащих Администрации города Екатеринбурга с требованиями профессионального стандарта 43
2.3 Выявленные проблемы в применении профессионального стандарта как
способа реализации компетентностного подхода 58
3 ПРОЕКТ ПО СОВЕРШЕНСТВОВАНИЮ КОМПЕТЕНТНОСТНОГО
ПОДХОДА В ПРОФЕССИОНАЛЬНОМ РАЗВИТИИ МУНИЦИПАЛЬНЫХ СЛУЖАЩИХ В АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА ЕКАТЕРИНБУРГА 60
3.1 Основные характеристики 60
3.2 Ресурсное обеспечение 67
3.3 Мониторинг проекта 72
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 73
БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК 75
ПРИЛОЖЕНИЕ А 82
ПРИЛОЖЕНИЕ Б 86
ПРИЛОЖЕНИЕ В 87
Купить

В современных условиях проблема профессионального развития государственных гражданских и муниципальных служащих является весьма актуальной. На данный момент современная сфера государственного и муниципального управления предъявляет значительные требования к государственным гражданским и муниципальным служащим вне зависимости от занимаемой должности. Большое внимание уделяется подготовке кадров, дополнительному профессиональному образованию, аттестации государственных гражданских служащих, в особенности их профессиональным качествам и навыкам, учитывая постоянные изменения требований к управленческой деятельности и управленческой культуре.
Для того, чтобы обеспечивать должный уровень профессионализма, государственный гражданский и муниципальный служащий обязан постоянно поддерживать высокий уровень своей компетентности, периодически повышать квалификацию. Профессиональное развитие государственного гражданского и муниципального служащего должно иметь непрерывный характер, осуществляться в течение всей его профессиональной деятельности.
На данный момент именно компетентностный подход в профессиональном развитии государственных и муниципальных служащих приобретает все большую актуальность и считается необходимым элементом в их профессиональном развитии. Ведь именно «компетенции» становятся неким универсальным измерителем успешности и эффективности человека в профессии.
Профессиональное развитие в органах государственной власти и местного самоуправления является одним из механизмов повышения качества управления. Главной проблемой является то, что отсутствие необходимых профессиональных знаний и навыков у государственных
5
гражданских и муниципальных служащих приводит к низкому качеству выполнения полномочий и функций, возложенных на них, а также создает сложности при принятии управленческих решений. Как следствие, это приводит к потере авторитета органов власти у населения.
Цель исследования: изучение реализации компетентностного подхода в профессиональном развитии государственных гражданских и муниципальных служащих, разработка проектных рекомендаций по его совершенствованию.
Задачи исследования:
1. Изучить основные характеристики компетентностного подхода;
2. Проанализировать теоретико-методологические основы
профессионального развития государственных гражданских и муниципальных служащих;
3. Описать правовое регулирование профессионального развития государственных гражданских и муниципальных служащих;
4. Оценить состояние профессионального развития муниципальных служащих Администрации города Екатеринбурга;
5. Провести сравнительный анализ нормативно -правовых документов, устанавливающих требования к содержанию профессиональных компетенций муниципальных служащих Администрации города Екатеринбурга с требованиями профессионального стандарта;
6. Выявить основные проблемы в применении профессионального стандарта как способа реализации компетентностного подхода;
7. Разработать проект по совершенствованию реализации компетентного подхода в профессиональном развитии муниципальных служащих в Администрации города Екатеринбурга.
Объект исследования: реализация компетентностного подхода в профессиональном развитии государственных гражданских и муниципальных служащих.
Предмет исследования: способы реализации компетентностного подхода в профессиональном развитии государственных гражданских и муниципальных служащих.
Методы, применяемые в научно-исследовательской работе: анализ нормативных правовых документов, анализ теоретической литературы, сравнительный анализ, статистический анализ.
Использованные в выпускной квалификационной работе информационные источники можно разделить на две основные группы. К первой группе относится законодательство Российской Федерации о государственной гражданской и муниципальной службе, федеральные законы и иные нормативно-правовые акты Российской Федерации. Также законы и иные нормативно-правовые акты субъекта Российской Федерации - Свердловской области и локальные нормативные документы Администрации города Екатеринбурга, которые в той или иной мере регламентируют вопросы, связанные с раскрытием проблематики выпускной квалификационной работы. Приоритетность использованных в этой группе источников отдана освещению вопросов, связанных со спецификой отечественного законодательства о муниципальной службе, особенностей такой профессиональной группы как муниципальные служащие, их профессионального развития. Ко второй группе использованных источников можно отнести исследовательские работы, в которых объектом научных исследований являются государственные гражданские и муниципальные служащие, это работы авторов Войтович В. Ю., Воронина Л. И., Заборова Е. Н., Карякин А. М., Охотский Е. В., Петров В. И.
Результаты исследования. Определен ряд основных проблем, влияющих на реализацию компетентностного подхода в профессиональном развитии муниципальных служащих, предложены меры по решению перечисленных проблем, также разработаны проектные рекомендации по совершенствованию компетентностного подхода в профессиональном развитии муниципальных служащих.
Практическая значимость полученных результатов. Полученные результаты могут быть использованы в качестве методологических обоснований при подготовке управленческих решений по вопросам профессионального развития муниципальных служащих Администрации города Екатеринбурга.
Структура выпускной квалификационной работы включает: введение, основную часть, состоящую из трех глав: глава 1 (1.1-1.3), глава 2 (2.1-2.3), глава 3 (3.1-3.3), заключение, библиографический список, три приложения.
Купить