ВЗАИМОДЕЙСТВИЕ ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ И НЕКОММЕРЧЕСКИХ ОРГАНИЗАЦИЙ В СФЕРЕ ПОДДЕРЖКИ СЕМЕЙ С ДЕТЬМИ: АНАЛИЗ ПРОБЛЕМ И ИНСТРУМЕНТЫ СОВЕРШЕНСТВОВАНИЯ
|
РЕФЕРАТ 2
ВВЕДЕНИЕ 5
1. ТЕОРЕТИКО-МЕТОДОЛОГИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ИССЛЕДОВАНИЯ
ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ И НЕКОММЕРЧЕСКИХ ОРГАНИЗАЦИЙ В СФЕРЕ ПОДДЕРЖКИ СЕМЕЙ С ДЕТЬМИ 12
1.1 Трехсекторная модель общества и роль органов государственной
власти: теоретические подходы 12
1.2 Поддержка семей с детьми как область взаимодействия органов
государственной власти и некоммерческих организаций 27
1.3 Нормативно-правовые основы взаимодействия органов
государственной власти и некоммерческих организаций в сфере поддержки семей с детьми 37
2. АНАЛИЗ ОСОБЕННОСТЕЙ ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ ОРГАНОВ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ И НЕКОММЕРЧЕСКИХ ОРГАНИЗАЦИЙ В СФЕРЕ ПОДДЕРЖКИ СЕМЕЙ С ДЕТЬМИ В СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ 46
2.1. Положение семей с детьми в Свердловской области как объект
межсекторного партнерства 46
2.2. Основные проблемы взаимодействия органов государственной власти и
некоммерческих организаций в сфере поддержки семей с детьми в Свердловской области 55
3. СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ ОРГАНОВ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ И НЕКОММЕРЧЕСКИХ ОРГАНИЗАЦИЙ В СФЕРЕ ПОДДЕРЖКИ СЕМЕЙ С ДЕТЬМИ 66
3.1 Перспективы взаимодействия органов государственной власти и
некоммерческих организаций в сфере поддержки семей с детьми 66
3.2. Разработка проекта совершенствования механизма взаимодействия органов государственной власти и некоммерческих организаций в сфере
поддержки семей с детьми 73
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 79
БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК 86
ПРИЛОЖЕНИЕ А 95
ВВЕДЕНИЕ 5
1. ТЕОРЕТИКО-МЕТОДОЛОГИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ИССЛЕДОВАНИЯ
ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ И НЕКОММЕРЧЕСКИХ ОРГАНИЗАЦИЙ В СФЕРЕ ПОДДЕРЖКИ СЕМЕЙ С ДЕТЬМИ 12
1.1 Трехсекторная модель общества и роль органов государственной
власти: теоретические подходы 12
1.2 Поддержка семей с детьми как область взаимодействия органов
государственной власти и некоммерческих организаций 27
1.3 Нормативно-правовые основы взаимодействия органов
государственной власти и некоммерческих организаций в сфере поддержки семей с детьми 37
2. АНАЛИЗ ОСОБЕННОСТЕЙ ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ ОРГАНОВ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ И НЕКОММЕРЧЕСКИХ ОРГАНИЗАЦИЙ В СФЕРЕ ПОДДЕРЖКИ СЕМЕЙ С ДЕТЬМИ В СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ 46
2.1. Положение семей с детьми в Свердловской области как объект
межсекторного партнерства 46
2.2. Основные проблемы взаимодействия органов государственной власти и
некоммерческих организаций в сфере поддержки семей с детьми в Свердловской области 55
3. СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ ОРГАНОВ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ И НЕКОММЕРЧЕСКИХ ОРГАНИЗАЦИЙ В СФЕРЕ ПОДДЕРЖКИ СЕМЕЙ С ДЕТЬМИ 66
3.1 Перспективы взаимодействия органов государственной власти и
некоммерческих организаций в сфере поддержки семей с детьми 66
3.2. Разработка проекта совершенствования механизма взаимодействия органов государственной власти и некоммерческих организаций в сфере
поддержки семей с детьми 73
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 79
БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК 86
ПРИЛОЖЕНИЕ А 95
Период с конца XX и начала XXI веков в Российской Федерации характеризуется началом реформирования межсекторного взаимодействия. Предпосылками для данного процесса послужили масштабные политические, социальные и экономические изменения, которые привели к необходимости пересмотра взаимоотношений власти, бизнеса и общества в аспекте решения социальных проблем.
На современном этапе развития российского общества существует объективная социальная потребность во взаимодействии органов государственной власти (далее - ОГВ) и некоммерческих организаций для решения социальных проблем граждан. Современное состояние российского общества характеризуется нестабильностью социально-экономической и политической системы. Кризисные ситуации в первую очередь оказывают влияние на социальный климат семей, а особенно на семьи, в которых воспитываются дети.
Некоммерческие организации (далее НКО) играют роль посредника между государством и населением, предоставляют помощь в решении многих социально-экономических проблем. Согласно отчету Минэкономразвития, в 2018 г. более 22 миллионов человек стали получателями социальных услуг, оказанных социально ориентированными некоммерческими организациями (СО НКО). Именно активное функционирование некоммерческих организаций, работающих в сфере оказания социальных услуг, позволяют доводить до государства их потребности и проблемы.
В России реализуется демографическая и семейная политика, направленная на устойчивый рост народонаселения, что предполагает необходимость пропаганды семейного образа жизни и рождения детей, помимо прочих мер. В своем Послании Федеральному собранию в январе 2020 года Президент РФ озвучил проблемы поддержки семей с детьми и предложил меры по их решению, которые должны быть приняты в ближайшее время. Однако в условиях продолжительного экономического кризиса данная задача может стать трудновыполнимой, если не усилить возможности ее решения трехсекторными и двухсекторными взаимодействиями.
Развитие сотрудничества государства и некоммерческих организаций способствует формированию нового подхода в оказании социальной помощи семьям, оказывает положительное влияние на решение актуальных социальных проблем семей. На наш взгляд, отношения между некоммерческими организациями и органами государственной власти необходимо развивать с точки зрения межсекторного социального партнерства путем совершенствования механизмов и форм сотрудничества.
Степень научной разработанности проблемы. Теоретической основой исследования являются научные труды ученых, занимающихся изучением гражданского общества, двухсекторного государственно-общественного взаимодействия.
Изучением концепции трехсекторной модели общества и развитием ее основных подходов занимаются такие ученые и исследователи, как Ф. А. Хаейк, И. В. Мерсиянова, Л. А. Кудринская, В. Якимец и др.
Эволюция представлений о гражданском обществе сформирована благодаря социологам и философам Нового времени: Дж. Локк, Т. Гоббс, Ш. Л. Монтескье, Ж. Ж. Руссо, И. Кант, А. Смит, А. Фергюсон, Ю. Хабермас и др.
Взаимодействие государственного и некоммерческого сектора в сфере поддержки семей с детьми представлено в публикациях Г. А, Супруненко, Б. Т. Ищановой.
Объект органы государственной власти и некоммерческие организации в сфере поддержки семей с детьми.
Предмет исследования - механизм взаимодействия органов государственной власти и некоммерческих организаций в сфере поддержки семей с детьми в Свердловской области.
Цель - анализ особенностей взаимодействия органов государственной власти и некоммерческих организаций в сфере поддержки семей с детьми и разработка рекомендаций по совершенствованию этого взаимодействия.
Для достижения цели необходимо решить следующие задачи:
1. Изучить концепцию трехсекторной модели общества через межсекторное социальное партнерство.
2. Рассмотреть нормативно-правовые и теоретические основы взаимодействия ОГВ и НКО в сфере поддержки семьи.
3. Исследовать состояние и результат взаимодействия ОГВ и НКО в сфере поддержки семей с детьми в Свердловской области.
4. Разработать проект по совершенствованию взаимодействия ОГВ и НКО в сфере поддержки семей с детьми.
Теоретическая база исследования базируется на системном подходе в рамках трехсекторного взаимодействия и концепции межсекторного социального партнерства.
Решение поставленных в работе задач осуществлялось на основе применения таких методов исследования, как анализ теоретических и нормативно-правовых документов, анализ статистических данных. Проведено социологическое исследование методом вторичного анализа данных и экспертного опроса. При проектировании применены календарное, сетевое, ресурсное планирование.
государственной статистики, а также нормативно-правовых документов, регулирующих общественно-государственные отношения.
Научная новизна работы заключается в анализе существующих форм поддержки семей с детьми, которая осуществляется через механизмы взаимодействия органов государственной власти и некоммерческих организаций на основе концепции межсекторного социального партнерства.
Положения, выносимые на защиту:
1. Концепция межсекторного социального партнерства является основой для изучения различных видов взаимодействий и приоритетной формой общественно-государственного взаимодействия. Сфера поддержки семей с детьми является объектом межсекторного взаимодействия, а проблемы, существующие в этой сфере, являются ключевой предпосылкой для формирования социального партнерства. Определены основные модели взаимодействия с выделением роли органов государственной власти: административно-правовое регулирование, экономическое регулирование, а также сотрудничество государства и общества в рамках социального партнерства.
2. Взаимодействие власти и некоммерческих организаций выражается через следующие виды форм: классические (выборы, обращения граждан, общественные объединения и др.), перспективные (общественные советы и группы, гражданские инициативы, общественный контроль) и допустимые (интерактивные, информационные платформы). Среди НКО были выделены четыре группы организаций, выполняющих разные функции во взаимодействии с органами власти: подконтрольные, контролирующие, поддерживаемые и посреднические. НКО, осуществляющие поддержку семей с детьми, могут быть отнесены к третьей и четвертой группам.
3. Проблемная ситуация, характеризующая взаимодействие органов государственной власти и НКО в сфере поддержки семей с детьми, заключается в отсутствии системного подхода, нежелании участников
социального партнерства совместными усилиями оказывать воздействие на сферу поддержки семей с детьми. Государственная поддержка — это самый распространенный вид взаимодействия некоммерческих организаций и власти. Однако, если взаимодействие сводится только к государственной поддержке, то преобладает патрон-клиентская модель взаимоотношений.
4. В ходе проведенного анализа положения семей с детьми и взаимодействия органов государственной власти и НКО в Свердловской области установлено, что главной проблемой в сфере поддержки семей с детьми является экономическое положение большинства семей. При этом семьи с детьми слабо информированы о мерах социальной поддержки, как оказываемой органами власти, так и поддержки, предлагаемой НКО, а как следствие, не имеют возможность получать ее. Существующие меры государственной поддержки для семей с детьми не оцениваются ими как достаточные и требуют совершенствования.
5. Была проведена оценка перспективы взаимодействия органов государственной власти и НКО в сфере поддержки семей с детьми, на основе чего предложен проект регулярного семинара «Дни открытой власти». Участие в семинаре принимают представители НКО, власти и граждане, имеющие детей. Цель мероприятия - наладить системное взаимодействие заинтересованных сторон в сфере поддержки семей с детьми, комплексно подходить к решению проблем семей, имеющих детей, объединяя усилия государства и гражданского общества.
Практическая значимость исследования заключается в разработке проекта, который может быть реализован Министерством социальной политики Свердловской области совместно с некоммерческими организациями в сфере социального обслуживания семей с детьми. Выводы и рекомендации в работе направлены на совершенствование взаимодействия ОГВ и НКО в сфере поддержки семей с детьми. Результаты диссертационного исследования могут быть использованы для разработки содержания дисциплин «Государственное и муниципальное управление», 9
«Социология управления», «Управление в социальной сфере», «Демографическая политика» и др.
Личный вклад магистранта состоит в:
— непосредственном участии в получении исходных данных и научных исследованиях,
— в обработке и интерпретации эмпирических данных, выполненных лично автором,
— в личном участии в апробации результатов исследования,
— в подготовке основных публикаций по выполненной работе.
По результатам исследования разработан проект «Совершенствование механизма взаимодействия органов государственной власти и некоммерческих организаций в сфере поддержки семей с детьми». Данный проект заключается в проведении семинаров «Дней открытой власти». Реализация проекта позволит улучшить положение семей с детьми в Свердловской области путем межведомственного взаимодействия и социального партнерства органов государственной власти и некоммерческих организаций.
Диссертация состоит из введения, трех глав, заключения, списка литературы, приложений. Структура работы построена исходя из логики решения поставленных задач и достижения основной цели диссертационного исследования.
Введение данной работы описывает актуальность изучаемой тематики, теоретическую, нормативную и эмпирическую основы анализа, определяет цель и задачи исследования, указывает использованные методы. Кроме этого, описывается структура работы и указываются результаты апробации.
В первой главе рассматриваются основополагающие теоретические аспекты трехсекторного взаимодействия, роль органов государственной власти и описываются основы нормативно-правового регулирования реализации концепции. Вторая глава посвящена анализу результатов эмпирического исследования. Третья глава описывает предполагаемый 10
проект, реализация которого позволит совершенствовать формы общественно-государственно взаимодействия. В заключении подводятся итоги исследования, формируются окончательные выводы по рассматриваемой теме с обозначением практикоориентированных рекомендаций по повышению результативности взаимодействия органов государственной власти с некоммерческими организациями в сфере поддержки семей с детьми.
Апробация результатов диссертации. Результаты диссертационного исследования подготовлены для внедрения в практику деятельности отдела семейной политики Министерства социальной политики Свердловской области.
Основные положения магистерской диссертации прошли апробацию в ходе следующих научно-практических конференций:
1. Ковязина И. В., Банных Г. А. Взаимодействие органов власти и НКО в сфере поддержки семей с детьми: теоретические основы и российские особенности / И. В. Ковязина, Г. А. Банных // Актуальные проблемы интеграции науки и образования в регионе: Всероссийская науч.-прак. конф., Бузулук, апрель 2020 г. (сборник находится в печати).
2. Банных Г. А., Ковязина И. В. Семьи с детьми и меры государственной поддержки: результаты социологического исследования / И. В. Ковязина, Г. А. Банных // Конференция «XIV Сорокинские чтения», Москва, 17-18 февраля 2020 г. (сборник находится в печати).
На современном этапе развития российского общества существует объективная социальная потребность во взаимодействии органов государственной власти (далее - ОГВ) и некоммерческих организаций для решения социальных проблем граждан. Современное состояние российского общества характеризуется нестабильностью социально-экономической и политической системы. Кризисные ситуации в первую очередь оказывают влияние на социальный климат семей, а особенно на семьи, в которых воспитываются дети.
Некоммерческие организации (далее НКО) играют роль посредника между государством и населением, предоставляют помощь в решении многих социально-экономических проблем. Согласно отчету Минэкономразвития, в 2018 г. более 22 миллионов человек стали получателями социальных услуг, оказанных социально ориентированными некоммерческими организациями (СО НКО). Именно активное функционирование некоммерческих организаций, работающих в сфере оказания социальных услуг, позволяют доводить до государства их потребности и проблемы.
В России реализуется демографическая и семейная политика, направленная на устойчивый рост народонаселения, что предполагает необходимость пропаганды семейного образа жизни и рождения детей, помимо прочих мер. В своем Послании Федеральному собранию в январе 2020 года Президент РФ озвучил проблемы поддержки семей с детьми и предложил меры по их решению, которые должны быть приняты в ближайшее время. Однако в условиях продолжительного экономического кризиса данная задача может стать трудновыполнимой, если не усилить возможности ее решения трехсекторными и двухсекторными взаимодействиями.
Развитие сотрудничества государства и некоммерческих организаций способствует формированию нового подхода в оказании социальной помощи семьям, оказывает положительное влияние на решение актуальных социальных проблем семей. На наш взгляд, отношения между некоммерческими организациями и органами государственной власти необходимо развивать с точки зрения межсекторного социального партнерства путем совершенствования механизмов и форм сотрудничества.
Степень научной разработанности проблемы. Теоретической основой исследования являются научные труды ученых, занимающихся изучением гражданского общества, двухсекторного государственно-общественного взаимодействия.
Изучением концепции трехсекторной модели общества и развитием ее основных подходов занимаются такие ученые и исследователи, как Ф. А. Хаейк, И. В. Мерсиянова, Л. А. Кудринская, В. Якимец и др.
Эволюция представлений о гражданском обществе сформирована благодаря социологам и философам Нового времени: Дж. Локк, Т. Гоббс, Ш. Л. Монтескье, Ж. Ж. Руссо, И. Кант, А. Смит, А. Фергюсон, Ю. Хабермас и др.
Взаимодействие государственного и некоммерческого сектора в сфере поддержки семей с детьми представлено в публикациях Г. А, Супруненко, Б. Т. Ищановой.
Объект органы государственной власти и некоммерческие организации в сфере поддержки семей с детьми.
Предмет исследования - механизм взаимодействия органов государственной власти и некоммерческих организаций в сфере поддержки семей с детьми в Свердловской области.
Цель - анализ особенностей взаимодействия органов государственной власти и некоммерческих организаций в сфере поддержки семей с детьми и разработка рекомендаций по совершенствованию этого взаимодействия.
Для достижения цели необходимо решить следующие задачи:
1. Изучить концепцию трехсекторной модели общества через межсекторное социальное партнерство.
2. Рассмотреть нормативно-правовые и теоретические основы взаимодействия ОГВ и НКО в сфере поддержки семьи.
3. Исследовать состояние и результат взаимодействия ОГВ и НКО в сфере поддержки семей с детьми в Свердловской области.
4. Разработать проект по совершенствованию взаимодействия ОГВ и НКО в сфере поддержки семей с детьми.
Теоретическая база исследования базируется на системном подходе в рамках трехсекторного взаимодействия и концепции межсекторного социального партнерства.
Решение поставленных в работе задач осуществлялось на основе применения таких методов исследования, как анализ теоретических и нормативно-правовых документов, анализ статистических данных. Проведено социологическое исследование методом вторичного анализа данных и экспертного опроса. При проектировании применены календарное, сетевое, ресурсное планирование.
государственной статистики, а также нормативно-правовых документов, регулирующих общественно-государственные отношения.
Научная новизна работы заключается в анализе существующих форм поддержки семей с детьми, которая осуществляется через механизмы взаимодействия органов государственной власти и некоммерческих организаций на основе концепции межсекторного социального партнерства.
Положения, выносимые на защиту:
1. Концепция межсекторного социального партнерства является основой для изучения различных видов взаимодействий и приоритетной формой общественно-государственного взаимодействия. Сфера поддержки семей с детьми является объектом межсекторного взаимодействия, а проблемы, существующие в этой сфере, являются ключевой предпосылкой для формирования социального партнерства. Определены основные модели взаимодействия с выделением роли органов государственной власти: административно-правовое регулирование, экономическое регулирование, а также сотрудничество государства и общества в рамках социального партнерства.
2. Взаимодействие власти и некоммерческих организаций выражается через следующие виды форм: классические (выборы, обращения граждан, общественные объединения и др.), перспективные (общественные советы и группы, гражданские инициативы, общественный контроль) и допустимые (интерактивные, информационные платформы). Среди НКО были выделены четыре группы организаций, выполняющих разные функции во взаимодействии с органами власти: подконтрольные, контролирующие, поддерживаемые и посреднические. НКО, осуществляющие поддержку семей с детьми, могут быть отнесены к третьей и четвертой группам.
3. Проблемная ситуация, характеризующая взаимодействие органов государственной власти и НКО в сфере поддержки семей с детьми, заключается в отсутствии системного подхода, нежелании участников
социального партнерства совместными усилиями оказывать воздействие на сферу поддержки семей с детьми. Государственная поддержка — это самый распространенный вид взаимодействия некоммерческих организаций и власти. Однако, если взаимодействие сводится только к государственной поддержке, то преобладает патрон-клиентская модель взаимоотношений.
4. В ходе проведенного анализа положения семей с детьми и взаимодействия органов государственной власти и НКО в Свердловской области установлено, что главной проблемой в сфере поддержки семей с детьми является экономическое положение большинства семей. При этом семьи с детьми слабо информированы о мерах социальной поддержки, как оказываемой органами власти, так и поддержки, предлагаемой НКО, а как следствие, не имеют возможность получать ее. Существующие меры государственной поддержки для семей с детьми не оцениваются ими как достаточные и требуют совершенствования.
5. Была проведена оценка перспективы взаимодействия органов государственной власти и НКО в сфере поддержки семей с детьми, на основе чего предложен проект регулярного семинара «Дни открытой власти». Участие в семинаре принимают представители НКО, власти и граждане, имеющие детей. Цель мероприятия - наладить системное взаимодействие заинтересованных сторон в сфере поддержки семей с детьми, комплексно подходить к решению проблем семей, имеющих детей, объединяя усилия государства и гражданского общества.
Практическая значимость исследования заключается в разработке проекта, который может быть реализован Министерством социальной политики Свердловской области совместно с некоммерческими организациями в сфере социального обслуживания семей с детьми. Выводы и рекомендации в работе направлены на совершенствование взаимодействия ОГВ и НКО в сфере поддержки семей с детьми. Результаты диссертационного исследования могут быть использованы для разработки содержания дисциплин «Государственное и муниципальное управление», 9
«Социология управления», «Управление в социальной сфере», «Демографическая политика» и др.
Личный вклад магистранта состоит в:
— непосредственном участии в получении исходных данных и научных исследованиях,
— в обработке и интерпретации эмпирических данных, выполненных лично автором,
— в личном участии в апробации результатов исследования,
— в подготовке основных публикаций по выполненной работе.
По результатам исследования разработан проект «Совершенствование механизма взаимодействия органов государственной власти и некоммерческих организаций в сфере поддержки семей с детьми». Данный проект заключается в проведении семинаров «Дней открытой власти». Реализация проекта позволит улучшить положение семей с детьми в Свердловской области путем межведомственного взаимодействия и социального партнерства органов государственной власти и некоммерческих организаций.
Диссертация состоит из введения, трех глав, заключения, списка литературы, приложений. Структура работы построена исходя из логики решения поставленных задач и достижения основной цели диссертационного исследования.
Введение данной работы описывает актуальность изучаемой тематики, теоретическую, нормативную и эмпирическую основы анализа, определяет цель и задачи исследования, указывает использованные методы. Кроме этого, описывается структура работы и указываются результаты апробации.
В первой главе рассматриваются основополагающие теоретические аспекты трехсекторного взаимодействия, роль органов государственной власти и описываются основы нормативно-правового регулирования реализации концепции. Вторая глава посвящена анализу результатов эмпирического исследования. Третья глава описывает предполагаемый 10
проект, реализация которого позволит совершенствовать формы общественно-государственно взаимодействия. В заключении подводятся итоги исследования, формируются окончательные выводы по рассматриваемой теме с обозначением практикоориентированных рекомендаций по повышению результативности взаимодействия органов государственной власти с некоммерческими организациями в сфере поддержки семей с детьми.
Апробация результатов диссертации. Результаты диссертационного исследования подготовлены для внедрения в практику деятельности отдела семейной политики Министерства социальной политики Свердловской области.
Основные положения магистерской диссертации прошли апробацию в ходе следующих научно-практических конференций:
1. Ковязина И. В., Банных Г. А. Взаимодействие органов власти и НКО в сфере поддержки семей с детьми: теоретические основы и российские особенности / И. В. Ковязина, Г. А. Банных // Актуальные проблемы интеграции науки и образования в регионе: Всероссийская науч.-прак. конф., Бузулук, апрель 2020 г. (сборник находится в печати).
2. Банных Г. А., Ковязина И. В. Семьи с детьми и меры государственной поддержки: результаты социологического исследования / И. В. Ковязина, Г. А. Банных // Конференция «XIV Сорокинские чтения», Москва, 17-18 февраля 2020 г. (сборник находится в печати).
В ходе диссертационного исследования, целью которого являлся анализ особенностей взаимодействия органов государственной власти и некоммерческих организаций в сфере поддержки семей с детьми. Для достижения цели нами изучена концепция трехсекторного взаимодействия, основывающаяся на принципе межсекторного социального партнерства, а также дано авторское понимание. Рассмотрены различные типы взаимодействий: государственно-частное, частно-общественное, общественно-государственное.
На основе полученных результатов анализа теоретической литературы сделаны выводы о том, что взаимодействие органов государственной власти и некоммерческих организаций необходимо выстраивать в форме сотрудничества в рамках социального партнерства. Исследователи выделяют следующие виды форм: классические (выборы, обращения граждан, общественные объединения и др.), перспективные (общественные советы и группы, гражданские инициативы, общественный контроль) и допустимые (интерактивные, информационные платформы).
Несмотря на существенную государственную поддержку, проблемы в развитии социального партнерства государственных органов власти и российских НКО до сих пор остаются достаточно острыми. В процессе диссертационного исследования был проведен вторичный анализ статистических данных, отражающих положение семей в Свердловской области. Данные подтвердили нашу гипотезу о том, что большинство семей испытывает на себе социально-экономические проблемы и нуждается в социальной поддержке. Проведен экспертный опрос представителей некоммерческих организаций г. Екатеринбурга в сфере поддержки семей с детьми с целью определения уровня и характера взаимодействия. В результате было установлено, что взаимодействие в большинстве случаев 85
происходит с Министерством социальной политики Свердловской области, Общественной палатой Свердловской области и Уполномоченным по правам ребенка Свердловской области. При этом было выявлено, что некоммерческие организации не задумываются о развитии отношений в силу того, что не предлагают конкретных мер по улучшению ситуации, а требуют от органов государственной власти открытости.
Для решения выявленной проблемы, а именно необходимости в совершенствовании форм взаимодействия власти и некоммерческих организаций, в рамках диссертационного исследования предложен проект семинара «День открытой власти». Организаторами мероприятия выступают Министерство социальной политики Свердловской области совместно с НКО. Реализация данного проекта, по нашему мнению, позволит улучшить положение семей с детьми в Свердловской области путем межведомственного взаимодействия и социального партнерства органов государственной власти и некоммерческих организаций.
На основе полученных результатов анализа теоретической литературы сделаны выводы о том, что взаимодействие органов государственной власти и некоммерческих организаций необходимо выстраивать в форме сотрудничества в рамках социального партнерства. Исследователи выделяют следующие виды форм: классические (выборы, обращения граждан, общественные объединения и др.), перспективные (общественные советы и группы, гражданские инициативы, общественный контроль) и допустимые (интерактивные, информационные платформы).
Несмотря на существенную государственную поддержку, проблемы в развитии социального партнерства государственных органов власти и российских НКО до сих пор остаются достаточно острыми. В процессе диссертационного исследования был проведен вторичный анализ статистических данных, отражающих положение семей в Свердловской области. Данные подтвердили нашу гипотезу о том, что большинство семей испытывает на себе социально-экономические проблемы и нуждается в социальной поддержке. Проведен экспертный опрос представителей некоммерческих организаций г. Екатеринбурга в сфере поддержки семей с детьми с целью определения уровня и характера взаимодействия. В результате было установлено, что взаимодействие в большинстве случаев 85
происходит с Министерством социальной политики Свердловской области, Общественной палатой Свердловской области и Уполномоченным по правам ребенка Свердловской области. При этом было выявлено, что некоммерческие организации не задумываются о развитии отношений в силу того, что не предлагают конкретных мер по улучшению ситуации, а требуют от органов государственной власти открытости.
Для решения выявленной проблемы, а именно необходимости в совершенствовании форм взаимодействия власти и некоммерческих организаций, в рамках диссертационного исследования предложен проект семинара «День открытой власти». Организаторами мероприятия выступают Министерство социальной политики Свердловской области совместно с НКО. Реализация данного проекта, по нашему мнению, позволит улучшить положение семей с детьми в Свердловской области путем межведомственного взаимодействия и социального партнерства органов государственной власти и некоммерческих организаций.
Подобные работы
- Деятельность благотворительных организаций в оказании помощи семьям,имеющим детей-инвалидов
Бакалаврская работа, социальная работа. Язык работы: Русский. Цена: 5750 р. Год сдачи: 2017 - Социальная защита семьям с детьми
Дипломные работы, ВКР, трудовое право, право соц.обеспечения. Язык работы: Русский. Цена: 1800 р. Год сдачи: 2022 - БЛАГОТВОРИТЕЛЬНОСТЬ В ОРГАНИЗАЦИИ СОЦИАЛЬНОГО ТУРИЗМА ДЛЯ МАЛООБЕСПЕЧЕННОГО НАСЕЛЕНИЯ
Диссертация , экономика. Язык работы: Русский. Цена: 500 р. Год сдачи: 2005 - БЛАГОТВОРИТЕЛЬНОСТЬ В ОРГАНИЗАЦИИ СОЦИАЛЬНОГО ТУРИЗМА ДЛЯ МАЛООБЕСПЕЧЕННОГО НАСЕЛЕНИЯ
Диссертация , экономика. Язык работы: Русский. Цена: 500 р. Год сдачи: 2005 - ПРОФИЛАКТИКА ЖЕСТОКОГО ОБРАЩЕНИЯ С ДЕТЬМИ В СЕМЬЕ СРЕДСТВАМИ СОЦИАЛЬНОГО МАРКЕТИНГА
Магистерская диссертация, социальная работа. Язык работы: Русский. Цена: 4950 р. Год сдачи: 2021 - ВЛИЯНИЕ ФАКТОРОВ СОВРЕМЕННОЙ РОССИЙСКОЙ СОЦИОКУЛЬТУРЫ НА ПРАКТИКУ СОЦИАЛЬНОЙ РАБОТЫ
С МНОГОДЕТНЫМИ СЕМЬЯМИ В РЕСПУБЛИКЕ МОРДОВИЯ
Бакалаврская работа, социальная работа. Язык работы: Русский. Цена: 4900 р. Год сдачи: 2019 - Организация центров социального обслуживания в Российской Федерации: задачи, функции, структура, направления деятельности
Курсовые работы, трудовое право, право соц.обеспечения. Язык работы: Русский. Цена: 600 р. Год сдачи: 2022 - СОЦИАЛЬНЫЕ ИНИЦИАТИВЫ В СИСТЕМЕ СОЦИАЛЬНОЙ ПОДДЕЖКИ СТУДЕНЧЕСКОЙ МОЛОДЕЖИ
Дипломные работы, ВКР, социальная работа. Язык работы: Русский. Цена: 4215 р. Год сдачи: 2016 - Современное социальное обеспечение в РФ
Дипломные работы, ВКР, трудовое право, право соц.обеспечения. Язык работы: Русский. Цена: 2200 р. Год сдачи: 2023
Заказать работу
Заявка на оценку стоимости
Это краткая форма заказа. После ее заполнения вы перейдете на полную форму заказа работы
Каталог работ (130716)
- Бакалаврская работа (31488)
- Диссертация (960)
- Магистерская диссертация (18366)
- Дипломные работы, ВКР (53261)
- Главы к дипломным работам (2108)
- Курсовые работы (9669)
- Контрольные работы (6188)
- Отчеты по практике (1308)
- Рефераты (1450)
- Задачи, тесты, ПТК (616)
- Ответы на вопросы (154)
- Статьи, Эссе, Сочинения (911)
- Бизнес-планы (49)
- Презентации (101)
- РГР (84)
- Авторефераты (РГБ) (1691)
- Диссертации (РГБ) (1879)
- Прочее (433)
Новости
06.01.2018
Помощь студентам и аспирантам в выполнении работ от наших партнеров
Помощь студентам и аспирантам в выполнении работ от наших партнеров
Помощь в выполнении учебных и научных работ на заказ ОФОРМИТЬ ЗАКАЗ
дальше»» Все новости
Статьи
- Где лучше заказывать диссертации и дипломные?
- Выполнение научных статей
- Подготовка диссертаций
- Подводные камни при написании магистерской работы
- Помощь в выполнении дипломных работ
»» Все статьи
Заказать работу
Заявка на оценку стоимости
Это краткая форма заказа. После ее заполнения вы перейдете на полную форму заказа работы
