🔍 Поиск готовых работ

🔍 Поиск работ

Совершенствование механизмов государственного регулирования лесопромышленного комплекса Красноярского края

Работа №21614

Тип работы

Магистерская диссертация

Предмет

муниципальное право

Объем работы103
Год сдачи2017
Стоимость5700 руб.
ПУБЛИКУЕТСЯ ВПЕРВЫЕ
Просмотрено
1156
Не подходит работа?

Узнай цену на написание


Введение
1 Современное состояние лесопромышленного комплекса России и опыт
зарубежных стран в управлении лесным комплексом 6
1.1 Показатели деятельности лесной промышленности России и
Красноярского края 6
1.2 Зарубежный опыт управления лесным комплексом ведущих стран
мира 15
1.3 Перспективы развития лесопромышленного комплекса Красноярского
края 25
2 Исследование современных механизмов государственного регулирования
лесной промышленности в России 33
2.1 Нормативно правовое регулирование лесных отношений в России и
Красноярском крае 33
2.2 Инвестиционная политика в лесном комплексе России на современном
этапе 41
2.3 Инвестиционная привлекательность лесопромышленного комплекса
Красноярского края 47
3 Совершенствование механизмов государственного регулирования
лесопромышленного комплекса Красноярского края 57
3.1 Механизмы государственной поддержки инвестиционной деятельности в
лесопромышленном комплексе Красноярского края 57
3.2 Применение механизма концессионных соглашений в лесном комплексе
Красноярского края 66
3.3 Предложения по совершенствованию механизмов государственного
регулирования лесопромышленного комплекса Красноярского края 76
Заключение 86
Список используемых источников



Лесная промышленность Красноярского края - это потенциально мощный сектор экономики в масштабе всей страны. Обеспеченность природными ресурсами, тенденция роста инвестиционной привлекательности региона, успешный опыт организации лесопромышленного производства зарубежных стран и соседних регионов позволяют считать лесную промышленность Красноярского края максимально перспективной. Но несовершенство механизмов государственного регулирования лесопромышленного комплекса приводит к замедлению и остановке в развитии приоритетных направлений лесной промышленности.
Степень разработанности проблемы. Весомый вклад в научную разработку проблем лесной промышленности внесли Абрамов М. Ю., Кобалинский М. В., Пыжев А. И., Ащеулова Е. В., Миронов А. В., Лапо В. Ф., и др. Механизмы государственного регулирования лесопромышленного комплекса России отражены в работах таких авторов, как Шуплецова Ю. И., Белоусов С. А., Карпачевский А. Ю., Зозуля В. В., Соколов В. А., Петров В. Н. и др.
Актуальность исследования заключается в особой значимости лесной промышленности в управлении локальными территориями, ее роли в развитии внешнеторговой деятельности и ориентации международной специализации, а также в том, что в процессе развития лесной промышленности появляются возможности становления многообразных экономических и социальных отношений, позволяющих полнее использовать потенциал управления.
Целью исследования является разработка предложений по совершенствованию механизмов государственного регулирования лесопромышленного комплекса Красноярского края. Для достижения поставленной цели в работе поставлены следующие задачи:
- исследовать современное состояние лесной промышленности России и Красноярского края, а также изучить опыт государственного управления лесами зарубежных стран;
- проанализировать современные механизмы государственного регулирования российской лесной промышленности путем исследования лесного законодательства и политики направленной на управление инвестиционной деятельности в лесном секторе экономики;
- разработать предложения по совершенствованию механизмов государственного регулирования лесопромышленного комплекса Красноярского края.
Объектом исследования является лесопромышленный комплекс Красноярского края.
Предметом исследования выступают механизмы государственного регулирования лесопромышленного комплекса Красноярского края.
Рабочая гипотеза на которой строилось исследование заключается в том, что существующие меры государственного регулирования не обеспечивают должным образом динамичное развитие лесной промышленности в соответствии с ее потенциалом.
Область исследования соответствует направлению магистерской подготовки 38.04.04 «Государственное и муниципальное управление.
Теоретическая и методологическая основа исследования. В работе использовались общенаучные подходы: системный, комплексный, а также методы научного исследования: статистические, классификации, сравнительного анализа, исследования операций. Теоретической основой исследования послужили работы отечественных и зарубежных ученых в области государственного регулирования лесных отношений и эффективного управления.
Достоверность научных положений и выводов базируется на использовании результатов исследований, полученных отечественными и зарубежными учеными. Исследование опирается на официальные статистические данные Красстата, Рослезхоза и ведомственную отчетность Министерства лесного хозяйства Красноярского края.
Научная новизна работы заключается в применении механизма концессионных соглашений в рамках лесопользования на основе комплексной оценки ценности лесного участка для многоцелевого использования.
Практическая значимость результатов исследования заключается в том, что анализ современного состояния и развития лесной промышленности Красноярского края позволяет выделить и конкретизировать ключевые проблемы, сдерживающие развитие отрасли, исследование лесного законодательства дает понять в каком направлении движется отечественная лесная промышленность и выявить основные принципы государственной лесной политики. На основании этого появляется возможность дать конкретные предложения по совершенствованию механизмов государственного регулирования лесопромышленного комплекса Красноярского края.
Теоретические результаты диссертационного исследования могут быть применены Министерством лесного хозяйства Красноярского края для разработки дополнительных мер поддержки лесной промышленности региона.
Апробация результатов исследования. Основные идеи и разработки научно-исследовательской работы были представлены на XXIII межрегиональной научно-практической конференции студентов и аспирантов экономических специальностей «Проблемы современной экономики» (Сибирский федеральный университет, 21 апреля 2017 г.).
Результаты исследования были представлены и опубликованы в сборнике статей LIII студенческой международной научно-практической конференции «Научное сообщество студентов XXI века. Экономические науки» г. Новосибирск и в научном журнале «Вестник магистратуры» г. Йошкар-Ола.
Результаты исследования отражены в 3-х публикациях общим объемом 2,8 п. л.


Возникли сложности?

Нужна помощь преподавателя?

Помощь в написании работ!
ДИПЛОМНЫЕ МАГИСТЕРСКИЕ ДИССЕРТАЦИИ
КУРСОВЫЕ СТАТЬИ ВКР

В результате проведенной научно-исследовательской работы были решены следующие задачи:
1. Исследовано современное состояние лесной промышленности России и Красноярского края, а также изучен опыт государственного управления лесным комплексом зарубежных стран. Были определены основные сдерживающие факторы развития лесопромышленного комплекса заключающиеся в неразвитости инфраструктуры, высокой конкуренции на внутреннем и внешнем рынке, нехватке мощностей по глубокой переработке древесины. Исследованный зарубежный опыт государственного регулирования лесным комплексом позволил сформировать представление об эффективных механизмах управления лесами.
2. Проанализированы современные механизмы государственного регулирования российской лесной промышленности путем исследования лесного законодательства и политики, направленной на управление инвестиционной деятельностью в лесном секторе экономики. Определены основные направления и принципы лесной политики, изучены механизмы государственной поддержки лесопромышленных предприятий в рамках реализации приоритетных инвестиционных проектов в области освоения лесов. Сформулированы основные проблемы лесопромышленного комплекса Красноярского края на основании которых была начата разработка конкретных предложений по совершенствованию механизмов государственного регулирования отрасли.
3. Разработаны предложения по совершенствованию механизмов государственного регулирования лесопромышленного комплекса Красноярского края. Предложены организационно-экономические и правовые механизмы, которые базируются на основе поправок в действующие нормативно-правовые акты, применении новой формы лесопользования в рамках концессионного соглашения, внедрения налоговой льготы по транспортному налогу, повышения внутреннего спроса на лесопромышленную продукцию путем стимулирования деревянного домостроения и других мер по интенсивному развитию лесной промышленности Красноярского края.


1. Пыжев, А. И. Лесная рента в экономике России: оценка и эффективное использование: монография / А. И. Пыжев, Ю. И. Пыжева, Е. В. Зандер. - Красноярск: Сиб. федер. ун-т, 2015. - 202 с.
2. Общероссийский Классификатор Видов Экономической Деятельности [Электронный ресурс] : ОКВЭД 2017. - 2017. - Режим доступа: http://www.buxprofL.ru.
3. Официальный сайт Федерального агентства лесного хозяйства
Российской Федерации [Электронный ресурс] : Использование лесов,
статистика. - 2017. - Режим доступа: http://www.rosleshoz.gov.ru.
4. Статистический сборник «Лесной комплекс Красноярского края»: статистика Красноярскстата. - № 1.34.099. - Красноярск: 2016. - 43 с.
5. Моисеев, Н.А. Экономика лесного хозяйства : науч. изд. / Н. А. Моисеев, Г. М. Киселев, Е. Б. Назаренко. - Москва: 2-е изд. МГУЛ, 2004. - 306 с.
6. Петров, А. П. Институциональные реформы в лесном хозяйстве : учеб. пособие / А. П. Петров, Н. В. Ловцова, Е. М. Ельчев, И. Б. Хазинов. // - МГУЛ, 2011. - 159 с.
7. Лосев, М.В. Развитие лесного хозяйства России и его место в мировой экономике : дис. ... д-ра экон. наук : 12.03.08 / Лосев Михаил Владимирович. - Москва, 2003. - 217 с.
8. Чернякевич, Л.М. Экономическая стратегия трансформации системы лесоуправления: теория, методология, практика : дис. ... д-ра. экон. наук : 33.02.02 / Чернякевич Лидия Максимовна. - Йошкар-Ола, 2005. - 114 с.
9. Гайсумова, Л.Д. Анализ зарубежного и отечественного опыта организации лесоуправления и лесопользования / Л.Д. Гайсумова, А.Х. Бирсов // Экономический вестник Ростовского государсвенного университета. - Ростов- на-Дону :2007. - №4. - 81 с.
10. Пичугина, Н.М. Оценка зарубежного опыта лесоуправления / Н. М. Пичугина, И. С. Зиновьева // Современные наукоемкие технологии. - 2014. - № 7-1. - с. 144-146.
11. Яри Парвиайнен. Леса и лесное хозяйство в Финляндии [Электронный ресурс]: - Режим доступа: http://finland.fi.
12. Зозуля, В.В. Формирование системы налогообложения пользования возобновляемыми природными ресурсами: теория, методология, практика : - Нано ТехноПрайд, 2010. - С. 95.
13. Грей, Дж. А. Политика лесных концессий. Опыт стран по устойчивому управлению тропическими лесами [пер. с англ.] : М.: ВНИИЛМ. - Москва: 2003. - 120 с.
14. Миронов, Г. Н. Лесные ресурсы - на службу региону / Г. Н. Миронов // ЛПК Сибири: отраслевой журнал лесопромышленного комплекса Сибири. - Красноярск, 2017. - № 1. - С. 28 - 31.
15. Бортников И. И. «Лесосибирский ЛДК №1» - гордость
Красноярского края и Восточной Сибири / И. И. Бортников // ЛИК Сибири: отраслевой журнал лесопромышленного комплекса Сибири. - Красноярск, 2017.
- № 1. - С. 32 - 35.
16. Богучанский лесоперерабатывающий комбинат [Электронный ресурс] : «Схема территориального планирования Красноярского края»: Потенциал комплексного развития территории. - Режим доступа: http: //npriangarie.ru.
17. Чупикова, И. В. «Сибирские топливные гранулы»: конвертация древесных отходов в деньги / И. В. Чупикова, И. И. Бортников // ЛПК Сибири: отраслевой журнал лесопромышленного комплекса Сибири. - Красноярск, 2017.
- № 1. - С. 94 - 95.
18. О ставках платы за единицу объема лесных ресурсов и ставках платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности : Постановление Правительства Российской Федерации от 22.05.2007 г. № 310 (ред. от 09.06.2014 г.) // Российская газета. - 2015. - 9 июня.
19. Лесной кодекс Российской Федерации : от 04.12.2006 N 200-ФЗ (ред. от 03.07.2016) (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.03.2017) // Российская газета. - 2017. - 681 с.
20. Шуплецова, Ю.И. Перспективы и направления развития лесного законодательства Российской Федерации // Журнал российского права. -2015. - № 3. - С. 72 - 79.
21. Белоусов, С.А. Дисбаланс в лесном законодательстве: вопросы теории и практики/ С. А. Белоусов, Е. Н. Абанина // Евразийский юридический журнал. - Москва, 2016. - № 6 (97). - С. 92 - 98.
22. О концессионных соглашениях : федер. закон Российской Федерации от 21 июля 2005 г. № 115-ФЗ // Российская газета. - 2005. - 11 авт.
23. Г осударственная программа «Развитие лесного комплекса» на 2016¬2018 гг. [Электронный ресурс] : Постановление Правительства Об утверждении государственной программы Красноярского края «Развитие лесного хозяйства»" (с изменениями на: 19.04.2017). - Режим доступа: http://docs.cntd.ru.
24. Лесной план Красноярского края [Электронный ресурс] : Указ от 26 декабря 2008 года № 219-уг «Об утверждении лесного плана Красноярского края». - Режим доступа: http://docs.cntd.ru.
25. Стратегия социально-экономического развития Красноярского края до 2030 года [Электронный ресурс] : 4.1.2.1. Лесопромышленный комплекс. - Режим доступа: http://www.krskstate.ru.
26. О государственно-частном партнерстве, муниципально-частном партнерстве в Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации [Электронный ресурс] : федер. закон от 13 июля 2015 года № 224-ФЗ. // Справочная правовая система «КонсультантПлюс». - Режим доступа: http://www.consultant.ru.
27. Об утверждении основ государственной политики в области использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов в Российской Федерации на период до 2030 года [Электронный ресурс] : Распоряжение Правительства РФ от 26.09.2013 № 1724-р. // Справочная правовая система «КонсультантПлюс». - Режим доступа: http://www.consultant.ru.
28. Об инвестиционной деятельности в Российской Федерации, осуществляемой в форме капитальных вложений [Электронный ресурс] : федер. закон от 25.02.1999 № 39-ФЗ (последняя редакция). // Справочная правовая система «КонсультантПлюс». - Режим доступа: http://www.consultant.ru.
29. Райзберг, Б.А. Современный экономический словарь : науч. изд. / А. Б. Райзберг, Л. Ш. Лозовский, Е. Б. Стародубцева. - Москва : Экономика, 2017. - 512 с.
30. Стратегия развития лесного комплекса России до 2020 [Электронный ресурс] : приказ Минпромторга РФ № 248, Минсельхоза РФ № 482 от 31.10.2008 г. // Справочная правовая система «КонсультантПлюс». - Режим доступа: http://www.consultant.ru.
31. О приоритетных инвестиционных проектах в области освоения лесов [Электронный ресурс] : постановление Правительства РФ № 419 от 30.06.2007 г. (ред. от 09.06.2014 г.) // Справочная правовая система «КонсультантПлюс». - Режим доступа: http://www.consultant.ru.
32. Лапо, В. Ф. Развитие лесопромышленного комплекса Российской Федерации : исследование эффективности методов государственной поддержки инвестиций: монография / В. Ф. Лапо. - Красноярск: Сиб. федер. ун-т, 2014. - 172 с.
33. Галеев, И. М. Проблемы привлечения инвестиций в лесопромышленный комплекс Красноярского края / И. М. Галеев // Вестник магистратуры. - Йошкар-Ола, 2017. - С. 61 - 66.
34. Соколов, В. А. Динамика лесов Красноярского края / О. П. Втюрина, В. М. Скудин, В. А. Соколов. Красноярск: Дарма-печать. - 2013. - 103 с.
35. О государственной поддержке инвестиционной деятельности в Красноярском крае. [Электронный ресурс]: Закон Красноярского края от 30.09.2004 № 12-2278 ред. от 29.05.2014. // Справочная правовая система «КонсультантПлюс». - Режим доступа: http://www.consultant.ru.
36. Кобалинский, М. В. Интегрированные структуры лесопромышленного комплекса : уч. изд. / М. В. Кобалинский. - Saarbrucken, 2011. - 171 с.
37. Гуськов, Н.С. Инвестиции. Формы и методы их привлечения: учеб. пособие для вузов / Н.С. Гуськов. - Москва: Дело и сервис, 2004. - 406 с.
38. Карпачевский, А. Ю. Основы устойчивого лесоуправления: Учебное пособие для вузов / М.Л. Карпачевский, В. К. Тепляков, Т. О. Яницкая, А. Ю. Ярошенко; Всемирный фонд дикой природы (WWF). -Москва, 2009. - 143 с.
39. О государственной поддержке инвестиционной деятельности в Красноярском крае [Электронный ресурс]: Закон Красноярского края от 30.09.2004 № 12-2278 ред. от 29.05.2014. // Справочная правовая система «КонсультантПлюс». - Режим доступа: http://www.consultant.ru.
40. О краевом бюджете на 2015 год и плановый период 2016-2017 годов.
[Электронный ресурс]: Закона Красноярского края от 01.12.2014 № 7-2877 // Справочная правовая система «КонсультантПлюс». - Режим доступа:
http://www.consultant.ru.
41. Об особенностях предоставления инвестиционного налогового кредита в Красноярском крае. [Электронный ресурс]: Закон Красноярского края от 19.02.2009 № 8-2933 // Справочная правовая система «КонсультантПлюс». - Режим доступа: http://www.consultant.ru.
42. О налоге на имущество организаций. [Электронный ресурс]: Закон
Красноярского края от 08.11.2007 № 3-674 ред. от 07.07.2016 N 10-4905 // Справочная правовая система «КонсультантПлюс». - Режим доступа:
http://www.consultant.ru.
43. Заключение по итогам оценки эффективности налоговых льгот за 2015 г. [Электронный ресурс] : - Режим доступа: http: //www.econ.krskstate.ru.
44. ОАО «Красноярское региональное агентство поддержки малого и среднего бизнеса». [Электронный ресурс]: Механизмы поддержки. - Режим доступа: http://www.smb24.ru.
45. Об участии Красноярского края в государственно-частном партнерстве. [Электронный ресурс]: Закон Красноярского края от 01.12.2011 № 13-6633 // Справочная правовая система «КонсультантПлюс». - Режим доступа: http://www.consultant.ru.
46. Проект закона Красноярского края «О государственной поддержке организаций лесного комплекса края на период с 2018 по 2020 годы» : офиц. текст. - Красноярск, 2017. - 4 с.
47. Галеев, И. М. Совершенствование механизмов государственного регулирования ИНК Красноярского края / И. М. Галеев // Проблемы современной экономики. - Красноярск, 2017. - С. 181 - 182.
48. Петров, В. Н. 10 задач лесной политики России. [Электронный ресурс] : В. Н. Петров // ЛесПромИнформ. - 2013. - № 8. - Режим доступа: http: //lesprominform. ru/j archive/articles/itemshow/3368.
49. Галеев, И. М. Механизм применения концессионных соглашений в лесном комплексе Красноярского края / И. М. Галеев // сборник статей LIII студенческой международной научно-практической конференции «Научное сообщество студентов XXI века. Экономические науки. - Новосибирск, 2017. - № 5 (53) - С. 82-97.
50. Миронов, А. В. Совершенствование экономических методов управления лесохозяйственной деятельностью региона (на примере Вологодской области): дне. ... канд. экон. наук: 08.00.05 / Миронов Алексей Викторович. - Вологда, 2015. - 161 с.
51. Миронов, А.В. Частно-государственное партнерство в лесном секторе Вологодской области / А.В. Миронов // Управление экономическими системами. Москва. - 2013. - № 12. - [Электронный ресурс] - Режим доступа: http://elibrary.ru/download/73720376.pdf.

Работу высылаем на протяжении 30 минут после оплаты.



Подобные работы


©2025 Cервис помощи студентам в выполнении работ
.