Введение 3
Глава 1. Федерация как форма государственного устройства 6
1.1. Понятие и признаки федерации 6
1.2. Принципы построения и модели федерации 10
Глава 2. Российское государство как федерация 18
2.1. Федерация в 90-е годы 18
2.2. Реформа российского федерализма с 2000 года 23
Глава 3. Особенности федеративных отношений в России 31
3.1. Основные проблемы современного российского федерализма 31
3.2. Перспективы развития 34
Заключение 42
Список использованных источников
Актуальность выбранной темы исследования обусловлена необходимостью ознакомления каждого гражданина Российской Федерации с основными этапами становления России в качестве федерации: с этапами, скажем так, эволюции российского федерализма, его специфическими особенностями, историческими предпосылками его становления именно в России и т.д.
Особый интерес в федеративном устройстве того или иного государства вызывает факт сочетания общенациональных интересов вкупе с региональными - и Россия не является исключением, что заслуживает нашего пристального внимания во время данного исследования.
Объектом данного исследования являются общественные отношения, которые складываются в сфере функционирования отечественных принципов федерализма.
Предметом выпускной квалификационной работы являются конкретные нормы права, изданные по вопросам, входящим в объект исследования.
Целью исследования является хронологический анализ процесса становления российского федерализма и последующее выявление его специфических особенностей.
Задачи исследования:
- дать определение федерации и выявить ее признаки;
- осветить принцип построения федерации;
- изучить модели федерации;
- ознакомиться с дореволюционной моделью федерации;
- охарактеризовать государственную целостность и единство государственной власти как принцип федерализма;
- исследовать принцип равноправия субъектов;
- ознакомиться с основными проблемами современного федерализма;
- рассмотреть перспективы развития федерализма в нашей стране;
- определить особенности разграничения предметов ведения между центром и регионами.
Для решения вышеуказанных задач использованы следующие методы исследования:
Методологическую основу исследования составил диалектический метод, который позволил познавать в неразрывном единстве и в общей связанности сущность российского федерализма.
Правовому изучению также способствует логические приемы в виде анализа и синтеза, индукции и дедукции, сравнения и обобщения, аналогии и типологии. С их помощью разработано дифференцированное представление о российском федерализме в разные периоды нашего государства.
Формально-юридический прием позволил уяснить суть и значимость правовых норм, содержащих принципы российского федерализма.
Метод единства и дифференциации использован для выявления общих и отличительных характеристик отечественного и современного российского федерализма.
Теоретическая основа данного исследования: принципы федерализма не нашли широкого распространения в научной литературе. Как правило, авторы анализируют сам федерализм, как явление. Однако, в данных работах определенное внимание уделяется в том числе и принципам федерализма. Можно назвать труды Р. В. Знаменщиков, М. Б. Бекбосынова, А. В. Киселева,
А. Ю. Хованских , Д. С. Тэпс и другие. Вместе с тем, большинство авторов исследуют признаки, историческую составляющую федерализма, его особенности, сущность. Признакам уделяется недостаточно большое внимание, что отрицательным образом сказывается на практике их реализации. Сказанным подтверждается актуальность исследования.
Нормативную основу составляют международные правовые акты, Конституция РФ, гражданское законодательство, и иные нормативноправовые акты.
Эмпирической основой исследования являются материалы опубликованной и неопубликованной судебной практики судов общей юрисдикции.
Положения, выносимые на защиту:
1. Нами дана сравнительная характеристика отечественного федерализма и современного российского федерализма;
2. Изучены и хронологически классифицированы основные модели российского федерализма;
3. Подробнейшим образом разобраны проблемы становления современного федерализма и предпринята попытка формирования решения данных проблем;
4. Определены особенности в разграничении предметов ведения между центром и регионами.
Выпускная квалификационная работа состоит из введения, используемых сокращений, трех глав, объединяющих в себе шесть параграфов, заключения, списка нормативных правовых актов и других документов, специальной литературы.
Конституция РФ закрепляет один из важнейших принципов федеративного правового государства, прямо вытекающий из того, что суверенитет Российской Федерации распространяется на всю ее территорию. Верховенство федеральной Конституции и федеральных законов на всей территории Российской Федерации обеспечивает единство, согласованность и стабильность всей правовой системы России.
Федеративное устройство Российской Федерации основано на ее государственной целостности. Российская Федерация состоит из республик, краев, областей, городов федерального значения, автономной области, автономных округов - равноправных субъектов Российской Федерации. Все они являются носителями государственной власти и по всем основным характеристикам не отличаются друг от друга.
Каждый субъект Российской Федерации является частью Федерации, и поэтому принцип целостности и неприкосновенности территории Российской Федерации, установленный в Конституции, не может быть поставлен под сомнение в связи с федеративным устройством нашей страны.
Проблема федерализма в России действительно является одной из наиболее ключевых, злободневных проблем современности. Без построения в стране нормальной Федерации невозможно создать эффективно функционирующую систему государственной власти в силу обширных размеров России, ее колоссальной социально-экономической, этнической, природно-климатической дифференциации. Главный же вопрос федеративной реформы состоит сегодня в необходимости оптимальным образом использовать представившийся нынешнему поколению политиков исторический шанс построения прочной демократической государственности через преобразование (реконструкцию) федерализма.
Помощь студентам и аспирантам в выполнении работ от наших партнеров
