ПЕНИТЕНЦИАРНАЯ ПРЕСТУПНОСТЬ: УГОЛОВНО-ПРАВОВЫЕ И УГОЛОВНО-ИСПОЛНИТЕЛЬНЫЕ АСПЕКТЫ
|
Введение 3
Глава 1. Общая характеристика и понятие пенитенциарных преступлений 7
1.1. Понятие и общая характеристика пенитенциарной преступности 7
1.2. Причины пенитенциарной преступности 17
Глава 2. Пенитенциарная преступности: уголовно-правовой аспект 27
2.1. Особенности назначения наказания за совершение преступлений в
местах лишения свободы 27
2.2. Преступления, связанные с уклонением от отбывания уголовного
наказания или иных мер правового принуждения (ст. 313, 314 УК РФ) 33
2.3. Дезорганизация деятельности учреждений, обеспечивающих
изоляцию от общества (ст. 321 УК РФ) 49
Глава 3. Деятельность сотрудников исправительных учреждений по профилактике и предупреждению пенитенциарной преступности 60
3.1. Проблемы применения общесоциальных мер предупреждения
пенитенциарной преступности 60
3.2. Проблемы индивидуальной профилактики пенитенциарной
преступности 70
Заключение 78
Список использованных источников и литературы 83
Приложение 1 90
Приложение 2
Глава 1. Общая характеристика и понятие пенитенциарных преступлений 7
1.1. Понятие и общая характеристика пенитенциарной преступности 7
1.2. Причины пенитенциарной преступности 17
Глава 2. Пенитенциарная преступности: уголовно-правовой аспект 27
2.1. Особенности назначения наказания за совершение преступлений в
местах лишения свободы 27
2.2. Преступления, связанные с уклонением от отбывания уголовного
наказания или иных мер правового принуждения (ст. 313, 314 УК РФ) 33
2.3. Дезорганизация деятельности учреждений, обеспечивающих
изоляцию от общества (ст. 321 УК РФ) 49
Глава 3. Деятельность сотрудников исправительных учреждений по профилактике и предупреждению пенитенциарной преступности 60
3.1. Проблемы применения общесоциальных мер предупреждения
пенитенциарной преступности 60
3.2. Проблемы индивидуальной профилактики пенитенциарной
преступности 70
Заключение 78
Список использованных источников и литературы 83
Приложение 1 90
Приложение 2
Актуальность темы исследования. Пенитенциарная преступность является одной из разновидностей рецидивной преступности. Рецидив преступлений, равно как и пенитенциарная преступность, занимает особое место в структуре современной преступности. Так, определение уровня рецидивной преступности является показателем эффективности проводимой в государстве уголовно-правовой политики, а также реализации уголовно-правовых отношений.
Согласно статистическим данным, опубликованным на официальном портале Федеральной службы исполнения наказания (далее - ФСИН), по состоянию на 1 января 2022 года в учреждения уголовно-исполнительной системы содержится 465 896 человек, что на 16 936 человек меньше по сравнению с предыдущим годом. При этом, несмотря на то, что количество лиц, отбывающих наказаниях в исправительных учреждениях сокращается, количество совершаемых осужденными преступлений возрастает. Так, за последние десять лет количество преступлений, совершаемых в исправительных колониях для взрослых, возросло с 944 (в 2010 году) до 1011 (в 2020 году). Уровень преступности, в расчете на 1000 человек, в исправительных колониях для взрослых составил 0,07.
Рост числа совершаемых осужденными общественно опасных деяний обусловлен рядом причин, среди которых нестабильность общественных и политических отношений, в том числе в исправительных учреждениях. Создание эффективной системы как общей, так и индивидуальной профилактики преступлений, совершенных в исправительных учреждениях, возможно лишь при комплексном подходе к изучению пенитенциарной преступности. Совокупность указанных положений обусловливает актуальность темы настоящего диссертационного исследования.
Целью исследования выступает определение специфики правового регулирования пенитенциарной преступности в России с точки зрения уголовного и уголовно-исполнительного законодательства. Для достижения указанной цели в работе обозначены следующие задачи:
1) определить понятие и привести общую характеристику пенитенциарной преступности;
2) выявить причины пенитенциарной преступности;
3) определить особенности назначения наказания за совершение преступлений в местах лишения свободы;
4) охарактеризовать преступления, связанные с уклонением от отбывания уголовного наказания или иных мер правового принуждения;
5) выявить особенности такого состава преступления как дезорганизация деятельности учреждений, обеспечивающих изоляцию от общества;
6) выделить проблемы применения общесоциальных мер предупреждения пенитенциарной преступности;
7) определить проблемы индивидуальной профилактики пенитенциарной преступности.
Объектом исследования в настоящей работе выступают общественные отношения, урегулированные нормами уголовного и уголовно-исполнительного права, складывающиеся в связи с совершением преступлений лицами, отбывающими уголовное наказание.
Предмет исследования составляют законодательные акты Российской Федерации и зарубежных государств, опубликованная практика судов общей юрисдикции, научные работы, посвященные особенностям пенитенциарной преступности.
Степень научной разработанности. Исследованию вопроса об особенностях пенитенциарной преступности в юридической науке посвящено достаточно много работ. Так, анализировали указанный вопрос в своих трудах многие российские ученые, среди которых Ю.М. Антонян («Преступность в местах лишения свободы»), Ю.А. Кашуба («Профессиональный подход к проблеме предупреждения нарушений прав человека в уголовно-исполнительной системе»), Е.В. Кунц («Криминологическая характеристика пенитенциарной преступности и ее профилактика»), Л.В. Лобанова («Преступления против правосудия: Проблемы классификации посягательств, регламентации и дифференциации ответственности»), П.С. Метельский («Уголовная ответственность за побег из места лишения свободы, из-под ареста или из-под стражи») и ряд других исследователей. Однако, не смотря на большое количество исследований, многие аспекты особенностей пенитенциарной преступности остаются не изученными в настоящее время.
Теоретическую основу исследования составляют труды ученых в области уголовного и уголовно-исполнительного права, а именно: А.Н. Александров, Ю.М. Антонян, Г.Н. Борзенков, А.В. Галахов, Ю.В. Грачева, А.П. Детков, Ю.А. Кашуба, В.С. Комиссарова, Е.В. Кунц, Л.В. Лобанова, П.С. Метельский, И.П. Парфиненко, Л.М. Прозументов, О.В. Филлипова, А.М. Фумм, А.И. Чучаева, А.Е. Шалагин и др.
Нормативная база исследования. Исследование в настоящей работе основывается на изучении действующего законодательства, а именно: Уголовного кодекса РФ, Уголовно-исполнительного кодекса РФ, Уголовно-процессуального кодекса РФ, Федеральных законах «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений», «О службе в уголовно-исполнительной системе Российской Федерации» и ряда иных нормативно-правовых актов.
Эмпирическая база исследования. Эмпирическую основу настоящей выпускной квалификационной работы составили опубликованная судебная практика, а также научные источники по теме исследования.
Методологическую основу исследования составляют такие общенаучные методы, как формальной и диалектической логики, лингвистический, исторический, методы моделирования и прогнозирования.
Кроме того, в работе используются специально-юридические методы, такие как специально-юридический, сравнительно-правовой методы, а также методы обобщения научного материала и практического опыта.
Практическая значимость исследования: выводы, сделанные в ходе исследования, могут быть использованы для дальнейших доктринальных разработок, посвященных вопросу пенитенциарной преступности. Кроме того, сформулированные выводы могут быть использованы для реформирования действующего уголовного и уголовно-исполнительного законодательства, при разработке федеральных и региональных программ борьбы с преступностью, а также в деятельности правоохранительных органов, направленной на предупреждение преступности осужденных к лишению свободы.
Научная значимость исследования состоит в следующем: проведенное исследование позволяет сформулировать основные теоретико-правовые положения об особенностях правового регулирования пенитенциарной преступности с точки зрения уголовно и уголовно-исполнительного права.
Структура настоящей работы состоит из введения, трех глав, разделенных на параграфы, заключения и списка использованных источников и литературы.
Согласно статистическим данным, опубликованным на официальном портале Федеральной службы исполнения наказания (далее - ФСИН), по состоянию на 1 января 2022 года в учреждения уголовно-исполнительной системы содержится 465 896 человек, что на 16 936 человек меньше по сравнению с предыдущим годом. При этом, несмотря на то, что количество лиц, отбывающих наказаниях в исправительных учреждениях сокращается, количество совершаемых осужденными преступлений возрастает. Так, за последние десять лет количество преступлений, совершаемых в исправительных колониях для взрослых, возросло с 944 (в 2010 году) до 1011 (в 2020 году). Уровень преступности, в расчете на 1000 человек, в исправительных колониях для взрослых составил 0,07.
Рост числа совершаемых осужденными общественно опасных деяний обусловлен рядом причин, среди которых нестабильность общественных и политических отношений, в том числе в исправительных учреждениях. Создание эффективной системы как общей, так и индивидуальной профилактики преступлений, совершенных в исправительных учреждениях, возможно лишь при комплексном подходе к изучению пенитенциарной преступности. Совокупность указанных положений обусловливает актуальность темы настоящего диссертационного исследования.
Целью исследования выступает определение специфики правового регулирования пенитенциарной преступности в России с точки зрения уголовного и уголовно-исполнительного законодательства. Для достижения указанной цели в работе обозначены следующие задачи:
1) определить понятие и привести общую характеристику пенитенциарной преступности;
2) выявить причины пенитенциарной преступности;
3) определить особенности назначения наказания за совершение преступлений в местах лишения свободы;
4) охарактеризовать преступления, связанные с уклонением от отбывания уголовного наказания или иных мер правового принуждения;
5) выявить особенности такого состава преступления как дезорганизация деятельности учреждений, обеспечивающих изоляцию от общества;
6) выделить проблемы применения общесоциальных мер предупреждения пенитенциарной преступности;
7) определить проблемы индивидуальной профилактики пенитенциарной преступности.
Объектом исследования в настоящей работе выступают общественные отношения, урегулированные нормами уголовного и уголовно-исполнительного права, складывающиеся в связи с совершением преступлений лицами, отбывающими уголовное наказание.
Предмет исследования составляют законодательные акты Российской Федерации и зарубежных государств, опубликованная практика судов общей юрисдикции, научные работы, посвященные особенностям пенитенциарной преступности.
Степень научной разработанности. Исследованию вопроса об особенностях пенитенциарной преступности в юридической науке посвящено достаточно много работ. Так, анализировали указанный вопрос в своих трудах многие российские ученые, среди которых Ю.М. Антонян («Преступность в местах лишения свободы»), Ю.А. Кашуба («Профессиональный подход к проблеме предупреждения нарушений прав человека в уголовно-исполнительной системе»), Е.В. Кунц («Криминологическая характеристика пенитенциарной преступности и ее профилактика»), Л.В. Лобанова («Преступления против правосудия: Проблемы классификации посягательств, регламентации и дифференциации ответственности»), П.С. Метельский («Уголовная ответственность за побег из места лишения свободы, из-под ареста или из-под стражи») и ряд других исследователей. Однако, не смотря на большое количество исследований, многие аспекты особенностей пенитенциарной преступности остаются не изученными в настоящее время.
Теоретическую основу исследования составляют труды ученых в области уголовного и уголовно-исполнительного права, а именно: А.Н. Александров, Ю.М. Антонян, Г.Н. Борзенков, А.В. Галахов, Ю.В. Грачева, А.П. Детков, Ю.А. Кашуба, В.С. Комиссарова, Е.В. Кунц, Л.В. Лобанова, П.С. Метельский, И.П. Парфиненко, Л.М. Прозументов, О.В. Филлипова, А.М. Фумм, А.И. Чучаева, А.Е. Шалагин и др.
Нормативная база исследования. Исследование в настоящей работе основывается на изучении действующего законодательства, а именно: Уголовного кодекса РФ, Уголовно-исполнительного кодекса РФ, Уголовно-процессуального кодекса РФ, Федеральных законах «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений», «О службе в уголовно-исполнительной системе Российской Федерации» и ряда иных нормативно-правовых актов.
Эмпирическая база исследования. Эмпирическую основу настоящей выпускной квалификационной работы составили опубликованная судебная практика, а также научные источники по теме исследования.
Методологическую основу исследования составляют такие общенаучные методы, как формальной и диалектической логики, лингвистический, исторический, методы моделирования и прогнозирования.
Кроме того, в работе используются специально-юридические методы, такие как специально-юридический, сравнительно-правовой методы, а также методы обобщения научного материала и практического опыта.
Практическая значимость исследования: выводы, сделанные в ходе исследования, могут быть использованы для дальнейших доктринальных разработок, посвященных вопросу пенитенциарной преступности. Кроме того, сформулированные выводы могут быть использованы для реформирования действующего уголовного и уголовно-исполнительного законодательства, при разработке федеральных и региональных программ борьбы с преступностью, а также в деятельности правоохранительных органов, направленной на предупреждение преступности осужденных к лишению свободы.
Научная значимость исследования состоит в следующем: проведенное исследование позволяет сформулировать основные теоретико-правовые положения об особенностях правового регулирования пенитенциарной преступности с точки зрения уголовно и уголовно-исполнительного права.
Структура настоящей работы состоит из введения, трех глав, разделенных на параграфы, заключения и списка использованных источников и литературы.
Таким образом, проведенное исследование позволяет сформулировать следующие выводы.
1) действующее законодательство не содержит легально закрепленного определения пенитенциарной преступности, что порождает дискуссии в юридической доктрине. В ходе проведенного исследования было сформулировано авторское определение пенитенциарной преступности как разновидности рецидивного преступления, совершенного осужденным к уголовному наказанию на территории пенитенциарного учреждения, влекущего за собой дезорганизацию деятельности уголовно-исполнительной системы, а также иные общественно опасные последствие, и затрудняющее исправление осужденных и предупреждение совершения ими новых преступлений;
2) пенитенциарная преступность наделена такими существенными признаками как: специальный субъект, обстановка совершения общественно опасных деяний, повышенная опасность преступлений, наличие специфических правовых и социальных последствий;
3) в настоящее время существует объективная необходимость в исследовании причин пенитенциарной преступности. Так, профилактика данной группы преступлений невозможна в отсутствии данных о причинах совершения пенитенциарных преступлений. В работе делается вывод о практической необходимости разделения причин пенитенциарной преступности на две группы: объективные и субъективные;
4) процесс определения и назначения наказания за совершение общественно опасных деяний в учреждениях уголовно-исправительной системы наделен определенной спецификой. В частности, возникает необходимость в применении дополнительных мер воздействия, поскольку ранее осужденный не достиг целей исправления. Анализ правоприменительной практики позволяет сформулировать вывод о том, что совершение пенитенциарного преступления рассматривается судом в качестве отягчающего обстоятельства, поскольку данные общественно опасные деяния, в большинстве случаев, являются разновидностью рецидива. Особенностью назначения наказания при пенитенциарном рецидиве является обязательность назначения наказания по совокупности приговоров. Подобные меры применяются как в отношении совершеннолетних, так и несовершеннолетних осужденных;
5) действующий уголовный закон устанавливает ответственность за совершение пенитенциарных преступлений. К числу таких общественно опасных деяний относятся нормы ст. 313, 314 и 321 УК РФ. Анализ научных работ, а также правоприменительной практики позволяет сформулировать вывод о наличии проблем в процессе правовой реализации данных норм уголовного закона;
6) в настоящее время ни в юридической доктрине, ни в правоприменительной практике не выработан единый подход по вопросу необходимости определения цели совершения деяния, предусмотренного ст. 313 УК РФ, для квалификации данного общественно опасного посягательства. Для решения сложившейся проблемы, на основе анализа правоприменительной практики, предлагаем внести изменения в дефиницию ч. 1 ст. 313 УК РФ и изложить данную норму в следующей редакции: «Побег из места лишения свободы, из-под ареста или из-под стражи, совершенный лицом, отбывающим наказание или находящимся в предварительном заключении, вне зависимости от цели совершения данного деяния наказывается...»;
7) действующий уголовный закон к числу пенитенциарных преступлений относит также норму ст. 321 УК РФ. Структурно пенитенциарные преступления, предусмотренные ст. 313, 314 и 321 УК РФ расположены в разных главах Уголовного Кодекса Российской Федерации. Подобная ситуация свидетельствует о нарушении принципа системности современного уголовного закона. Для решения указанной проблемы в работе предлагается внести изменения в систему действующего УК РФ путем объединения ст. 313, 314 и 321 в рамках одной главы - «Преступления против порядка управления»;
8) в процессе квалификации деяний по ст. 321 УК РФ возникает проблема определения особенностей объективной стороны совершенного деяния. В частности, дефиниция данной нормы не содержит указания на то, высказывание угроз применение какого вида насилия образует состав данного преступления. С целью решения данной проблемы предлагается внести изменения в действующую редакцию статьи путем указания на возможность высказывания угроз применения насилия как опасного для жизни и здоровья потерпевшего, так и не опасного;
9) в ходе проведенного исследования, было сформулировано авторское определение противодействию пенитенциарной преступности как совокупности профилактических мер, выработанных на основе общетеоретических знаний, а также практических данных, полученных от сотрудников уголовно-исполнительной системы, направленных на пресечение совершения новых общественно опасных деяний лицами, отбывающими уголовное наказание в учреждениях уголовно-исполнительной системы, и включающая в себя такие элементы как демографическая характеристика лиц, совершающих аналогичные преступления, анализ причин совершения преступлений, разработка мер противодействия. Все меры противодействия пенитенциарной преступности предлагается разделять на общесоциальные и индивидуальные;
10) в процессе реализации общесоциальных мер предупреждения пенитенциарной преступности возникают проблемы. В частности, одной из проблем разработки и применения общесоциальных мер противодействия выступает отсутствие специального структурного подразделения в системе ФСИН, специализирующегося на выработке общесоциальных мер противодействия пенитенциарной преступности. Для решения данной проблемы предлагается создание нового управления ФСИН России - «Управление по выработке общесоциальных мер противодействия преступности в исправительных учреждениях»;
11) к числу проблем применения общесоциальных мер противодействия пенитенциарной преступности, выявленных в рамках настоящего исследования, также предлагается отнести устаревание статистических данных об особенностях преступлений, совершенных на территории исправительных учреждений. Решению указанной проблемы, по нашему мнению, будет способствовать регулярная, осуществляемая один раз в полгода, деятельность сотрудников, направленная на получение и сбор данных относительно состояния пенитенциарной преступности. Возложение данной обязанности полагаем целесообразным возложить на управление ФСИН России по выработке общесоциальных мер противодействия преступности в исправительных учреждениях;
12) в работе предлагается авторское определение индивидуальной профилактики пенитенциарной преступности как комплекса мероприятий, направленного на осуществление положительного воздействия на лиц, осужденных к уголовному наказанию. Применение индивидуальных мер профилактики возложено на сотрудников ФСИН России. В процессе реализации данных мер возникают проблемы. В частности, первой проблемой, выявленной в ходе проведенного исследования, является недостаточность материально-технической базы для обеспечения работы психологов и иных специалистов. Для решения указанной проблемы предлагается расширить штат сотрудников за счет трудоустройства сотрудников, обладающих познаниями не только в области психологии, но и медицины, а также социологии. Кроме того, в работе предлагается произвести улучшение материально-технической оснащенности служащих путем выделения отдельных кабинетов и компьютерной техники;
13) при реализации мер поощрения, предусмотренных ст. 113 УИК РФ, как разновидности положительного воздействия на осужденных, была выявлена такая проблема как отсутствие в действующем УИК РФ иерархии мер поощрения, применяемых в отношении осужденных. Для решения данной проблемы предлагается внести изменения в ст. 114 УИК РФ путем ее дополнения п. 5 следующего содержания «Меры поощрения применяются в отношении осужденных в зависимости от степени значимости. Более значимая мера поощрения применяется только в случае, если примененные ранее меры поощрения имели положительное воздействие на осужденного». Применение указанных мер, по нашему мнению, будет способствовать повышению эффективности мероприятий по профилактике пенитенциарной преступности.
Таким образом, цель исследования достигнута, задачи решены
1) действующее законодательство не содержит легально закрепленного определения пенитенциарной преступности, что порождает дискуссии в юридической доктрине. В ходе проведенного исследования было сформулировано авторское определение пенитенциарной преступности как разновидности рецидивного преступления, совершенного осужденным к уголовному наказанию на территории пенитенциарного учреждения, влекущего за собой дезорганизацию деятельности уголовно-исполнительной системы, а также иные общественно опасные последствие, и затрудняющее исправление осужденных и предупреждение совершения ими новых преступлений;
2) пенитенциарная преступность наделена такими существенными признаками как: специальный субъект, обстановка совершения общественно опасных деяний, повышенная опасность преступлений, наличие специфических правовых и социальных последствий;
3) в настоящее время существует объективная необходимость в исследовании причин пенитенциарной преступности. Так, профилактика данной группы преступлений невозможна в отсутствии данных о причинах совершения пенитенциарных преступлений. В работе делается вывод о практической необходимости разделения причин пенитенциарной преступности на две группы: объективные и субъективные;
4) процесс определения и назначения наказания за совершение общественно опасных деяний в учреждениях уголовно-исправительной системы наделен определенной спецификой. В частности, возникает необходимость в применении дополнительных мер воздействия, поскольку ранее осужденный не достиг целей исправления. Анализ правоприменительной практики позволяет сформулировать вывод о том, что совершение пенитенциарного преступления рассматривается судом в качестве отягчающего обстоятельства, поскольку данные общественно опасные деяния, в большинстве случаев, являются разновидностью рецидива. Особенностью назначения наказания при пенитенциарном рецидиве является обязательность назначения наказания по совокупности приговоров. Подобные меры применяются как в отношении совершеннолетних, так и несовершеннолетних осужденных;
5) действующий уголовный закон устанавливает ответственность за совершение пенитенциарных преступлений. К числу таких общественно опасных деяний относятся нормы ст. 313, 314 и 321 УК РФ. Анализ научных работ, а также правоприменительной практики позволяет сформулировать вывод о наличии проблем в процессе правовой реализации данных норм уголовного закона;
6) в настоящее время ни в юридической доктрине, ни в правоприменительной практике не выработан единый подход по вопросу необходимости определения цели совершения деяния, предусмотренного ст. 313 УК РФ, для квалификации данного общественно опасного посягательства. Для решения сложившейся проблемы, на основе анализа правоприменительной практики, предлагаем внести изменения в дефиницию ч. 1 ст. 313 УК РФ и изложить данную норму в следующей редакции: «Побег из места лишения свободы, из-под ареста или из-под стражи, совершенный лицом, отбывающим наказание или находящимся в предварительном заключении, вне зависимости от цели совершения данного деяния наказывается...»;
7) действующий уголовный закон к числу пенитенциарных преступлений относит также норму ст. 321 УК РФ. Структурно пенитенциарные преступления, предусмотренные ст. 313, 314 и 321 УК РФ расположены в разных главах Уголовного Кодекса Российской Федерации. Подобная ситуация свидетельствует о нарушении принципа системности современного уголовного закона. Для решения указанной проблемы в работе предлагается внести изменения в систему действующего УК РФ путем объединения ст. 313, 314 и 321 в рамках одной главы - «Преступления против порядка управления»;
8) в процессе квалификации деяний по ст. 321 УК РФ возникает проблема определения особенностей объективной стороны совершенного деяния. В частности, дефиниция данной нормы не содержит указания на то, высказывание угроз применение какого вида насилия образует состав данного преступления. С целью решения данной проблемы предлагается внести изменения в действующую редакцию статьи путем указания на возможность высказывания угроз применения насилия как опасного для жизни и здоровья потерпевшего, так и не опасного;
9) в ходе проведенного исследования, было сформулировано авторское определение противодействию пенитенциарной преступности как совокупности профилактических мер, выработанных на основе общетеоретических знаний, а также практических данных, полученных от сотрудников уголовно-исполнительной системы, направленных на пресечение совершения новых общественно опасных деяний лицами, отбывающими уголовное наказание в учреждениях уголовно-исполнительной системы, и включающая в себя такие элементы как демографическая характеристика лиц, совершающих аналогичные преступления, анализ причин совершения преступлений, разработка мер противодействия. Все меры противодействия пенитенциарной преступности предлагается разделять на общесоциальные и индивидуальные;
10) в процессе реализации общесоциальных мер предупреждения пенитенциарной преступности возникают проблемы. В частности, одной из проблем разработки и применения общесоциальных мер противодействия выступает отсутствие специального структурного подразделения в системе ФСИН, специализирующегося на выработке общесоциальных мер противодействия пенитенциарной преступности. Для решения данной проблемы предлагается создание нового управления ФСИН России - «Управление по выработке общесоциальных мер противодействия преступности в исправительных учреждениях»;
11) к числу проблем применения общесоциальных мер противодействия пенитенциарной преступности, выявленных в рамках настоящего исследования, также предлагается отнести устаревание статистических данных об особенностях преступлений, совершенных на территории исправительных учреждений. Решению указанной проблемы, по нашему мнению, будет способствовать регулярная, осуществляемая один раз в полгода, деятельность сотрудников, направленная на получение и сбор данных относительно состояния пенитенциарной преступности. Возложение данной обязанности полагаем целесообразным возложить на управление ФСИН России по выработке общесоциальных мер противодействия преступности в исправительных учреждениях;
12) в работе предлагается авторское определение индивидуальной профилактики пенитенциарной преступности как комплекса мероприятий, направленного на осуществление положительного воздействия на лиц, осужденных к уголовному наказанию. Применение индивидуальных мер профилактики возложено на сотрудников ФСИН России. В процессе реализации данных мер возникают проблемы. В частности, первой проблемой, выявленной в ходе проведенного исследования, является недостаточность материально-технической базы для обеспечения работы психологов и иных специалистов. Для решения указанной проблемы предлагается расширить штат сотрудников за счет трудоустройства сотрудников, обладающих познаниями не только в области психологии, но и медицины, а также социологии. Кроме того, в работе предлагается произвести улучшение материально-технической оснащенности служащих путем выделения отдельных кабинетов и компьютерной техники;
13) при реализации мер поощрения, предусмотренных ст. 113 УИК РФ, как разновидности положительного воздействия на осужденных, была выявлена такая проблема как отсутствие в действующем УИК РФ иерархии мер поощрения, применяемых в отношении осужденных. Для решения данной проблемы предлагается внести изменения в ст. 114 УИК РФ путем ее дополнения п. 5 следующего содержания «Меры поощрения применяются в отношении осужденных в зависимости от степени значимости. Более значимая мера поощрения применяется только в случае, если примененные ранее меры поощрения имели положительное воздействие на осужденного». Применение указанных мер, по нашему мнению, будет способствовать повышению эффективности мероприятий по профилактике пенитенциарной преступности.
Таким образом, цель исследования достигнута, задачи решены
Подобные работы
- Лишение свободы: уголовно-правовые и уголовно-исполнительные аспекты
Бакалаврская работа, юриспруденция. Язык работы: Русский. Цена: 4300 р. Год сдачи: 2017 - Лишение свободы: уголовно-правовые и уголовно-исполнительные аспекты
Бакалаврская работа, уголовное право. Язык работы: Русский. Цена: 4650 р. Год сдачи: 2021 - Судимость и ее значение в российском уголовном праве
Дипломные работы, ВКР, юриспруденция. Язык работы: Русский. Цена: 6300 р. Год сдачи: 2018 - Лишение свободы как вид наказания и его социально-правовое
назначение
Дипломные работы, ВКР, уголовное право. Язык работы: Русский. Цена: 4820 р. Год сдачи: 2017 - Исторические аспекты применения обязательных работ в отношении несовершеннолетних
Рефераты, юриспруденция. Язык работы: Русский. Цена: 700 р. Год сдачи: 2015 - Методы правового регулирования и их реализация в административно-служебной деятельности подразделений безопасности ФСИН России.
Дипломные работы, ВКР, административное право. Язык работы: Русский. Цена: 3900 р. Год сдачи: 2015 - Наркотические средства и психотропные вещества, понятие, характеристика и влияние на сознание человека
Дипломные работы, ВКР, исполнительное право. Язык работы: Русский. Цена: 6700 р. Год сдачи: 2008 - ИСТОРИЧЕСКИЕ КОРНИ НАРКОМАНИИ
Дипломные работы, ВКР, юриспруденция. Язык работы: Русский. Цена: 4900 р. Год сдачи: 2011 - СВОЙСТВА УГОЛОВНОГО НАКАЗАНИЯ В СВЕТЕ ТЕОРИИ ПЕНАЛИЗАЦИИ. (12.00.08)
Диссертации (РГБ), уголовное право. Язык работы: Русский. Цена: 700 р. Год сдачи: 2005
Заказать работу
Заявка на оценку стоимости
Это краткая форма заказа. После ее заполнения вы перейдете на полную форму заказа работы
Каталог работ (130502)
- Бакалаврская работа (31388)
- Диссертация (960)
- Магистерская диссертация (18319)
- Дипломные работы, ВКР (53194)
- Главы к дипломным работам (2108)
- Курсовые работы (9669)
- Контрольные работы (6188)
- Отчеты по практике (1308)
- Рефераты (1450)
- Задачи, тесты, ПТК (616)
- Ответы на вопросы (154)
- Статьи, Эссе, Сочинения (911)
- Бизнес-планы (49)
- Презентации (101)
- РГР (84)
- Авторефераты (РГБ) (1691)
- Диссертации (РГБ) (1879)
- Прочее (433)
Новости
06.01.2018
Помощь студентам и аспирантам в выполнении работ от наших партнеров
Помощь студентам и аспирантам в выполнении работ от наших партнеров
Помощь в выполнении учебных и научных работ на заказ ОФОРМИТЬ ЗАКАЗ
дальше»» Все новости
Статьи
- Где лучше заказывать диссертации и дипломные?
- Выполнение научных статей
- Подготовка диссертаций
- Подводные камни при написании магистерской работы
- Помощь в выполнении дипломных работ
»» Все статьи
Заказать работу
Заявка на оценку стоимости
Это краткая форма заказа. После ее заполнения вы перейдете на полную форму заказа работы
