Актуальные проблемы использования результатов оперативно-розыскной деятельности в доказывании по уголовным делам (Алтайский государственный университет)
Работа сделана на примере Алтайского края.
Есть приложение.
ВВЕДЕНИЕ 3
1 ОПЕРАТИВНО-РОЗЫСКНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ: ПОНЯТИЕ, ВИДЫ И ИХ РЕЗУЛЬТАТЫ 6
1.1 Понятие оперативно-розыскной деятельности и виды оперативно-розыскных мероприятий 6
1.2. Понятие и значение результатов оперативно-розыскной деятельности 14
2 ИСПОЛЬЗОВАНИЕ РЕЗУЛЬТАТОВ ОПЕРАТИВНО-РОЗЫСКНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В УГОЛОВНО-ПРОЦЕССУАЛЬНОМ ДОКАЗЫВАНИИ 22
2.1 Использования результатов оперативно-розыскной деятельности в доказывании по уголовным делам 22
2.2 Проблемы использования результатов оперативно-розыскной деятельности в доказывании по уголовным делам 30
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 40
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ 42
ПРИЛОЖЕНИЕ А 46
Актуальность темы настоящего исследования обусловлена тем, что деятельность субъектов уголовного процесса по использованию результатов ОРД в доказывании неизбежно сталкивается с непоследовательностью, противоречивостью нормативно-правовых актов и судебной практики в данной сфере. Нормы действующего законодательства не позволяют достаточно эффективно использовать результаты ОРД, формировать единообразную практику проверки и оценки юридической силы полученных на этой основе доказательств. Кроме того, отсутствует четкое взаимодействие всех элементов системы сбора доказательств, отражающее расхождение между понятиями «фактическая осведомленность лица» и «доказуемость факта». Результатами являются возникновение злоупотреблений, низкое качество судебной и следственной работы. Указанные обстоятельства создают почву для обжалования процессуальных решений, принимаемых в процессе расследования и на судебно-контрольных стадиях уголовного судопроизводства.
Объектом исследования являются общественные отношения, возникающие в сфере уголовного судопроизводства, связанные использованием в доказывании результатов оперативно-розыскной деятельности при соблюдении прав и свобод участников уголовного процесса.
Предметом исследования выступают действующие нормы, регулирующие оперативно-розыскную деятельность, уголовно-процессуальные нормы, регулирующие порядок использования результатов оперативно-розыскной деятельности в доказывании, результаты научных исследований о проблемах использования результатов оперативно-розыскной деятельности в доказывании и анализ судебной практики.
Цель выпускной квалификационной работы является исследование проблем использования результатов оперативно-розыскной деятельности в доказывании по уголовным делам.
Исходя из поставленной цели, мы можем сформулировать следующие задачи:
1. Рассмотреть понятие оперативно-розыскной деятельности и виды оперативно-розыскных мероприятий.
2. Изучить понятие и значение результатов оперативно-розыскной деятельности.
3. Проанализировать использования результатов оперативно-розыскной деятельности в доказывании по уголовным делам.
4. Выявить проблемы использования результатов оперативно-розыскной деятельности в доказывании по уголовным делам.
Методологической основой проводимого исследования послужил общенаучный диалектический метод познания общественных отношений, уголовно-процессуальных норм, связанных с использование результатов оперативно-розыскной деятельности в доказывании по уголовным делам. Так же в решении поставленных задач применялись общие и частные методы исследования, а именно: анализ и синтез, индукция и дедукция, сравнительно-правовой, логико-юридический, структурный.
Нормативно-правовая база состоит из Конституции РФ, Уголовно-процессуального кодекса РФ (далее – УПК), Федерального закона «Об оперативно-розыскной деятельности» (далее – ФЗ «Об ОРД»),
В работе были использованы материалы из учебной литературы следующих авторов: Маркушин А.Г., Дубоносов Е.С., Лапин Е.С и другие.
Выпускная квалификационная работа состоит из введения, двух глав, включающих в себя четыре параграфа, заключения и списка использованных источников.
Во введении определена актуальность темы исследования, объект, предмет, цели и задачи исследования, выделена методологическая основа, используемая в работе, определена нормативно-правовая база исследования.
В первой главе рассмотрены теоретические аспекты оперативно-розыскной деятельности и их результаты.
Во второй главе проанализированы актуальные проблемы использования результатов оперативно-розыскной деятельности при доказывании по уголовным делам.
В заключении сделаны теоретические и практические выводы по теме исследования.
Под оперативно-розыскной деятельностью понимается вид деятельности, осуществляемой гласно и негласно оперативными подразделениями государственных органов, уполномоченных на то настоящим Федеральным законом, в пределах их полномочий посредством проведения оперативно розыскных мероприятий в целях защиты жизни, здоровья, прав и свобод человека и гражданина, собственности, обеспечения безопасности общества и государства от преступных посягательств.
Оперативно-розыскные мероприятия являются составным структурным элементом оперативно-розыскной деятельности, состоящим из системы взаимосвязанных организационных действий, направленных на решение конкретных тактических задач. Оперативно-розыскные мероприятия – это законодательно закрепленная и проводимая уполномоченными на то субъектами совокупность действий, основанных на применении гласных и негласных средств и методов, направленных на выявление фактических данных для решения конкретных задач в сфере оперативно-розыскной деятельности.
Под результатами ОРД понимаются сведения, полученные в соответствии с федеральным законом об оперативно-розыскной деятельности, о признаках подготавливаемого, совершаемого или совершенного преступления, лицах, подготавливающих, совершающих или совершивших преступление и скрывшихся от органов.
Результаты ОРД могут служить поводом и основанием для возбуждения уголовного дела, представляться в орган дознания, следователю или в суд, в производстве которого находится уголовное дело или материалы проверки сообщения о преступлении, а также использоваться в доказывании по уголовным делам в соответствии с положениями уголовно-процессуального законодательства Российской Федерации, регламентирующими собирание, проверку и оценку доказательств.
Использование этих результатов в уголовном судопроизводстве является необходимой частью процесса доказывания и имеет большое значение для выявления правды в деле. Это позволяет получить информацию о прошлых событиях и использовать ее для принятия обоснованных решений во время расследования и судебного процесса
Но существует ряд проблем при использовании результатов оперативно-розыскной деятельности в доказывании по уголовным делам таких как:
1. Недостаточная документированность оперативных действий;
2. Недостаточная защита личных данных и нарушение приватности граждан;
3. Доверии к источнику информации;
4. Недостаточная обученность правоохранительных органов в использовании ОРД как доказательства.
Решение данных проблем может быть достигнуто разработкой конкретных правил и критериев для использования результатов оперативно-розыскной деятельности в доказывании уголовных дел. Важно разработать четкие критерии законности получения информации, а также установить процедуры ее представления в судебный процесс. Следует обеспечить баланс между защитой прав граждан и эффективностью оперативно-розыскной деятельности.
Также необходимо обратить внимание на квалификацию и подготовку сотрудников правоохранительных органов, чтобы предотвратить возможность злоупотребления и незаконного использования полученной информации. Важно проводить систематическое обучение и контроль за соблюдением правил и процедур в процессе оперативно-розыскной деятельности.
1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 № 6-ФКЗ, от 30.12.2008 № 7-ФКЗ, от 05.02.2014 № 2-ФКЗ, от 01.07.2020 № 11-ФКЗ) // Собрание законодательства Российской Федерации. – 2020. – № 31. – Ст. 4398.
2. Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации от 18.12.2001 № 174-ФЗ (посл. ред.). – Текст: электронный // КонсультантПлюс. – Режим доступа: по подписке.
3. Закон Российской Федерации «О государственной тайне» от 21.07.1993 № 5485-1 (последняя редакция от 04.08.2023).
4. Федеральный закон «Об оперативно-розыскной деятельности» от 12.08.1995 № 144-ФЗ (последняя редакция от 29.12.2022).
5. Федеральным законом «О внесении изменений и дополнений в Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации» от 04.07.2003 № 92-ФЗ (последняя редакция от 29.12.2010).
6. Определение Конституционного Суда РФ «Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Комарова Сергея Александровича на нарушение его конституционных прав статьями 8 и 15 Федерального закона «Об оперативно-розыскной деятельности» от 30.11.2021 № 2608-О.
7. Постановление Пленума Верховного Суда РФ «О некоторых вопросах применения судами Конституции Российской Федерации при осуществлении правосудия» от 31.10.1995 № 8 (последняя редакция от 03.03.2015).
8. Постановление Пленума Верховного Суда РФ "О судебном приговоре" от 29.11.2016 № 55.
9. Приказ МВД России № 776, Минобороны России № 703, ФСБ России
№ 509, ФСО России № 507, ФТС России № 1820, СВР России № 42, ФСИН России № 535, ФСКН России № 398, СК России № 68 «Об утверждении Инструкции о порядке представления результатов оперативно-розыскной деятельности органу дознания, следователю или в суд» от 27.09.2013 (Зарегистрировано в Минюсте России 05.12.2013 № 30544).
10. Начальная профессиональная подготовка и введение в специальность: правоохранительная деятельность : учебник для среднего профессионального образования / Д. В. Бахтеев [и др.] ; ответственный редактор Д. В. Бахтеев. – 2-е изд., перераб. и доп. – Москва : Издательство Юрайт, 2023. – 418 с.
11. Вытовтов, А. Е. Значение результатов оперативно-розыскной деятельности как средств доказывания в уголовном судопроизводстве // Проблемы экономики и юридической практики. 2020. Т. XVI. №2. С. 317-321.
12. Вагин, О. А. Оперативно-розыскные мероприятия и использование их результатов : учеб.-практическое пособие / О. А. Вагин, А. П. Исиченко, Г. Х. Шабанов. – Москва : Изд. дом Шумиловой, 2006 (М. : Издат. дом Шумиловой И. И.). – 118, [1] с.
13. Гаджиев, Г. Ш. Использование результатов оперативно-розыскной деятельности в правоприменительной практике / Г. Ш. Гаджиев, Ю. В. Болтенкова // Эволюция государства и права: проблемы и перспективы : сборник научных трудов 4-й Международной научной конференции, Курск, 24 марта 2022 года. Том 1. – Курск: Юго-Западный государственный университет, 2022. – С. 247-251.
14. Дубоносов, Е. С. Оперативно-розыскная деятельность : учебник и практикум для среднего профессионального образования / Е. С. Дубоносов. – 7-е изд., перераб. и доп. – Москва : Издательство Юрайт, 2023. – 420 с.
15. Курилкина, О.А., Пономаренко С.И., Тревгода Ю.В. Проблемы оценки результатов оперативно-розыскной деятельности с точки зрения допустимости в уголовном процессе // Аграрное и земельное право. 2023. № 7(223). С. 115-117.
16. Лапин, Е. С. Оперативно-розыскная деятельность : учебник и практикум для среднего профессионального образования / Е. С. Лапин. – 8-е изд., перераб. и доп. – Москва : Издательство Юрайт, 2024. – 469 с.
17. Ларинков, А.А. Проблемы представления результатов ОРД для использования в уголовном судопроизводстве // Журнал Криминалистъ. 2019. № 1. С. 35-39.
18. Маркушин, А. Г. Оперативно-розыскная деятельность : учебник и практикум для среднего профессионального образования / А. Г. Маркушин. – 6-е изд., перераб. и доп. – Москва : Издательство Юрайт, 2023. – 376 с.
19. Маркушин, А. Г. Оперативно-розыскная деятельность органов внутренних дел : учебное пособие для среднего профессионального образования / А. Г. Маркушин, Н. А. Аменицкая. – Москва : Издательство Юрайт, 2023. – 323 с.
20. Новиков A.M., Хорьяков, C.H. Проблемы оценки и использования результатов оперативно-розыскной деятельности в процессе доказывания // Актуальные проблемы государства и права. 2022. Т. 6. № 3. С. 429-436.
21. Пяшин С.А. О некоторых правилах оценки допустимости доказательств в уголовном судопроизводстве // Вестник Санкт-Петербургского университета МВД России, № 1 (85), 2020. – С. 119-124.
22. Сорокин, М. А. Проблемы использования результатов оперативно-розыскной деятельности при доказывании по уголовным делам / М. А. Сорокин. – Текст : непосредственный // Молодой ученый. – 2022. – № 17 (412). – С. 251-252.
23. Хузин, М. М. К проблеме оценки доказательств, полученных в результате оперативно-розыскной деятельности / М. М. Хузин. – Текст : непосредственный // Молодой ученый. – 2019. – № 35 (273). – С. 85-87.
24. Яковлев-Чернышев, В.А. О проблемах использования доказательств, полученных в ходе оперативно-розыскной деятельности, в уголовном судопроизводстве // Полицейская и следственная деятельность. – 2021. -№ 3.
25. Приговор № 1-104/2020 от 3 февраля 2020 г. по делу № 1-104/2020;
26. Апелляционное определение Алтайского краевого суда от 11.08.2022 г. по делу № 22-3319/2022;
27. Апелляционное постановление № 22-5187/2020 от 21.12.2020 г. по делу № 22-5187/2020.