Тип работы:
Предмет:
Язык работы:


Типология муниципальных образований (Череповецкий государственный университет)

Работа №89266

Тип работы

Курсовые работы

Предмет

муниципальное управление

Объем работы56
Год сдачи2022
Стоимость700 руб.
ПУБЛИКУЕТСЯ ВПЕРВЫЕ
Просмотрено
177
Не подходит работа?

Узнай цену на написание


Работа сделана на примере г. Череповца и Вологодской области.
Есть приложения.

ВВЕДЕНИЕ 3
1 ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ИССЛЕДОВАНИЯ ТИПОЛОГИИ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ 5
1.1 Основные критерии и характеристики муниципального образования 5
1.2 Типы муниципальных образований и их характеристика 10
2 АНАЛИЗ ТИПОЛОГИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ Г. ЧЕРЕПОВЕЦ 15
2.1 Социально-экономическое положение г. Череповец 15
2.2 Территориальное устройство и типы муниципальных образований г. Череповца 19
2.3 Анализ реализации государственной программы ««Социальная поддержка граждан» 23
3 ВОЗМОЖНОСТИ И ПЕРСПЕКТИВЫ РАЗВИТИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБ РАЗОВАНИЙ 31
3.1 Проблемы и причины неполной самостоятельности муниципальных образований Вологодской области 31
3.2 Тенденции к изменениям типологии муниципальных образований 34
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 37
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ И ЛИТЕРАТУРЫ 39
ПРИЛОЖЕНИЕ 1 45
ПРИЛОЖЕНИЕ 2 48

Муниципальные образования в России — это особенность административно-территориального деления, является основой для местного самоуправления.
Муниципальное образование — административная территория, обладающая рядом признаков: проживание людей; наличие органов местного самоуправления; принятие нормативных актов и законов; локальный бюджет; социально-техническая инфраструктура.
Такое образование может быть: отдельным населенным пунктом; совокупностью нескольких населенных пунктов с определенной общей территорией; частью населенного пункта.
В настоящее время в России существует 7 видов муниципальных образований.
Вышесказанное говорит об актуальности темы курсовой работы.
Цель курсовой работы – выявить основные направления, подходы в развитии теории типологии муниципальных образований.
Для достижения указанной цели необходимо решить следующие задачи:
1. Рассмотреть основные критерии и характеристики муниципального образования.
2. Определить типы муниципальных образований и их характеристика;
3. Оценить социально-экономическое положение МО г. Череповец;
4. Проанализировать территориальное устройство и типы муниципальных образований г. Череповца;
5. Провести анализ реализации государственной программы ««Социальная поддержка граждан»;
6. Выявить проблемы реализации государственной программы по социальной поддержке граждан;
7. Определить пути улучшения реализации мер по социальной поддержке граждан.
Объектом исследования в курсовой работе является классификация (типология) муниципальных образований.
Предметом исследования – анализ типологии муниципальных образований г. Череповца.
Разработанность темы исследования определена на федеральном, региональном и муниципальном уровнях. Анализ социально - экономического положения осуществляется на всех уровнях власти.
В курсовой работе были применены следующие методы исследования: метод изучения документов, нормативно-правовых актов, паспорта МО, сравнительный метод (сравнительный анализ), аналогия, синтез, графический метод обобщения и представления исследуемых данных.


Возникли сложности?

Нужна помощь преподавателя?

Помощь студентам в написании работ!


По итогу проделанной работы можно сделать следующие выводы.
Понятие муниципального образования показывает, что единица публично-территориального характера, которая в большей мере охватывает часть территории субъекта Российской Федерации и при этом обладает такими признаками обязательного характера как: единой населенной территорией в конкретно установленных границах; осуществлением в определенных границах муниципального образования самоуправления местного порядка населением непосредственно, а также через выборные, и различные иные органы местного самоуправления; устав образования муниципального характера; обособленная собственность муниципальной направленности; местный бюджет.
Территория образования муниципального порядка обязана быть единой и при этом не может состоять из территориально не связанных друг с другом частей. Что касается вышеперечисленных признаков, то они отличают те муниципальные образования, которые ранее были созданы, и те, которые вполне могут отсутствовать на этапе создания последних.
К видам образований муниципального порядка в России, как уже упоминалось ранее, относятся: поселение городского типа; сельское поселение; район муниципального порядка; городской округ; внутренняя городская территория города, имеющая значение федерального характера. Все они наделяются специальным статусом законами субъекта РФ.
Городские, а также различные поселения сельского типа образуются для того чтобы решить любые появляющиеся вопросы поселенческого значения, в то время как внутригородские образования муниципальной направленности – для решения тех или иных внутригородских вопросов, районы на муниципальном уровне – для того чтобы решать вопросы меж поселенческого значения, городские округа – для решения вопросов поселенческого и меж поселенческого значения.
Чаще всего, местные органы самоуправления муниципальных районов, и, конечно, городских округов могут дополнительно наделяться отдельными государственными полномочиями.
Все образования муниципальной направленности, а также уставы, которые в свое время были зарегистрированы в конкретном порядке, вносятся в реестр государства, ведущийся территориальным органом Минюста России (то есть правилами по ведению реестра государственного характера муниципальных образований, утвержденных конкретным постановлением Правительства Российской Федерации от 2012 года 18 апреля № 344). Минюст России занимается тем, что разрабатывает и, конечно, утверждает формы актов и инструкцию о ведении государственного реестра (это можно увидеть в инструкции о ведении государственного реестра муниципальных образований Российской Федерации, утвержденных приказом Минюста России от 2005 года 19 августа № 136).



1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993 с изменениями, одобренными в ходе общероссийского голосования 01.07.2020).
2. Гражданский кодекс Российской Федерации (ГК РФ) от 30 ноября 1994 года N 51-ФЗ.
3. Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ (ред. от 01.07.2021) «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (с изм. и доп., вступ. в силу с 30.09.2021)
4. Закон Санкт-Петербурга от 07.06.2005 N 237-30 «Об организации местного самоуправления в Санкт-Петербурге».
5. Закон Санкт-Петербурга от 25 июля 2005 г. N 411-68 «О территориальном устройстве Санкт-Петербурга» (Принят Законодательным Собранием Санкт-Петербурга 30 июня 2005 года) (с изменениями и дополнениями).
6. Закон Вологодской области от 06.12.2004 N 1129-ОЗ «Об установлении границ Череповецкого муниципального района, границах и статусе муниципальных образований, входящих в его состав» (принят Постановлением ЗС Вологодской области от 16.11.2004 N 704).
7. Закон Вологодской области от 8 апреля 2009 г. N 1988-ОЗ «О преобразовании некоторых муниципальных образований Череповецкого муниципального района Вологодской области» (с изменениями и дополнениями).
8. Закон Вологодской области от 30 мая 2013 г. N 3056-ОЗ «О преобразовании некоторых муниципальных образований Череповецкого муниципального района Вологодской области и о внесении изменений в Закон области «Об установлении границ Череповецкого муниципального района, границах и статусе муниципальных образований, входящих в его состав» (с изменениями и дополнениями).
9. Закон Вологодской области от 28.04.2015 № 3632-ОЗ «О преобразовании некоторых муниципальных образований Череповецкого муниципального района и о внесении изменений в закон области «Об установлении границ Череповецкого муниципального района, границах и статусе муниципальных образований, входящих в его состав».
10. Постановление Правительства Российской Федерации от 31.03.2021 № 509 «О внесении изменений в государственную программу Российской Федерации «Социальная поддержка граждан».
11. Постановление Правительства РФ от 18.04.2012 N 344 «О ведении государственного реестра муниципальных образований Российской Федерации» (вместе с «Правилами ведения государственного реестра муниципальных образований Российской Федерации»)
12. Постановление Администрации г. Вологды от 10.10.2014 N 7670 «Об утверждении муниципальной программы «Социальная поддержка граждан».
13. Постановление Правительства Вологодской области от 05.10.2021 N 1152 «О внесении изменений в постановление Правительства области от 16 марта 2020 года N 229».
14. Постановление мэрии г. Череповца Вологодской области от 8 октября 2013 г. N 4729 «Об утверждении муниципальной программы «Социальная поддержка граждан» на 2014 - 2022 годы».
15. Приказ Минюста РФ от 19.08.2005 N 136 (ред. от 26.08.2009) «Об утверждении Инструкции о ведении государственного реестра муниципальных образований Российской Федерации» (Зарегистрировано в Минюсте РФ 25.08.2005 N 6944)
16. Решение Вологодской городской Думы от 25.03.2021 N 395 «О внесении изменения в решение Вологодской городской Думы от 25 июня 2020 года N 214 «О мерах социальной поддержки некоторых категорий медицинских работников» (принято Вологодской городской Думой 25.03.2021).
17. Послание Президента России Федеральному Собранию от 15.01.2021г.
18. Местное самоуправление в единой системе публичной власти. Вектор и последствия конституционной реформы в Российской Федерации: монография / под общ. ред. Л.Т. Чихладзе, А.А. Ларичева, Е.Н. Хазова. М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2020.- 343 с.
19. Чихладзе, Л.Т., Дорохов, Н.И. Муниципальное образование как субъект публичных и частноправовых отношений // Вестник Московского университета МВД России. 2019.- № 6.- С. 26–37.
20. Алексеев, В.М. Типология муниципальных образований // Символ науки. 2016. [Электронный ресурс]. Режим доступа: [https://cyberleninka.ru/article/n/tipologiya-munitsipalnyh-obrazovaniy-the-typology-of-municipalities 17.11.2021]
21. Воронин, Н. М. Особенности функционирования муниципальных образований в современных социально-экономических условиях: исторические и правовые характеристики // Молодой ученый. — 2016. [Электронный ресурс]. Режим доступа: [https://moluch.ru/archive/115/30941/ 17.11.2021].
22. Информационное мониторинговое агентство «Череповец» [Электронный ресурс]. Режим доступа: [https://cherinfo.ru/ 21.11.2021].
23. Кузнецова, Т.Ю. Геодемографическая типология муниципальных образований. Вестник Балтийского федерального университета им. И. Канта. 2016 [Электронный ресурс]. Режим доступа: [https://journals.kantiana.ru/upload/iblock/0d5/%D0%9A%D1%83%D0%B7%D0%BD%D0%B5%D1%86%D0%BE%D0%B2%D0%B0%20%D0%A2.%20%D0%AE._15-27.pdf 20.11.2021]
24. Муниципальная программа «Социальная поддержка граждан» [Электронный ресурс]. Режим доступа: [https://vologda-portal.ru/oficialnaya_vologda/ekonomika_i_finansi/targeted_programs/index.php?ELEMENT_ID=290714 21.11.2021].
25. О реализации мероприятий государственной программы «Социальная поддержка граждан в Вологодской области на 2021-2025 года» [Электронный ресурс]. Режим доступа: [https://viro.edu.ru/index.php/2-uncategorised/10973-o-realizatsii-meropriyatij-gosudarstvennoj-programmy-sotsialnaya-podderzhka-grazhdan-v-vologodskoj-oblasti-na-2021-2025-gody-podprogramma-5-bezbarernaya-sreda 21.11.2021].
26. «Социальная поддержка граждан на 2014-2023 гг». Постановление мэрии города Череповец от 26.10.2021 г. [Электронный ресурс]. Режим доступа: [https://st.cherinfo.ru/pages/2021/10/29/postanovlenie-4136.doc 22.11.2021].
27. Отдел по реализации социальных программ мэрии города [Электронный ресурс]. Режим доступа: [https://mayor.cherinfo.ru/social 21.11.2021].
28. Ромашина, А.А. Типология муниципальных образований России по специализации экономики и положению в системе расселения //Региональные исследования. 2019. [Электронный ресурс]. Режим доступа: [http://www.smolgu.ru/files/doc/nauka/RI/vipusk_3_2019/RI_2019_3_65_4.pdf 19.11.2021]
29. Сколько стоит жизнь в Череповце // Тинькофф журнал. 2020 [Электронный ресурс]. Режим доступа: [https://journal.tinkoff.ru/cherepovets/ 21.11.2021].
30. Социальная сфера [Электронный ресурс]. Режим доступа: [https://cherra.ru/ofitsialnaya-informatsiya/sotsialnaya-sfera/ 20.11.2021]
31. Территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по Вологодской области [Электронный ресурс]. Режим доступа: [https://vologdastat.gks.ru/news/document/105843?print=1 20.11.2021]
32. Усова, О.А. Социальная поддержка различных категорий населения в Российской федерации: эффективность, проблемы функционирования системы // Общество, экономика, управление. 2019. [Электронный ресурс]. Режим доступа: [https://cyberleninka.ru/article/n/sotsialnaya-podderzhka-razlichnyh-kategoriy-naseleniya-v-rossiyskoy-federatsii-effektivnost-problemy-funktsionirovaniya-sistemy 19.11.2021]
33. Череповец [Электронный ресурс]. Режим доступа: [https://nesiditsa.ru/city/cherepovets 20.11.2021].
34. Череповецкий муниципальный район [Электронный ресурс]. Режим доступа: [https://cherra.ru/ 21.11.2021]
35. Чуева, А.С. К вопросу о понятии и типологии муниципальных образований в современной России // Гуманитарные, социально-экономические и общественные науки. 2016. [Электронный ресурс]. Режим доступа: [https://cyberleninka.ru/article/n/k-voprosu-o-ponyatii-i-tipologii-munitsipalnyh-obrazovaniy-v-sovremennoy-rossii 19.11.2021]
36. РОССТАТ. Сборная база данных показателей муниципальных образований электронного вида. [Электронный ресурс]. Режим доступа: [https://gks.ru/dbscripts/munst/munst19/DBInet.cgi 23.11.2021]
37. Отчеты мэра города Череповца о результатах своей деятельности и деятельности мэрии города за 2015-2020 гг. [Электронный ресурс]. Режим доступа: [https://mayor.cherinfo.ru/interview/otchet_mera 23.11.2021]
38. Ворошилов, Н.В. Возможности и перспективы саморазвития муниципальных образований // Проблемы развития Территории. 2017. Т. 90. № 4. С. 79-95. [Электронный ресурс]. Режим доступа: [http://pdt.vscc.ac.ru/article/2301/full?_lang=ru 24.11.2021]
39. Ворошилов, В.Н., Секушина И.А. Взаимодействие малых и средних городов и сельских территорий в пространстве региона // Проблемы развития Территории. 2020. Т. 110. № 6. С. 121-137. [Электронный ресурс]. Режим доступа: [http://pdt.vscc.ac.ru/article/28733/full?_lang=ru 24.11.2021]
40. Ворошилов Н.В. Тенденции и перспективы изменения муниципально-территориального устройства в России // Проблемы развития территории. 2021. Т. 25. № 5. С. 105–124. [Электронный ресурс]. Режим доступа: [http://pdt.vscc.ac.ru/article/29034/full?_lang=ru 24.11.2021]


Работу высылаем на протяжении 30 минут после оплаты.



Подобные работы


©2024 Cервис помощи студентам в выполнении работ