Выпускная квалификационная работа.
ВВЕДЕНИЕ 3
ГЛАВА 1 ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА ОПЕРАТИВНО-РОЗЫСКНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ 6
1.1 Понятие, задачи, правовые основы оперативно-розыскной
деятельности 6
1.2 Виды оперативно-розыскных мероприятий 19
1.3 Соотношение оперативно-розыскной и уголовно-процессуальной деятельности 29
ГЛАВА 2 ПОНЯТИЕ РЕЗУЛЬТАТОВ ОПЕРАТИВНО-РОЗЫСКНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ И ИХ ИСПОЛЬЗОВАНИЕ В ДОКАЗЫВАНИИ ПО УГОЛОВНЫМ ДЕЛАМ 33
2.1 Понятие результатов оперативно-розыскной деятельности и их оформление 33
2.2 Понятие доказывания по уголовным делам 39
2.3 Проблемы использования результатов оперативно-розыскной деятельности в доказывании и пути их решения 45
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 50
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ 53
Актуальность темы исследования. Современная российская преступность с каждым годом становится все более организованной, информированной, вооруженной, технически оснащенной, обладает собственной разведкой, тщательной подготовкой и организацией преступлений, целенаправленно уничтожает доказательственную информацию, осуществляет преступления в условиях неочевидности. Все это обуславливает сложность выявления, раскрытия и расследования преступлений.
Государство может противопоставить этому только свои тайные методы раскрытия и расследования преступлений. Раскрытие и расследование преступлений, в первую очередь, совершенных в условиях неочевидности, только методами уголовного процесса, в настоящее время, уже невозможно. Именно поэтому очень важным является осуществление оперативно-розыскной деятельности.
Вместе с тем, одной из наиболее сложных задач в настоящее время является отсутствие разработки единого механизма перевода результатов оперативно-розыскной деятельности в доказательства. Как показывает практика, в большинстве случаев результаты оперативно-розыскной деятельности используются для принятия решений на стадии возбуждения уголовного дела при проверке поступившего сообщения о преступлении. Но современные подходы к разрешению проблемы использования результатов оперативно-розыскной деятельности в уголовном процессе, как и ранее, базируются на правиле о безусловном приоритете в уголовно-процессуальной деятельности производства фактоустанавливающей информации. В связи с этим, определение наиболее эффективного механизма перевода результатов оперативно-розыскной деятельности в уголовно-процессуальные доказательства в настоящее время является наиболее актуальным.
Объектом исследования выступают общественные отношения, которые возникают в рамках использования результатов оперативно-розыскной деятельности в доказывании по уголовным делам.
Предметом исследования служат теоретические положения и правовые нормы, определяющие использование результатов оперативно-розыскной деятельности в доказывании по уголовным делам.
Целью данной работы является комплексный анализ использования результатов оперативно-розыскной деятельности в доказывании по уголовным делам.
Исходя из целей исследования, поставлены и решены следующие задачи:
рассмотреть понятие, принципы, задачи оперативно-розыскной деятельности и ее результатов;
раскрыть понятие и виды оперативно-розыскных мероприятий;
проанализировать понятие доказательств, отграничить их от оперативно-розыскной информации;
выявить проблемы использования в качестве доказательств по уголовным делам результатов оперативно-розыскных мероприятий.
Проблематикой использования результатов оперативно-розыскной деятельности в доказывании по уголовным делам в Российской Федерации занимались такие ученые, как Белянинова Ю.В., Васильев О.А., Киселев А.П., Кленов Д.И., Петелин Д.А., Пономаренко Н.Ю. Царева Н.П, и иные, научные труды которых были положены в основу настоящего исследования. Тем не менее, анализ юридической литературы позволяет говорить о том, что степень теоретической разработки ряда вопросов использования результатов оперативно-розыскной деятельности в доказывании по уголовным делам не отвечает потребностям современной юридической практики.
Нормативную базу выпускной квалификационной работы составляют Конституция Российской Федерации, Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации от 18.12.2001 № 174–ФЗ, Федеральный закон от 12.08.1995 № 144-ФЗ «Об оперативно-розыскной деятельности» и иные правовые акты.
Методологическую основу данной работы составили всеобщие принципы научного познания (объективности, всесторонности, системный, функциональный, логический, исторический, диалектика теоретического и практического в научном познании), а также общеправовые и специально–юридические методы (формально–юридический, сравнительно–правовой и др.).
По своей структуре выпускная квалификационная работа состоит из введения, трех глав, разделенных на параграфы, заключения и списка использованных материалов и литературы.
В современном уголовном процессе все большее значение приобретает использование результатов ОРД при доказывании по уголовным делам. Связано это с большим количеством обстоятельств, например с тем, что преступность все больше становится тайной, сокрытой, преступники используют различные средства маскировки следов преступления и прочее, что обусловливает необходимость аналогичных по тайности мер со стороны государства. ОРД представляет собой предусмотренный федеральным законом вид преимущественно юридической деятельности, который осуществляется в соответствии с системой гарантий законности, гласно и негласно, оперативными подразделениями государственных органов в пределах их полномочий посредством проведения оперативно-розыскных мероприятий в целях защиты жизни, здоровья, прав и свобод человека и гражданина, собственности, обеспечения безопасности общества и государства от преступных посягательств.
Правовую основу ОРД составляют Конституция РФ, Закон об ОРД, УПК РФ, иные законы, ведомственные нормативные акты. ОРД осуществляется на основе принципов законности, уважения прав и свобод человека и гражданина, конспирации и сочетания гласных и негласных методов и средств. В качестве основных задач выступают: выявление, предупреждение, пресечение и раскрытие преступлений, а также выявление и установление лиц, которые их подготавливают, совершают или совершили; розыск лиц, которые скрываются от органов дознания, следствия и суда, уклоняются от уголовного наказания, а также от розыска без вести пропавших лиц; добывание информации о событиях или действиях (бездействия), создающих угрозу государственной, военной, экономической, информационной или экологической безопасности России; установление имущества, которое подлежит конфискации. Результатом ОРД выступают сведения, которые получены гласным или негласным путем относительно объекта ОРД.
ОРД реализуется посредством оперативно-розыскных мероприятий, под которыми следует понимать конкретную форму осуществления ОРД уполномоченными лицами на основании и в порядке, который предусмотрен законодательством Российской Федерации, в целях установления оперативно-розыскных данных, которые входят в предмет исследования по конкретному делу оперативного учета или первичным материалам, которые проводятся в интересах борьбы с преступностью, защиты прав граждан, коллективов и общества. В качестве ОРМ Закон об ОРД называет: опрос; наведение справок; сбор образцов для сравнительного исследования; совершение проверочной закупки; исследование предметов и документов; проведение наблюдения; отождествление личности; обследование помещения, здания, сооружения, участков местности и транспортных средств; контроль почтовых отправления, телеграфных и иных сообщений; прослушивание телефонных и иных переговоров; снятие информации с технических каналов связи; оперативное внедрение; контролируемая поставка; оперативный эксперимент; получение компьютерной информации.
В научной литературе ставится вопрос о соотношении уголовно-процессуальной и оперативно-розыскной деятельности. Данные виды деятельности имеют сходства и отличия, которые обусловлены их тесной взаимосвязью. Так, сходства уголовно-процессуальной и оперативно-розыскной деятельности заключаются в том, что они являются разновидностями общего понятия «деятельность», а поэтому им присущи и признаки родового понятия. Более того, они обе относятся к видам государственной правоохранительной деятельности. Они обладают единством их задач (выявление, предупреждение, пресечение и раскрытие преступлений). Различия между ними можно провести по субъекту, правовой базе, пределам производства упомянутых действий, методам и использованию результатов этих действий.
При осуществлении ОРМ оперативный сотрудник получает результаты ОРД, под которыми понимаются сведения, которые получены в соответствии с законом об ОРД, о признаках подготавливаемого, совершаемого или совершенного преступления, лицах, подготавливающих, совершающих или совершивших преступление и скрывшихся от органов дознания, следствия или суда. Они должны оформляться в соответствии с требованием законодательства – справками, объяснениями, рапортами. Однако если при ОРМ происходит изъятие документов, предметов, материалов, то результаты, которые получены должны быть оформлены протоколом.
В основу уголовно-процессуальной деятельности положено познавательная деятельность компетентного лица в отношении обстоятельств совершенного преступления. В связи с чем, в уголовном процессе оно осуществляется согласно с общими правилами познавательной деятельности. Специфика познания, которое осуществляется органами предварительного расследования и судом, заключается в том, что на них лежит обязанность по уяснению произошедшего не только для себя, но и по подтверждению их сведениями, закрепленными и отраженными в материалах уголовного дела. Для познания в уголовном процессе характерен удостоверительный характер, именно поэтому он и называется доказыванием. Информация, которая получена оперативным путем, может быть использована в целях подготовки и проведения процессуальных действий, которые направлены на получение новых доказательств, построения версий, планирования расследования.
Как показывает практика, существует ряд важных проблем по легализации результатов ОРД в уголовном процессе. Данные проблемы обусловлены тем, что у ОРД и уголовно-процессуальной деятельности имеется различная правовая природа. Так, данные проблемы связаны с несоблюдением сотрудниками оперативно-розыскного органа процедуры по представлению результатов ОРД. В связи с этим, необходимо компетентным органам отслеживать данные нарушения, а сотрудникам оперативно-розыскных органов обратить внимание на точное и неукоснительное соблюдение требований, представленных в действующем законодательстве. Кроме того, результаты ОРД должны быть надлежащим образом оформлены.
Помощь студентам и аспирантам в выполнении работ от наших партнеров
