ВВЕДЕНИЕ 4
Глава 1. ПОНЯТИЕ «ИЗБИРАТЕЛЬНАЯ СИСТЕМА» И ИЗБИРАТЕЛЬНАЯ
СИСТЕМА В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 6
1.1. Понятие «избирательная система» 6
1.2. Избирательная система в Российской Федерации 18
Глава 2. ВИДЫ ИЗБИРАТЕЛЬНЫХ СИСТЕМ 36
2.1. Мажоритарная избирательная система 36
2.2. Пропорциональная избирательная система 422
Глава 3. ПРОБЛЕМЫ ИЗБИРАТЕЛЬНОЙ СИСТЕМЫ 53
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 63
СПИСОК ИСПОЛЬЗУЕМЫХ ИСТОЧНИКОВ 66
Выбранная тема, безусловно, является актуальной в настоящее время, так как избирательная система определяет порядок проведения выборов в стране, а также включает в себя многочисленные общественные отношения, связанные с ними. Вместе с тем, не следует подвергать забвению тот факт, что избирательная система является результатом культурно-политической жизни государства, относится к его правовой системе, обычно, формируется в течение продолжительного времени, превращаясь в политическую традицию, а не предопределяет конкретное развитие государственности. С другой стороны, в последнее столетие наблюдается также привитие несвойственных политической традиции государств различных моделей избирательных систем, что, часто, вызывает отторжение обществом навязанных государственным механизмом или интервенционной группой политических нововведений. В связи с чем, целесообразно изучение избирательной системы именно в плоскости ее приемлемости для конкретного государства, что, вместе с тем, не исключает необходимости проведения сравнительного правоведения в данной сфере.
Объектом нашего научного исследования будет являться избирательная система, как социально-правовое явление, в то время как предметов будет являться понятие избирательной системы и ее виды.
Цель данной работы заключается в изучении понятия и видов избирательной системы, для достижения которой необходимо выполнить следующие задачи: определить понятие «избирательная система», изучить избирательную систему Российской Федерации, охарактеризовать мажоритарный и пропорциональный виды избирательной системы, а также выявить существующие проблемы в данной сфере.
В настоящей работе мы будем использовать следующие научные методы:
1. анализ, сутью которого является разложение цельного явления на составные частью с целью углубленного теоретического изучения каждой из них;
2. синтез - метод общенаучного исследования, который заключается в объединении различных элементов с целью изучения единого объекта;
3. абстрагирование - метод общенаучного исследования, с помощью которого исследователь мысленно выделяет лишь существенные свойства предмета, отвлекаясь от его несущественных свойств;
4. сравнение - общенаучный метод, который представляет из себя качественное или количественное сопоставление различных объектов;
5. формально-юридический - частнонаучный правовой метод, представляющий из себя использование нормативной правовой базы.
Настоящая работа основана на изучении нормативной правовой базы, регулирующей область избирательного права, среди которых Конституция Российской Федерации, Федеральный закон «Об о основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", Федеральный закон "О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации", Федеральный закон "О выборах Президента Российской Федерации" и др.; а также научных работ, авторами которых являются Авакьян С. А., Сорокин В. Д., Медведева Д. А., Старостина И. А., Иванченко А. В., Зиновьев А. В. и др.
Структурно работа состоит из введения, трех глав, разделенных на пять параграфов, заключения и списка используемых источников.
Общий объем работы составляет 70 листов.
Таким образом, нами исследована тема избирательная система: понятие виды. В ходе работы нами был проведен анализ и сравнение понятия «избирательная система», были выявлены различные подходы к его пониманию, среди которых представлены не только традиционное их разделение на «широкий подход» и «узкий подход», под которыми подразумевают избирательную систему, как комплекс общественных отношений при проведении выборов в конкретном государства и избирательную систему, как установленный законом или другим нормативным актом способ определения результатов голосования и порядок распределения мандатов между партиями, но и формально-юридический, коммуникативно-функциональный, технико-инструментальный, институционально - деятельностный, системно-структурный, комплексно-механистический подходы.
Далее мы изучили основы избирательной системы в Российской Федерации, выделили основные этапы проведения выборов в России.
После мы обратились к классическому разделению избирательной системы на два вида: мажоритарная избирательная система и пропорциональная избирательная система. Мы определили, что под мажоритарной избирательной системой следует понимать избирательную систему, при которой кандидат считается выбранным при большинстве набранных голосов избирателей. Кроме того, мы указали, что мажоритарная избирательная система может делиться на три подвида: мажоритарная система абсолютного большинства, мажоритарная система квалифицированного большинства и мажоритарная система относительно большинства.
Мы выявили, что пропорциональная избирательная система является антиподом мажоритарной системы, заключается в способе определения результатов голосования посредством распределения мандатов (мест в органах власти) в соответствии с полученными голосами избирателей.
Кроме того, следуя за большинством научных исследователей мы раскрыли понятие «смешанной избирательной системой», под которой следует подразумевать избирательную систему, в которой часть мест в органах власти распределяется в соответствии с мажоритарной избирательной системой, а другая часть мест в соответствии с пропорциональной избирательной системой.
Далее мы провели анализ существующих в избирательной системе проблем. Указали, что при понимании избирательной системы в «широком» смысле мы должны обращать внимание на принципы, гарантии и права избирателей, кандидатов при участии в выборах. Практический каждый принцип проведения выборов (в том числе в Российской Федерации) ознаменован многочисленными его нарушениями и судебными спорами. Практический каждый принцип проведения выборов (в том числе в Российской Федерации) ознаменован многочисленными его нарушениями и судебными спорами.
Нарушением принципа свободного и добровольного участия в выборах является осуществление подкупа избирателей, что влечет для виновных лиц административную ответственность за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 5.16. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях или уголовную ответственность, за совершение преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 141 Уголовного кодекса Российской Федерации.
До настоящего времени во время выборов происходит фальсификация итогов голосования, что, безусловно, негативно отражается на демократическом режиме правления в России, а также на явке избирателей.
Вместе с тем, несмотря на наличие юридической ответственности (как административной, так и уголовной) за нарушение принципов проведения выборов в Российской Федерации, а также судебной практики привлечения виновных лиц к ответственности, до сих существуют многочисленные нарушения в данной сфере. Причиной этого является не только проблемы
законодательства, но и неправомерным поведением лиц, нарушающих принципы проведения выборов в Российской Федерации.
Другой существенной проблемой российской избирательной системы является низкая явка избирателей на выборы всех уровней. В данном случае существует несколько причин такого поведения избирателей.
Первая и основная причина - сомнения граждан Российской Федерации в свободных и незаконных выборах. Значительное число выявленных нарушений в ходе избирательной компании, а также во время проведения самих выборов подрывают доверие граждан к выборам вообще. В России были предприняты ряд действий по решению данной проблемы. В частности, был введен механизм видео-фиксации выборов в онлайн режиме, усилен общественный контроль и контроль оппозиционных партий за ходом голосования. Другой причиной низкой явки избирателей на выборах является правовой нигилизм и политическая безответственность населения Российской Федерации. Кроме того, лидирующее положение одной партии на выборах всех уровней создает иллюзию невозможности существования иной политической силы, которую следовало бы поддерживать на выборах.
По нашему мнению, позитивно избирателями будет оценено возвращение в избирательный бюллетень строки «против всех».
Мы указали, что переход на смешанную систему выборов в Государственную Думу Российской Федерации, имеет как положительную, так и отрицательную сторону. Негативно также расценивается снижение количества регионов, в которых губернатор избирается на должность населением. Следуя принципу федерализма существования Российской Федерации, следует в этом случае предоставить населению субъектов федерации самим выбирать кандидата на пост высшего должностного лица.
Таким образом, нами были выполнены стоящие перед нами задачи, а значит, достигнута цель настоящей работы. Тема избирательной системы будет оставаться актуальной и в будущем, так как процесс избрания должностных лиц является основой для демократического режима правления в государстве.
Помощь студентам и аспирантам в выполнении работ от наших партнеров
