Практическая часть работы сделана на примере городского округа Северодвинска (Архангельская область).
ВВЕДЕНИЕ 3
1 ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ И МЕТОДИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ АНАЛИЗА И ОЦЕНКИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ 5
1.1 Местное самоуправление в России и деятельность органов местного самоуправления 5
1.2 Теоретические подходы к оценке деятельности органов местного самоуправления 8
2 Оценка организации местного самоуправления на примере городского округа Северодвинска (Архангельская область) 5
2.1. Общая характеристика местного самоуправления на примере городского округа Северодвинска (Архангельская область) 16
2.2 Деятельность и оценка местного самоуправления на примере городского округа Северодвинска 21
2.3 Мероприятия, направленные на повышение эффективности местного самоуправления 29
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 32
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ 33
Актуальность темы исследования. Для основы демократического государства местное самоуправление должно существовать и развиваться. Начиная с 1990-х годов, в России была проведена реформа развития местного самоуправления. Сегодня местное самоуправление - это живой организм, который растет, совершенствуется, показывает свою жизнеспособность, но, при этом, не всегда востребован гражданами. Причинами этого явления являются потеря населением способности к самоорганизации, утрата традиций, равнодушие, способствующие трудности совершенствования местного самоуправления, отчуждение чиновников от населения, сращивание с исполнительной властью субъектов и развитие коррупционных элементов.
Сотрудничество между местными властями и гражданами важно как механизм социального взаимодействия, поскольку право на общение с государственными и местными властями является неоспоримым правом каждого гражданина .
Ключом к развитию органов МСУ является осознание гражданами своей личной ответственности и обязанности не только управлять местным самоуправлением, но и участвовать в выборах и общаться с муниципальными лидерами и представителями.
Проблема кроется в противоречиях общества, в характере и отношении к власти и наоборот. Власть в обществе способствует медленному развитию экономических, социальных, политических и духовных институтов. Именно эта проблема взаимодействия населения делает исследование акстуальным.
В нашей стране местные органы власти находятся в центре внимания как одна из специфических характеристик российского государства, как демократическая организация в стране и как центральная часть общественной жизни в каждом регионе .
Степень разработанности проблемы работы органов местного самоуправления по взаимодействию с населением характеризуется накопленным обширным теоретико-методологическим и эмпирическим материалом, содержащим анализ работы органов муниципального образования с гражданами.
К исследователям данной проблемы можно отнести: Т.Я. Хабриеву, А.А. Кизеветтера, А.И. Лукьянова, А.И. Гомола, Е.В. Борисову, А. Герцена, М.И. Свешникова, А.Д. Градовского, В.П. Безобразова и других .
Объект исследования – население городского округа Северодвинска ( Архангельская область).
Предмет исследования – взаимодействие органов местного самоуправления муниципального образования городского округа Северодвинска (Архангельская область) с населением.
Цель исследования - осуществить анализ и оценка взаимодействия органов местного самоуправления с населением на примере городского округа Северодвинска ( Архангельская область).
В соответствии с целью исследования в работе ставятся следующие задачи:
- рассмотреть местное самоуправление в России и деятельность органов местного самоуправления;
- рассмотреть теоретические подходы к оценке деятельности органов местного самоуправления;
-исследовать общую характеристику местного самоуправления на примере городского округа Северодвинска (Архангельская область);
- проанализировать деятельность и оценку местного самоуправления на примере городского округа Северодвинска;
- рассмотреть мероприятия, направленные на повышение эффективности местного самоуправления.
В данной работе используются следующие методы научного исследования:
– эмпирические методы исследований;
– теоретические методы;
– общелогические методы и приёмы исследования.
Курсовая работа состоит из введения, двух глав, заключения и списка используемой литературы и используемых источников.
Органы местного самоуправления городского округа Северодвинска (Архангельская область) состоят из: исполнительно-распорядительного органа местного самоуправления-администрации и Совета депутатов. Руководство деятельностью администрации осуществляет глава администрации.
Полномочия главы администрации исполняет глава сельсовета. Организационная структура является функциональной, все сотрудники подчиняются главе администрации и выполняют свои обязанности под его руководством.
Деятельность Администрации как исполнительного органа и соответственно структурных подразделений администрации ориентирована на ожидания местного населения и субъектов экономической деятельности на территории сельского поселения.
В работе предлагаются меры по оптимизации взаимодействия между представительными и исполнительными органами в Северодвинске (Архангельская область), такие как внедрение электронного обмена документами между органами и автоматизация муниципальных процедур.
Граждане осуществляют местное самоуправление на определенной территории посредством референдума, выборов и других форм прямого волеизъявления, участия через представителей и других форм организованного местного самоуправления. Федеральные органы государственной власти Российской Федерации и органы государственной власти субъектов Российской Федерации гарантируют право граждан на осуществление местного самоуправления на государственном уровне.
Развивая и создавая контакты с гражданами и передавая часть своих полномочий общественным организациям, осуществляющим общественный контроль, местные власти получат поддержку большинства населения и только укрепят позиции российского государства как внутри страны, так и на международной арене.
Помощь студентам и аспирантам в выполнении работ от наших партнеров
