ВВЕДЕНИЕ 3
1 Теоретико-правовые основы валютного регулирования и валютного контроля внешнеэкономической деятельности 6
1.1 Законодательная база валютного регулирования и валютного контроля ВЭД в России 6
1.2 Понятие и сущность валютного регулирования и валютного контроля 12
2 Эмпирическое исследование валютного регулирования и валютного контроля ВЭД в России 21
2.1 Показатели современного состояния системы валютного регулирования и контроля в России 21
2.2 Пути совершенствования валютного регулирования и валютного контроля в России 29
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 37
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ 40
Внешнеэкономическая деятельность является важной составляющей в функционировании любого государства. Естественно, что при её осуществле-нии интересы двух сторон в вопросах осуществления платежа по сделке не только могут не совпасть, но даже быть прямо противоположными друг другу. В числе прочего возникают споры и по вопросам валюты сделки и механизму проведения расчётов.
На преодоление этих противоречий направлено валютное регулирование и его основная форма – валютный контроль.
Экономика России в последние годы подвергается серьезной проверке на независимость, устойчивость, стабильность, конкурентоспособность, способность поддерживать положительную динамику роста благосостояния предприятий и организаций государственного и частного секторов, а также населения страны.
Поддержание экономической стабильности, укрепление позиций на ми-ровой политической арене, обеспечение лидирующих позиций на международном торговом пространстве – залог экономической безопасности государства.
Партнерские внешнеэкономические и внешнеторговые отношения с зарубежными странами, осуществляемые чаще всего в интересах иностранных партнёров, также как и все расчёты с ними, проводимые не в российской валюте, диктуют необходимость совершенствования механизмов, с помощью которых экономика России получает если не дополнительные преимущества перед экономически развитыми странами, то возможность удерживать высокие позиции среди развитых экономик. Валютное ре-гулирование и валютный контроль выступают именно такими механизмами.
Сегодня вопросы валютного регулирования и контроля имеют большое экономическое значение для развития и безопасности России. Связано это, прежде всего, с непростой геополитической ситуацией, сложившейся на данный момент, и во вторую очередь с тем, что с каждым годом всё большее количество агентов становятся участниками внешнеэкономических отношений.
Актуальность изучения валютного регулирования и валютного контроля внешнеэкономической деятельности определяется её усиливающей-ся ролью в развитии внешнеэкономических связей и решении вопросов экономической безопасности при осуществлении валютных операций, а также тем, что:
1) регулирование внешнеэкономической деятельности сталкивается с материальными ценностями, перемещение которых через границу РФ в условиях современных технологий довольно сложно контролировать;
2) глобализация финансовых рынков и развитие мировой торговли спо-собствуют увеличению финансовых потоков и количества транзакций в валюте, методы и формы контроля которых в настоящий момент исследованы недостаточно из-за непрерывно совершенствующихся мошенни-честв;
3) возникают трудности при контроле перемещения через границу РФ нематериальных ценностей и регулирования нематериальных потоков.
Анализируя степень разработанности изучаемой темы в науке, следует подчеркнуть, что проблемы развития валютного регулирования и контроля как неотъемлемой части экономической безопасности государства нашли отражение в работах таких авторов, как С. А. Белозёров, Е. Ю. Грачёва, В. М. Крашенников, Л. Ш. Лозовский, А. Г. Мовсесян, В. И. Панченко, Б. А. Райзберг, Ю. Ф. Симонов, И. В. Тимошенко, Г. И. Чекмарёв, Е. П. Яковлев.
Объектом исследования в работе является валютное регулирование и валютный контроль как часть экономической безопасности страны.
Предмет исследования – валютное регулирование и валютный контроль внешнеэкономической деятельности.
Цель курсовой работы – изучить валютное регулирование и валютный контроль внешнеэкономической деятельности.
Данная цель достигается посредством решения следующих задач:
изучить законодательную базу валютного регулирования и валютного контроля внешнеэкономической деятельности в РФ;
раскрыть понятие и описать сущность валютного регулирования и валютного контроля;
проанализировать показатели современного состояния системы валютного регулирования и контроля в России;
выявить проблемы и определить пути совершенствования валютного регулирования и валютного контроля в России.
Методологическую основу работы составил диалектический материализм как основной подход к познанию явлений и объектов объективной действительности.
В работе использовались абстрактно логический, аналитический, системный методы, а также анализ, синтез, классификация, систематизация, сопоставление, сравнение и обобщение.
Теоретической основой исследования стали экономические концепции российских и зарубежных авторов в сфере внешнеэкономической деятельности, валютного регулирования и контроля.
Нормативно-правовую базу исследования составили положения Конституции РФ, законодательные правовые акты в сфере внешнеэкономической деятельности.
Эмпирической базой работы выступили информационные ресурсы Министерства финансов РФ, Центробанка РФ, Госкомстата РФ и т.п.
Структура работы включает введение, две части, объединяющие четыре пункта, заключение и список использованных источников.
Валютное регулирование в России основывается на комплексе законодательных и нормативно-правовых актов различного уровня влияния, которым подчиняются органы и агенты валютного контроля, их должностные лица при реализации ими соответственных функций.
Иерархическая организация законодательной базы валютного регулирования и контроля включает нормативно-правовые акты трёх уровней: 1) Основной закон РФ; 2) документы федерального уровня; 3) подзаконные нормативно-правовые акты: указы и распоряжения Правительства РФ; документы органов и агентов валютного регулирования и контроля.
Важной отличительной чертой нижнего уровня нормативно-правовой базы валютного регулирования является их изменчивость, тенденция к внесению постоянных изменений и дополнений, что свидетельствует о стремлении законодателя поддерживать высокий уровень оперативности законодательной базы и содействует более эффективному решению задач валютного регулирования, в том числе внешнеэкономической деятельности.
Валютное регулирование – ключевой элемент государственной валют-ной политики, который проявляется во введении валютных ограничений на осуществление резидентами и нерезидентами операций с иностранной валютой и иными валютными ценностями посредством лицензирования, дифференциации и валютного контроля.
Сущность валютного регулирования состоит в формировании и развитии системы устойчивого и безпроблемного обращения национальной валюты при осуществлении внутренних и внешних расчётов; активизации валютных операций на внутреннем и внешнем валютных рынках; обеспечении эффективного функционирования национального валютного рынка; поддержании положительного сальдо платёжного баланса и экономической безопасности государства с соблюдением экономических интересов всех сторон международной валютной системы.
Валютный контроль – деятельность государства и его государства по обеспечению соблюдения валютного законодательства при проведении валютных операций.
Сущность валютного контроля проявляется в его основных направлениях, к которым относятся проверки: соответствия осуществляемых валютных операций актуальному законодательству и наличия требуемых лицензий и разрешений; выполнения резидентами всех обязательств перед государством в иностранной валюте, и обязательств по реализации иностранной валюты на российском внутреннем валютном рынке; обоснованности совершения платежей в иностранной валюте; полноты и объективности ведения учёта и отчётности по операциям в валюте, а также валютным операциям нерезидентов.
Анализ современного состояния системы валютного регулирования и контроля в России показал неустойчивую динамику числа валютных нарушений за рассмотренный период. Это обусловлено тем, что ФТС России стала органом валютного контроля лишь с 2016 года с наделением её соответствующими полномочиями. Это привело к росту качества деятельности таможенных органов.
За 2016–2018 гг. в 2 раза возросло число проведённых проверок валютного контроля. Сотрудниками таможен было выявлено порядка 140 тыс. нарушений законодательства о валютном регулировании. Из этих нарушений по двум тысячам эпизодов были заведены уголовные дела.
Деятельность органов валютного контроля за анализируемый период позволила собрать в государственный бюджет более 2 млрд. руб. Центробанк России наравне с ФТС проводит колоссальную работу по обеспечению соблюдения валютного законодательства.
Вместе с тем, деятельность агентов и органов валютного регулирования и контроля имеет существенные проблемы, которые выявляются несовершенство существующей системы валютного регулирования и контроля РФ.
В целях обеспечения экономической безопасности России, эффективного функционирования системы валютного регулирования и контроля нужно постоянно предпринимать меры по совершенствованию деятельности органов валютного регулирования и контроля.
Главная проблема современного этапа состояния валютного регулирования и валютного контроля внешнеэкономической деятельности России – бегство капитала за границу.
Эта проблема проявляется в виде трёх негативных явлений: 1) невозврат в Россию сумм, составляющих выручку от экспорта; 2) перевод только валюты за границу и фиктивные валютные сделки; 3) проведение расчётов между отечественными участниками внешнеэкономической деятельности за территорией России и применение вaлютных ограничeний.
На данный момент самыми продуктивными являются два направления совершенствования системы валютного регулирования и контроля ВЭД.
Во-первых, необходим переход к рациональному сочетанию принципов предварительного и последующего валютного контроля.
Во-вторых, преобразование валютного контроля следует вести вместе с формированием системы госфинансового контроля для того, чтобы в дальнейшем валютный контроль стал одним из элементов финансового.
Помощь студентам и аспирантам в выполнении работ от наших партнеров
