Давая характеристику законодательству Федеративной Республики Германия и Российской Федерации, можно прийти к следующему заключению.
Во-первых, основное различие отечественного законодательства от законодательства Германии от России заключается, что в немецком законе не имеется отдельной нормы, предусматривающей уголовную ответственность за незаконное предпринимательство.
Во-вторых, немецкая уголовно-правовая система утроена таким образом, что наряду с непосредственно уголовным законом (Уголовным кодексом Германии), она также включает в себя и специальные акты, содержащие нормы отраслевого законодательства, в которых предусмотрена возможность привлечения к уголовной ответственности в случае их (норм) нарушения.
В-третьих, существенным особенностью Германии является то, что в основе ведения бизнеса и осуществления предпринимательской деятельности лежит многовековые устои и обычаи. Данное обстоятельство обуславливает то, что предприниматели находятся в абсолютно благоприятной экономической и культурной среде.
В этой связи в подавляющем большинстве западных стран вообще не предусмотрена уголовная ответственность за незаконное предпринимательство.
В странах со сложившимися бизнес-традициями механизм правового регулирования работает предсказуемо, справедливо и без сбоев. Этот механизм представляет грамотно созданную и функционирующую систему гражданского, финансового и налогового права. Субъекты осуществления предпринимательской деятельности имеют высочайший уровень правового сознания и культуры.
Широкое распространение в Российской Федерации такого явления, как незаконное предпринимательство является порождением следующих причин и условий.
Так, в частности, не соблюдение установленного порядка ведения предпринимательской деятельности вызвано, прежде всего, отсутствием сложившихся бизнес-традиций, желанием получить сверхприбыли, уходом от налогообложения и так далее.
Вместе с тем нельзя не обращать внимание и на то, что проявление отдельных видов незаконной предпринимательской деятельности связано также и с тем, что зачастую занимающиеся бизнесом лица не осознают характер совершаемого им действия. Данное обстоятельство обусловлено прежде всего несовершенством современного Российского законодательства.
В целом представляется, что в отношении к незаконной предпринимательской деятельности в России и в меньшей степени Германии должен соблюдаться определенный баланс интересов. С одной стороны, незаконное предпринимательство должно преследоваться со стороны правоохранительных органов, поскольку оно может быть потенциально опасно для общества, но, с другой стороны, правовое регулирование вопросов регистрации, лицензирования, а также налогообложения не должно быть чрезмерным и обременительным. Второе утверждение в большей части относится к Российской Федерации и является негативным явлением.


Купить