Введение 3
1. Понятие правонарушения 9
1.1. Понятие правонарушения и его состава 9
1.2. Концепции предмета правонарушения в юридической науке 25
2. Понятие предмета правонарушения и его место в составе правонарушения 38
2.1. Понятие и признаки предмета правонарушения 38
2.2. Место предмета правонарушения в составе правонарушения 51
2.3. Соотношение предмета и объекта правонарушения 61
2.4. Соотношение предмета правонарушения и потерпевшего 71
3. Виды предметов правонарушения 82
3.1. Предмет правонарушения в материальном праве 82
3.2. Предмет правонарушения в процессуальном праве 92
Заключение 102
Список используемой литературы 107
Актуальность темы исследования заключается в том, что современная юридическая литература не содержит в себе исследований предмета правонарушения, его места в составе правонарушения, признаков и взаимосвязи с иными элементами состава правонарушения. Все исследования, так или иначе затрагивающие проблему осмысления предмета правонарушения и его свойств, были проведены авторами исключительно в рамках их отрасли. Чаще всего вопрос предмета правонарушения затрагивался авторами в рамках наук уголовного и административного права.
Тем не менее, общетеоретическое понимание предмета правонарушения и его свойств крайне важно и необходимо как минимум по той причине, что общая теория права это первоисточник знаний и концепций, в дальнейшем распространяемых на отдельные отрасли и смежные дисциплины. Понимание гражданской или уголовной ответственности проистекает от понимания юридической ответственности в целом, из концепции такой ответственности, разработанной в рамках общей теории права.
И проблема была бы менее значимой, если бы в теории права присутствовали хоть какие-либо взгляды на общую концепцию предмета правонарушения, пусть и разнообразные - устранить имеющиеся противоречия не так уж и сложно. Гораздо сложнее разработать концепцию с нуля, что и обуславливает не только актуальность, но и определенный уровень сложности настоящего исследования.
Безусловно, в отраслевых правовых науках уже имеются определенные взгляды авторов на то, чем выступает предмет правонарушения, какое место он занимает в составе правонарушения, как соотносится со смежными признаками состава правонарушения. Однако, во-первых, несмотря на обилие отраслевых исследований, мы не можем обнаружить единообразную и общепринятую позицию по данным вопросам, и, во-вторых, такой факт не является неким оправданием для отсутствия концепции предмета правонарушения в общей теории права.
Таким образом, высочайшая степень актуальности настоящего исследования обусловлена отсутствием какой бы то ни было концепции предмета правонарушения в общей теории права.
Резюмируя вышеизложенное, целью настоящего исследования выступает полная разработка теории предмета правонарушения в рамках общеправовой теории, исключающая аспекты отраслевого влияния.
Объектом исследования выступает концепция предмета правонарушения в общей теории права, не привязанная по каким-либо своим характеристикам к отраслевым правовым наукам и прежде всего наукам уголовного и административного права.
Предметом исследования стали научные труды авторов, посвященных теории правонарушения и теории общественного отношения, положения действующего отечественного законодательства, а также акты правоприменительной деятельности (в особенности, судебная практика).
Достижение озвученной ранее цели мы связываем с выполнением следующих задач в рамках настоящего исследования:
• рассмотрение понятия правонарушения и его состава для определения отправной точки настоящего исследования;
• изучение имеющихся в современной правовой науке мнений и взглядов на предмет правонарушения;
• определение предмета правонарушения применительно к теории правонарушения в рамках общей теории права, а также выявление признаков данного явления;
• определение места предмета правонарушения в составе правонарушение и обоснование полученных выводов;
• анализ взаимосвязи предмета правонарушения с иными смежными категориями - объектом правонарушения и потерпевшим;
• рассмотрение классификации и видов предметов правонарушения.
Методологическим базисом настоящего исследования выступили всеобщие, общенаучные и специальные методы научного познания. В настоящей работе применялись диалектический, системный, логический, структурно-функциональный, сравнительно-правовой, формально-юридический, а также иные методы научного познания.
Теоретической основой исследования выступили труды теоретиков как в сфере общеправовой теории, так и в рамках отраслевых юридических наук, посвященные теории правонарушения, теории общественного отношения и правоотношения в частности, а также иным теориям в рамках общеправовой науки, наук административного, уголовного, гражданского и прочих отраслей права. Сюда можно отнести труды следующих авторов: Г.А. Ожеговой, В.В. Лазарева, И.А. Исаева, Ю.А. Тихомирова, В.Н. Кудрявцева, Н.И. Коржанского, В.С. Нерсесянц, А.В. Кузнецова, С.Н. Кожевникова, И.С. Самощенко, Л.Д. Гаухмана, Д.А. Липинского, Д.Н. Бахрах и других.
Степень научной разработанности темы исследования является крайне низкой в связи с отсутствием каких-либо значимых исследований в теории предмета правонарушения в рамках общей теории права.
Новизна исследования заключается в том, что предпринята первая попытка разработать основные положения теории о предмете правонарушения в рамках общей теории права, исключая специфику теории и практики отдельных отраслей права.
Теоретическая и практическая значимость исследования. Результаты настоящего исследования обладают и теоретической, и практической значимостью. Теоретические положения и выводы могут быть использованы в ходе дальнейшего научного исследования теории предмета правонарушения, в общей теории права и осмыслении различных аспектов предмета правонарушения, его места, а также его взаимосвязи с иными элементами состава правонарушения. Теоретические выводы настоящего исследования можно применить при чтении лекций по курсу теории государства и права, истории политических и правовых учений, а также иных специальных курсов.
Положения, выносимые на защиту:
1. Предметом правонарушения могут выступать элементы как овеществлённой материи, так и не овеществлённой (энергия, информация и прочее). Такой вывод следует из того, что любая человеческая деятельность носит предметный характер. Таким образом, принятие положения о том, что предметом правонарушения может выступить исключительно элемент вещественной материи, приводит нас к проблеме беспредметных правонарушений и, соответственно, беспредметной деятельности, что нарушает основные постулаты философской и юридической наук.
2. В число признаков предмета правонарушения входят:
• обусловленность правовой нормой;
• правовая охрана;
• часть материи любого рода;
• элемент общественного отношения;
• проводник вреда на само общественное отношение.
Поскольку любое явление определяется совокупностью признаков, его индивидуализирующих, мы, используя изложенные выше признаки предмета правонарушения, предлагаем определение предмета правонарушения в рамках общей теории права. Предметом правонарушения, таким образом, выступают части материи любого рода (овеществленной и не овеществленной), находящиеся под правовой охраной и выступающие элементом общественного отношения, через воздействие на которые причиняется вред общественному отношению в целом.
3. Предмет правонарушения как один из признаков правонарушения надлежит рассматривать в его составе в числе признаков группы объективной стороны правонарушения.
4. Проблемы соотношения предмета и объекта правонарушения необходимо разрешать с учетом ряда методологических моментов, оказывающих существенное влияние на ее разрешение:
• в ходе правонарушения оказывается непосредственное воздействие на предмет правонарушения, но вред предмету наносится далеко не во всех случаях;
• воздействие правонарушителем на предмет есть фактор оказания негативного воздействия на общественное отношение в целом;
• в качестве предмета правонарушения может выступать любой из его элементов, кроме его субъектов.
Таким образом, следует, что предмет правонарушения одновременно выступает и признаком правонарушения, и элементом правонарушения. В различных ситуациях под предметом правонарушения мы можем понимать одну из следующих категорий: объект отношения (объект именно общественного отношения, но не объект правонарушения), связи социального характера, непосредственные действия сторон отношения.
5. Соотношение предмета правонарушения и потерпевшего выглядит следующим образом - предметом правонарушения выступают элементы материи, находящейся под правовой охраной, через негативное воздействие на которые причиняется вред общественным отношениям, а потерпевший - это элемент правоотношения, не могущий, с нашей точки зрения, выступать ни объектом правоотношения, ни его предметом.
6. Классификация предметов правонарушения в материально-правовом контексте выглядит следующим образом. В первую очередь, предметы правонарушения по признаку «овеществленности» делятся на две крупные категории - материальные и нематериальные предметы правонарушения. Вторые, в свою очередь, подразделяются на те, что имеют отношение к правовому полю, и те, что нет. Также предметы правонарушения по основанию предмета правового регулирования могут быть классифицированы по отраслевому признаку. Помимо прочего, по основанию их места в составе правонарушения они могут быть основными, квалифицирующими и санкционными.
Апробация работы. Материалы настоящего исследования используются в учебном процессе при преподавании ряда курсов общего и специального характера в Тольяттинском государственном университете, а также при подготовке к написанию и публикации научных статей и к участию в научных конференциях. Выводы из настоящего исследования апробированы при написании трёх статей: «Злоупотребление правом на примере потребительского экстремизма», «Влияние факторов доверия к судебной системе и проявлений правового нигилизма на доступность правосудия в Российской Федерации», «Факторы доступности правосудия: определение и классификация», упомянутых в тексте настоящей работы, а также отображённых в списке используемой литературы.
Структура настоящего исследования обусловлена означенной ранее целью и вытекающими из нее задачами. Структура исследования включает в себя введение, три главы, состоящие из восьми параграфов, заключение и список используемой литературы.
Несмотря на проведенное нами исследование проблематика отсутствия в общей теории права фундаментальных исследований о предмете правонарушения, его признаках, месте в составе правонарушения и связи со смежными правовыми явлениями остается по-прежнему острой. Одним исследованием невозможно решить какую-либо научную проблему, поскольку истина достигается лишь в консенсусе между мнениями многих авторов-исследователей определенной проблемы.
Тем не менее, проведенное исследование позволяет сделать некоторые выводы относительно рассмотренных вопросов и проблем.
Во-первых, рассуждая о понятии правонарушения, необходимо отметить, что имеется единое понимание данной научной и практической категории в юридической литературе, под которой авторы понимают «виновное, противоправное деяние деликтоспособного лица, наносящее вред обществу, характеризующееся опасностью, влекущее за собой юридическую ответственность». Изложенное определение объединяет выявленную учеными совокупность признаков, присущих явлению правонарушения.
Во-вторых, говоря о взаимосвязи правонарушения с иными категориями, нужно сказать следующее:
• несмотря на разницу в сущностном наполнении правонарушения и правовых ошибок, мы вынуждены указать на факт наличия юридических последствий совершения правовых ошибок;
• злоупотребление правом может и должно признаваться как правонарушение, но только лишь в тех случаях, когда такое прямо оговорено в положениях действующего законодательства;
• категорию правонарушения требуется отделять от категорий правовая коллизия и юридический конфликт: правовая коллизия может выступать как фактор возникновения нарушения права, правонарушение же, в свою очередь, - как фактор возникновения юридического конфликта, так и его непосредственным последствием;
• надлежит полностью разделять явления правонарушения и правовых ограничений, которые могут быть правомерными и неправомерными, а также выступать в качестве мер процессуальной защиты или правового наказания; противоправные, незаконные ограничения надлежит рассматривать как правонарушения.
В-третьих, понятие состава правонарушения имеет высокую ценность и в контексте освоения студентами юридических дисциплин, расширения их правового кругозора, повышения правовой грамотности, формирования правосознания и для определения в ходе практической деятельности важной вещи: присутствуют или нет признаки правонарушения в данном конкретном поведении некоего лица. Современная теория и практика права систематизирует и структурирует признаки состава правонарушения по следующей схеме: объект, объективная сторона, субъект и субъективная сторона правонарушения.
В-четвертых, современная научная литература не содержит единой концепции и системы взглядов на предмет правонарушения. Несмотря на то, что доминирует позиция, согласно которой предметом правонарушения может выступать как материальное, так и нематериальное, имеются мнения, согласно которым под предметом правонарушения надлежит понимать исключительно вещи материального характера. Также в науке доминирует позиция, согласно которой любая человеческая деятельность носит предметный характер, что не позволяет нам разделять взгляды, согласно которым предмет правонарушения есть нечто материальное, поскольку в таком случае мы столкнемся с проблемой наличия беспредметных правонарушений, что противоречило бы изложенной выше позиции.
В-пятых, в качестве признаков предмета правонарушения выступают:
• обусловленность правовой нормой;
• правовая охрана;
• часть материи любого рода;
• элемент общественного отношения;
• проводник вреда на само общественное отношение.
На основе приведенных признаков предмета правонарушения мы вывели свое определение данной правовой категории. Предметом правонарушения, с нашей точки зрения, выступают части материи любого рода (овеществленной и не овеществленной), находящиеся под правовой охраной и выступающие элементом общественного отношения, через воздействие на которые причиняется вред общественному отношению в целом.
В-шестых, мы полагаем, что целесообразно рассматривать предмет правонарушения в группе признаков состава правонарушения, характеризующих его объективную сторону.
В-седьмых, рассуждая о соотношении предмета и объекта правонарушения, мы пришли к следующим важным методологическим моментам, влияющим на разрешение данной проблемы:
• в ходе правонарушения оказывается непосредственное воздействие на предмет правонарушения, но вред предмету наносится далеко не во всех случаях;
• воздействие правонарушителем на предмет есть фактор оказания негативного воздействия на общественное отношение в целом;
• в качестве предмета правонарушения может выступать любой из его элементов, кроме его субъектов.
Резюмируя, мы пришли к выводу о том, что предмет правонарушения одновременно выступает и признаком правонарушения, и элементом правонарушения. В различных ситуациях под предметом правонарушения мы можем понимать одну из следующих категорий:
• объект отношения (объект именно общественного отношения, но не объект правонарушения);
• связи социального характера;
• непосредственные действия сторон отношения.
В-восьмых, в вопросе о соотношении предмета правонарушения и потерпевшего мы пришли к выводу, заключающемуся в том, что предметом правонарушения выступают элементы материи, находящейся под правовой охраной, через негативное воздействие на которые причиняется вред общественным отношениям, а потерпевший - это элемент правоотношения, не могущий, с нашей точки зрения, выступать ни объектом правоотношения, ни его предметом. Через посягательство на потерпевшего правонарушителем причиняется вред общественному отношению в целом.
В-девятых, классификация предметов правонарушения в материально-правовом контексте выглядит следующим образом. В первую очередь, предметы правонарушения по признаку «овеществленности» делятся на две крупные категории - материальные и нематериальные предметы правонарушения. Вторые, в свою очередь, подразделяются на те, что имеют отношение к правовому полю, и те, что нет. Также предметы правонарушения по основанию предмета правового регулирования могут быть классифицированы по отраслевому признаку. Помимо прочего, по основанию их места в составе правонарушения они могут быть основными, квалифицирующими и санкционными.
В-десятых, в качестве предмета процессуальных правонарушений необходимо понимать установленный порядок совершения юридически значимых действий. Иных разновидностей предметов процессуальных правонарушений мы не усматриваем в силу узкого и специфического характера самих процессуальных правонарушений.
Таким образом, подводя итог настоящему исследованию, нами была рассмотрена тема о предмете правонарушения в рамках общей теории права, а также была предпринята попытка разработать основы концепций, теории и учения о предмете правонарушения в рамках общеправовой науки. Поскольку современная научная литература характеризуется полным отсутствием каких-либо исследований в рассмотренной сфере, мы считаем, что выводы и результаты проведенной нами работы по разработке теории предмета правонарушения в рамках общеправовой теории окажутся крайне полезными как для дальнейших исследований в данной сфере, так и для понимания смежных и сопутствующих явлений и категорий в правовой науке - состава правонарушения, его признаков и, безусловно, правонарушения в целом.
В конце хотелось бы повторить о крайне значимом характере изученного правового явления - его верное понимание как в рамках общеправовой теории, так и в рамках теории отраслевых юридических наук позволит наиболее четко, недвусмысленно и доктринально верно применять положения о предмете правонарушения на практике, в том числе и в рамках отраслей, для которых теория предмета правонарушения является одной из ключевых - теории и практике уголовного и административного права.
1. Современный философский словарь / Под общ. ред. В.Е. Кемерова. - М., 2004. - С. 526-527. - 864 с.
2. Васильев А.М. Правовые категории (Методологические аспекты разработки системы категорий теории права) / А.М. Васильев. - М.: Юридическая литература, 1976. - 264 с.
3. Кондрат Е.Н. Правонарушения в финансовой сфере России. Угрозы финансовой безопасности и пути противодействия / Е.Н. Кондрат. - М.: Юстицинформ, 2014. - 928 с.
4. Гущин В.З. Гражданско-правовая ответственность / В.З. Гущин // Современное право. - 2014. - N 1. - С. 52 — 57.
5. Исаев И.А. История государства и права России / И.А. Исаев. - М.: Норма, 2014. - 800 с.
6. Старостина П.В. Принцип non bis in idem в административном и уголовном праве (международноправовые аспекты) / П.В. Старостина // Административное право и процесс. - 2013. - N 4. - С. 67 — 71.
7. Серков П.П. Административная ответственность в российском праве: современное осмысление и новые подходы: монография / П.П. Серков. - М.: Норма, Инфра-М, 2012. - 480 с.
8. Бармина О.Н. Злоупотребление правом / отв. ред. В.А. Кодолов. - Киров: Радуга-ПРЕСС, 2015. - 133 с.
9. Статья 14 «Понятие преступления» / Уголовный кодекс Российской Федерации: Федеральный закон от 13.06.1996 N 63-ФЗ (ред. от 01.03.2021) // Справочно-правовая система «КонсультантПлюс». - URL:
http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_10699/43b57d6c014e990708 54acf76d1627ac9a184239/ (дата обращения 06.03.2021).
10. Статья 2.1 «Административное правонарушение» / Кодекс об административных правонарушениях Российской Федерации: Федеральный закон от 30.12.2001 N 195-ФЗ (ред. от 24.02.2021) // Справочно-правовая система «КонсультантПлюс». - URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_34661/f214c94ac8d07 7460330dbe4ab3d6677b3635a79/ (дата обращения 06.03.2021).
11. Статья 106 «Понятие налогового правонарушения» / Налоговый кодекс Российской Федерации: Федеральный закон от 31.07.1998 года N 146- ФЗ (ред. от 23.11.2020) // Справочно-правовая система «КонсультантПлюс». - URL: http: //www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_19671/83f5f8397c7d63 7f4dab0ad0f35774df388924b2/ (дата обращения 06.03.2021).
12. Статья 192 «Дисциплинарные взыскания» / Трудовой кодекс Российской Федерации: Федеральный закон от 30.12.2001 N 197-ФЗ (ред. от 29.12.2020) // Справочно-правовая система «КонсультантПлюс». - URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_34683/3a3bad3e8cac3390213 93236fd85d5a46a357735/ (дата обращения 06.03.2021).
13. Лисюткин А.Б. Проблема ошибок в правовой науке / А.Б. Лисютин // Юриспруденция. - 1995. - N 3. - С. 18-20.
14. Зайцев И.М. Устранение судебных ошибок в гражданском процессе / И.М. Зайцев. - Саратов: Изд-во СГУ, 1985. - 136 с.
15. Дюрягин И.Я. Гражданин и закон / И.Я. Дюрягин. - 2-е изд., с изм. и доп. - М.: Юрид. лит., 1991. - 368 c.
...