Тема: Основания для увольнения муниципального служащего с занимаемой должности (Государственная и муниципальная служба, ВЗФЭИ0

Органы публичной власти не могут функционировать без сотрудников, обеспечивающих их деятельность, иначе говоря, без чиновников. В органах государственного управления – это государственные служащие. Характер работы государственных служащих имеет публичное значение, и регулирование их трудовой деятельности отличается определенной спецификой. Вопросы регулирования труда государственных служащих на сегодняшний день представляют значительную трудность по некоторым причинам. Здесь действуют не только Трудовой кодекс РФ [1] и другие акты общего законодательства о труде, но и специальное законодательство. Деятельность государственных служащих, состоящих в трудовых отношениях с государственными органами, требует особого подхода к правовому регулированию их труда, порядку приему на работу и расторжения трудового договора. Эта особенности нашла отражение в Федеральном законе «Об основах государственной службы в РФ» [2].
Таким образом, актуальность изучения вопросов организации трудовой деятельности государственных служащих, в том числе и их увольнения, определяется сложностью регулирования и наличием особых оснований.
Цель реферативной работы заключается в том, чтобы изучить основания увольнения государственных служащих в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Задачи реферативной работы:
- рассмотреть соотношение трудового законодательства и специального законодательства о муниципальной службе по вопросам увольнения государственного служащего;
- охарактеризовать «утрату доверия» как особое основание для расторжения контракта с государственным служащим.
Структура работы включает введение, две главы, заключение и список источников.

Купить

Специфика государственной гражданской службы определяет особый правовой статус служащих, в котором находят отражение специфика прав и обязанностей, наличие определенных гарантий и ограничений, связанных с прохождением государственной гражданской службы, порядок расторжения контракта. Наряду с трудовым законодательством, увольнение государственного служащего регулируется отраслевым законодательством. Прежде всего, Федеральным законом «О государственной гражданской службе», который отделил чисто трудовые и служебные правоотношения. Однако, часть положений указанного нормативного акта дублирует положения ТК РФ, а вопросы, связанные с прекращением служебного контракта, рассмотрены не полностью. Многочисленные изменения, вносимые в ФЗ «О государственной гражданской службе», не только не способствовали решению коллизий, возникающих на практике, но отчасти ухудшили положение государственных служащих с точки зрения защиты их трудовых прав.
Основания увольнения государственного служащего могут быть разделены на общие и специфичные, обусловленные особенностями профессиональной деятельности, так как, поступая на государственную службу, претендент принимает на себя определённые обязательства и ограничения, установленные законодательством.
Существует проблема в формулировках отдельных статей ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации». Так, основание расторжения служебного контракта с государственным гражданским служащим по утрате доверия содержится в ст. 37 ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» и применяется по инициативе представителя нанимателя, то есть имеет диспозитивный характер. Необходимо дополнить положения ФЗ «Об основах государственной гражданской службы» характеристикой конкретных обстоятельств, при которых гражданский служащий может быть уволен в связи с утратой доверия и в каких возможно использовать более мягкое дисциплинарное взыскание.

Купить