Введение 4
Глава 1. Теоретические основы реабилитационно-профилактической работы с несовершеннолетними правонарушителями 9
1.1 Несовершеннолетние правонарушители как объект научного
исследования 9
1.2 Система реабилитационно-профилактической работы с
несовершеннолетними правонарушителями 16
1.3 Особенности реабилитационно-профилактической работы в
специальных учреждениях открытого и закрытого типа для несовершеннолетних правонарушителей 22
Выводы по первой главе 33
Глава 2. Практика реабилитационно-профилактической работы с несовершеннолетними правонарушителями в ГУ МВД «ЦВСНП» г. Ставрополя 34
2.1. Опыт реабилитационно-профилактической работы с
несовершеннолетними правонарушителями в ГУ МВД «Центр временного содержания несовершеннолетних правонарушителей» г. Ставрополя 34
2.2. Анализ опыта реализации проекта «Вне конфликта с Законом» по
реабилитационно-профилактической работе с несовершеннолетними правонарушителями 40
2.3 Рекомендации по совершенствованию реабилитационно-профилактической работы с несовершеннолетними правонарушителями 49
Вывод по второй главе 57
Заключение 59
Список использованных источников 62
Приложения
Актуальность темы исследования. Одной из самых актуальных и социально значимых проблем, стоящих перед обществом сегодня, является повышение роста правонарушений среди несовершеннолетних. Необходимость скорейшего решения этой проблемы обусловлена, прежде всего, тем, что в сферу организованной преступности втягивается все большее и большее число несовершеннолетних, а криминальными группировками, созданными подростками совершаются опасные преступления. На официальном портале правовой статистики Генеральной прокуратуры Российской Федерации указано, что состояние преступности среди несовершеннолетних и при их участии остается практически неизменным во всех регионах страны. За 2019 год в России выявлено 37953 несовершеннолетних лиц, совершивших преступления, за январь - март 2020 г. выявлено уже 8110 лиц. Количество не выявленных несовершеннолетних правонарушителей и не раскрытых преступлений еще больше. Ставропольский край занимает неизменное 17 место по показателю преступлений, совершенных несовершеннолетними последние 3 года. Такая криминализация молодежной среды лишает общество перспектив установления в скором будущем социальной стабильности и безопасности.
В своей деятельности данные государственные структуры, работающие с несовершеннолетними правонарушителями, используют чаще всего карательный, а не восстановительный подход. Поэтому повышение эффективности профилактической и реабилитационной работы в специальных учреждениях открытого и закрытого типа является основной задачей специалистов социальной сферы и добровольцев, направленной на социальную адаптацию и предотвращение рецидивного противоправного поведения детей и подростков.
Степень разработанности проблемы. Изучением социальной реабилитации и профилактики, социальных проблем несовершеннолетних правонарушителей, форм и методов работы с ними занимались такие ученые, как М. В. Фирсов, Е. И. Холостова, Л. С. Алексеева, В. А. Баженов, П. Д. Павленок, П.Я. Циткилов и др.
Кроме того, актуальность исследования обусловливается наличием противоречия между возрастающей потребностью в реабилитационно-профилактической работе с несовершеннолетними правонарушителями и недостаточной изученностью теоретических и практических аспектов деятельности системы учреждений ее реализующих.
Проблема исследования. Каковы особенности реабилитационно-профилактической работа с несовершеннолетними правонарушителями?
Цель исследования - изучить реабилитационно-профилактическую работу с несовершеннолетними правонарушителями.
Объект исследования - несовершеннолетние правонарушители.
Предмет исследования - реабилитационно-профилактическая работа с несовершеннолетними правонарушителями.
В соответствии с целью, объектом и предметом исследования поставлены следующие задачи:
1. Рассмотреть несовершеннолетних правонарушителей как объект научного исследования;
2. Изучить систему и особенности реабилитационно-профилактической работы с несовершеннолетними правонарушителями в специальных учреждениях открытого и закрытого типа;
3. Проанализировать опыт реализации проектов и программ реабилитационно-профилактической работы с несовершеннолетними правонарушителями в ГУ МВД «Центр временного содержания несовершеннолетних правонарушителей» г. Ставрополя;
4. Разработать рекомендации по совершенствованию реабилитационно¬профилактической работы с несовершеннолетними правонарушителями.
На различных этапах исследования были использованы следующие методы исследования:
- теоретические: анализ специальной литературы и публикаций периодической печати по проблеме исследования; сравнение и обобщение научно-исследовательских работ и успешного практического опыта; анализ статистических данных.
- эмпирические: метод социального проектирования, математические методы обработки результатов исследования, методы графического и визуального представления результатов исследования.
Научная новизна и теоретическая значимость:
- рассмотрение несовершеннолетних правонарушителей как объекта научного исследования;
- представление системы реабилитационно-профилактической работы с несовершеннолетними правонарушителями;
- выявление особенностей реабилитационно-профилактической работы в специальных учреждениях открытого и закрытого типа для несовершеннолетних правонарушителей.
Практическая значимость исследования:
- изучение опыта реабилитационно-профилактической работы с несовершеннолетними правонарушителями в ГУ МВД «Центр временного содержания несовершеннолетних правонарушителей» г. Ставрополя;
- создание и реализация авторского проекта «Вне конфликта с
Законом» по реабилитационно-профилактической работе с
несовершеннолетними правонарушителями;
- разработка рекомендаций по совершенствованию реабилитационно-профилактической работы с несовершеннолетними правонарушителями.
Апробация и реализация результатов исследования. Результаты и основные выводы исследования были представлены на Хвузовской студенческой научно-практической конференции (Ставрополь 22 ноября 2017г.).
Авторский социальный проект «Вне конфликта с Законом» стал
победителем и грантополучателем на Всероссийском конкурсе молодежных проектов среди физических лиц в 2017 году от Федерального агентства по делам молодёжи. Проект реализован на базе ГУ МВД «Центр временного содержания несовершеннолетних правонарушителей» г.Ставрополя совместно с Северо-Кавказским федеральным университетом, Институтом образования и социальных наук и некоммерческими организациями Ставропольского края.
Научные исследования доказали, что проблема правонарушений несовершеннолетних, становится глобальной для современного общества и её необходимо решать, комплексно используя все возможные ресурсы. На сегодняшний день обозначены основные категории детей и подростков, которые нуждаются в помощи, реабилитации и коррекции, а также все ведомства, службы, которые в той или иной степени занимаются реабилитацией и профилактикой различного рода отклонений в подростковой среде. Сущность системы реабилитационно-профилактической работы с несовершеннолетними правонарушителями заключается в организованном межведомственном взаимодействии всех субъектов профилактики и оказании помощи несовершеннолетним в целях улучшения или восстановления их способности к социальному функционированию и создании условий, благоприятствующих достижению этих целей в обществе.
Особая роль в преодолении социальной дезадаптации несовершеннолетних отводится специальным учреждениям. Такие учреждения для несовершеннолетних правонарушителей могут быть открытого или закрытого типа. Своевременное помещение органами системы профилактики подростков в подобное учреждение является одним из эффективных способов оказания несовершеннолетним правонарушителям комплексной помощи, предупреждения совершения ими повторных правонарушений. Специальные учреждения,как и органы системы профилактики, являются субъектами системы профилактики правонарушений несовершеннолетних. Они выполняют определенные задачи и функции, направленные на реабилитацию и профилактикунесовершеннолетних. Сеть специальных учреждений открытого и закрытого типа растет и совершенствуется, в соответствии с государственными и общественными интересами. Поэтому на современном этапе развития общества, важно правильно организовать помощь.
ГУ МВД по Ставропольскому краю «Центр временного содержания несовершеннолетних правонарушителей» предназначен для временного содержания, профилактической и образовательной деятельности для несовершеннолетних правонарушителей. Основными целями являются осуществление профилактической работы, оказание психолого-педагогической помощи, воспитание и обучение, защита жизни, здоровья и предупреждение повторных правонарушений.
Центр временного содержания несовершеннолетних правонарушителей г. Ставрополя в сотрудничестве с различными НКО и ВУЗами города являются платформой и практикуют разработку инновационных подходов, отрабатывают новые методики работы с проблемами детей группы риска. Основные методы работы, используемые специалистами ЦВСНП и представителями данных общественных (добровольческих) организаций: групповая и индивидуальная реабилитационно-профилактическая работа с несовершеннолетними правонарушителями. Одно из важнейших условий снижения роста правонарушений несовершеннолетних - внедрение инновационных форм и методов социальной реабилитации и профилактики.
Анализ опыта реализации социального проекта «Вне конфликта с Законом», ставшего грантополучателем в 2017 году показал, что эффективным методом реализации реабилитационно-профилактической работы с несовершеннолетними правонарушителями в открытых и закрытых учреждениях является проектный метод, который комплексно помогает реализовать межсекторное взаимодействие.
Обобщая наше исследование, мы предложили практические рекомендации по совершенствованию инновационных форм и методов социальной реабилитации и профилактики рискованного поведения детей и подростков, разработанные автором дипломной работы в рамках проекта «Вне конфликта с Законом». Данные программы активно используются в социальных учреждениях, включая Центр временного содержания несовершеннолетних правонарушителей г. Ставрополя. Цель программ - снижение уровня правонарушений и рецидивов среди подростков и детей, предотвращение социальной дезадаптации подростка, его вовлеченности в преступную деятельность, а также способствование формированию у подростка навыков взаимодействия с социумом. Внедрение инновационных форм и методов социальной реабилитации предполагает четкое определение целей и задач; выбор перечня скоординированных по содержанию действий, направленных на устранение причин и условий совершения противоправного поведения несовершеннолетних; сохранение, поддержание и защиту уровня жизни и здоровья детей; содействие в социальной адаптации и раскрытии внутренних потенциалов несовершеннолетних.
Для организации эффективной реабилитациооно-профилактической работы важно применять в совокупности все меры, направленные на выявление и устранение причин совершения правонарушений, которые должны осуществляться системно на всех уровнях системы профилактики, применительно к характеру причин правонарушений несовершеннолетних.
Таким образом, предложенные рекомендации позволят активизировать комплексный и межведомственный подход к решению проблем социальной реабилитации несовершеннолетних правонарушителей, находящихся в закрытых и открытых специальных учреждениях, включая ГУ МВД по Ставропольскому краю «Центр временного содержания несовершеннолетних правонарушителей».
Помощь студентам и аспирантам в выполнении работ от наших партнеров
