Уголовная ответственность за незаконное производство и оборот алкогольной продукции (Университет «Дубна»)
|
Есть приложения.
ВВЕДЕНИЕ 3
ГЛАВА 1. ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА УГОЛОВНОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТИ ЗА НЕЗАКОННОЕ ПРОИЗВОДСТВО И ОБОРОТ ЭТИЛОВОГО СПИРТА, АЛКОГОЛЬНОЙ И СПИРТОСОДЕРЖАЩЕЙ ПРОДУКЦИИ 7
§1. История, современное состояние, причины и условия незаконного оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции 7
§2. Объект и объективная сторона незаконного производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции 14
§3. Субъект и субъективная сторона незаконного производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции 20
ГЛАВА 2. ОСОБЕННОСТИ КВАЛИФИКАЦИИ НЕЗАКОННОГО ПРОИЗВОДСТВА И ОБОРОТА ЭТИЛОВОГО СПИРТА, АЛКОГОЛЬНОЙ И СПИРТОСОДЕРЖАЩЕЙ ПРОДУКЦИИ 24
§1. Проблемы уголовно-правовой оценки незаконного производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции 24
§2. Отграничение предусмотренных ст. 171.3 УК РФ преступлений от смежных составов преступлений 28
§3. Предупреждение преступлений в сфере незаконного оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции 35
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 41
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ И ИСТОЧНИКОВ 44
ПРИЛОЖЕНИЯ 52
ВВЕДЕНИЕ 3
ГЛАВА 1. ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА УГОЛОВНОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТИ ЗА НЕЗАКОННОЕ ПРОИЗВОДСТВО И ОБОРОТ ЭТИЛОВОГО СПИРТА, АЛКОГОЛЬНОЙ И СПИРТОСОДЕРЖАЩЕЙ ПРОДУКЦИИ 7
§1. История, современное состояние, причины и условия незаконного оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции 7
§2. Объект и объективная сторона незаконного производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции 14
§3. Субъект и субъективная сторона незаконного производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции 20
ГЛАВА 2. ОСОБЕННОСТИ КВАЛИФИКАЦИИ НЕЗАКОННОГО ПРОИЗВОДСТВА И ОБОРОТА ЭТИЛОВОГО СПИРТА, АЛКОГОЛЬНОЙ И СПИРТОСОДЕРЖАЩЕЙ ПРОДУКЦИИ 24
§1. Проблемы уголовно-правовой оценки незаконного производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции 24
§2. Отграничение предусмотренных ст. 171.3 УК РФ преступлений от смежных составов преступлений 28
§3. Предупреждение преступлений в сфере незаконного оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции 35
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 41
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ И ИСТОЧНИКОВ 44
ПРИЛОЖЕНИЯ 52
Целью выпускной квалификационной работы является осуществление анализа и рассмотрения особенностей реализации уголовной ответственности за незаконное производство и (или) оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции по УК РФ, выявления возникающих при этом проблем и формулирование рекомендаций для совершенствования законодательства в данной сфере.
Для достижения цели работы были поставлены следующие задачи:
1) исследовать и проанализировать историю, причины, факторы, условия и современное состояние незаконного оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции;
2) рассмотреть объект и объективную сторону состава преступления, предусматривающего уголовную ответственность за незаконное производство и оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции;
3) рассмотреть субъект и субъективную сторону состава преступления, предусматривающего уголовную ответственность за незаконное производство и оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции;
4) проанализировать особенности квалификации незаконного производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, выявить возникающие при этом проблемы и сформулировать предложения по их устранению;
5) произвести отграничение ст. 171.3 УК РФ от смежных составов преступлений и административных правонарушений;
6) проанализировать деятельность органов внутренних дел по предупреждению незаконного оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и сформулировать рекомендации по повышению эффективности данной деятельности.
Методы, используемые процессе проведения исследования, включают в себя: общенаучные методы познания, такие как анализ и синтез, аналогия и системный метод, а также частно-научные методы: статистический анализ, историко-правовой, формально-юридический, сравнительно-правовой методы.
Практическое значимость выпускной квалификационной работы. Содержащиеся в работе итоги и выводы могут составить платформу для дискуссии о путях дальнейшего совершенствования вопросов квалификации незаконного производства и (или) оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции по УК РФ.
Структура работы обусловлена с учетом характера темы, предметом, целью, задачами, а также степени научной разработанности затрагиваемых в ней проблем. Выпускная квалификационная работа состоит из введения, двух глав, шести параграфов, заключения, списка использованных источников, литературы и приложения. В первой главе сдержится общая характеристика уголовной ответственности за незаконное производство и (или) оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции. Во второй главе проанализированы особенности квалификации незаконного производства и (или) оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции.
Для достижения цели работы были поставлены следующие задачи:
1) исследовать и проанализировать историю, причины, факторы, условия и современное состояние незаконного оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции;
2) рассмотреть объект и объективную сторону состава преступления, предусматривающего уголовную ответственность за незаконное производство и оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции;
3) рассмотреть субъект и субъективную сторону состава преступления, предусматривающего уголовную ответственность за незаконное производство и оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции;
4) проанализировать особенности квалификации незаконного производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, выявить возникающие при этом проблемы и сформулировать предложения по их устранению;
5) произвести отграничение ст. 171.3 УК РФ от смежных составов преступлений и административных правонарушений;
6) проанализировать деятельность органов внутренних дел по предупреждению незаконного оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и сформулировать рекомендации по повышению эффективности данной деятельности.
Методы, используемые процессе проведения исследования, включают в себя: общенаучные методы познания, такие как анализ и синтез, аналогия и системный метод, а также частно-научные методы: статистический анализ, историко-правовой, формально-юридический, сравнительно-правовой методы.
Практическое значимость выпускной квалификационной работы. Содержащиеся в работе итоги и выводы могут составить платформу для дискуссии о путях дальнейшего совершенствования вопросов квалификации незаконного производства и (или) оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции по УК РФ.
Структура работы обусловлена с учетом характера темы, предметом, целью, задачами, а также степени научной разработанности затрагиваемых в ней проблем. Выпускная квалификационная работа состоит из введения, двух глав, шести параграфов, заключения, списка использованных источников, литературы и приложения. В первой главе сдержится общая характеристика уголовной ответственности за незаконное производство и (или) оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции. Во второй главе проанализированы особенности квалификации незаконного производства и (или) оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции.
В заключение хотелось бы сделать следующие выводы.
История формирования уголовно-правовых норм прослеживается на разных этапах истории нашего государства. Самая активная борьба в данной сфере общественного производства приходится на период с 1913 по 1923 гг. Проблема с незаконными производством и оборотом алкогольной и спиртосодержащей продукции все еще является актуальной, о чем свидетельствует судебная практика и статистические данные по смертности от употребления такой продукции, а также по числу выявленных правонарушений и возбужденных уголовных дел.
Государственная политика в области производства и торговли алкогольной продукцией, направленная главным образом на извлечение прибыли и пополнение казны, в многом способствовала возникновению и распространению незаконной продажи алкогольной продукции территории России. К этому же привели и такие меры, как увеличение стоимости легальной алкогольной продукции, снижение качества алкогольной продукции, частичный или полный запрет приобретения и потребления алкогольной продукции.
Незаконные производство и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции становятся серьезной проблемой для государства, так как является привлекательной для криминальных структур, имеют способность видоизменяться со временем, постепенно усложняются. Такие преступления начинают обретать институционализированный характер, который создаёт у участвующих лиц стойкую антиобщественную направленность жизни
Преступления в сфере производства и оборота алкоголя – это виновно совершенные общественно-опасные деяния в области государственного регулирования производства и оборота алкогольной и спиртосодержащей продукции, которые направлены против эффективного функционирования экономики, установленного управленческого порядка и здоровья населения, которые запрещены уголовным законом под угрозой наказания.
Наступление уголовной ответственности по статье 171.3 УК РФ наступает в случаях производства, закупки (в том числе импорта), поставки (в том числе экспорта), хранения, перевозки алкогольной и спиртосодержащей продукции без соответствующей лицензии в случаях, если такая лицензия обязательна, совершенные в крупном размере, а также за те же деяния, совершенные организованной группой и в особо крупном размере.
Поскольку преступления в сфере производства и оборота алкогольной и спиртосодержащей продукции являются много объектными, то обуславливается тесная взаимосвязь с другими категориями охраняемых уголовным законодательством общественных отношений.
Уголовно-правовая норма в ст. 171 УК РФ является общей по отношению к норме в ст. 171.3 УК РФ, что предопределяет порядок разрешения вопросов конкуренции между ними в пользу последней
Преступления, предусмотренные ст. 171.1 и 171.3 УК РФ, различаются по признакам предмета, отраслевой противоправности и цели совершения преступления, что позволяет квалифицировать их по совокупности преступлений при установлении соответствующих признаков. Вместе с тем возможны ситуации, когда уголовно-правовая оценка будет проведена только по одной из двух названных статей уголовного закона, когда, например, «легальным» предпринимателем осуществляется оборот немаркированной алкогольной продукции либо, наоборот, «нелегальным» предпринимателем осуществляется оборот маркированной алкогольной продукции.
Если в результате незаконного оборота фальсифицированной, но выдаваемой за оригинальную, алкогольной и спиртосодержащей продукции либо спирта причиняется реальный ущерб ее конечным получателям (контрагентам, потребителям), ответственность должна наступать по совокупности преступлений, предусмотренных ст. 171.3 и ст. 159 УК РФ. При этом при наличии юридических оснований не исключается совокупность и с другими смежными преступлениями (ст. 171.1, 180, 327.1 УК РФ).
Отношения в области производства и оборота алкогольной продукции, регулируются не только уголовным законодательством, о чем говорит бланкетный характер нормы.
Недостатки конструкции диспозиции статьи 171.3 УК РФ создают проблему, заключающую в правильной квалификации и применения данной нормы, поэтому считаем целесообразным, в диспозицию, закрепленную ч.1 ст. 171.3 УК РФ внести изменения и изложить её в следующей редакции:
«1. Производство, закупка (в том числе импорт), хранение, перевозка в целях сбыта этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, а равно поставка (в том числе экспорт) и (или) розничная продажа этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, если эти действия совершены без соответствующей лицензии, если такая лицензия обязательна, и в крупном размере...»
И чтобы исключить вопрос, заключающийся в том, за какие именно деяния ст. 171.3 УК РФ установлена ответственность, считаем целесообразным изложить название ст. 171.3 УК РФ в следующей редакции: «Статья 171.3 УК РФ. Незаконные производство и оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции».
История формирования уголовно-правовых норм прослеживается на разных этапах истории нашего государства. Самая активная борьба в данной сфере общественного производства приходится на период с 1913 по 1923 гг. Проблема с незаконными производством и оборотом алкогольной и спиртосодержащей продукции все еще является актуальной, о чем свидетельствует судебная практика и статистические данные по смертности от употребления такой продукции, а также по числу выявленных правонарушений и возбужденных уголовных дел.
Государственная политика в области производства и торговли алкогольной продукцией, направленная главным образом на извлечение прибыли и пополнение казны, в многом способствовала возникновению и распространению незаконной продажи алкогольной продукции территории России. К этому же привели и такие меры, как увеличение стоимости легальной алкогольной продукции, снижение качества алкогольной продукции, частичный или полный запрет приобретения и потребления алкогольной продукции.
Незаконные производство и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции становятся серьезной проблемой для государства, так как является привлекательной для криминальных структур, имеют способность видоизменяться со временем, постепенно усложняются. Такие преступления начинают обретать институционализированный характер, который создаёт у участвующих лиц стойкую антиобщественную направленность жизни
Преступления в сфере производства и оборота алкоголя – это виновно совершенные общественно-опасные деяния в области государственного регулирования производства и оборота алкогольной и спиртосодержащей продукции, которые направлены против эффективного функционирования экономики, установленного управленческого порядка и здоровья населения, которые запрещены уголовным законом под угрозой наказания.
Наступление уголовной ответственности по статье 171.3 УК РФ наступает в случаях производства, закупки (в том числе импорта), поставки (в том числе экспорта), хранения, перевозки алкогольной и спиртосодержащей продукции без соответствующей лицензии в случаях, если такая лицензия обязательна, совершенные в крупном размере, а также за те же деяния, совершенные организованной группой и в особо крупном размере.
Поскольку преступления в сфере производства и оборота алкогольной и спиртосодержащей продукции являются много объектными, то обуславливается тесная взаимосвязь с другими категориями охраняемых уголовным законодательством общественных отношений.
Уголовно-правовая норма в ст. 171 УК РФ является общей по отношению к норме в ст. 171.3 УК РФ, что предопределяет порядок разрешения вопросов конкуренции между ними в пользу последней
Преступления, предусмотренные ст. 171.1 и 171.3 УК РФ, различаются по признакам предмета, отраслевой противоправности и цели совершения преступления, что позволяет квалифицировать их по совокупности преступлений при установлении соответствующих признаков. Вместе с тем возможны ситуации, когда уголовно-правовая оценка будет проведена только по одной из двух названных статей уголовного закона, когда, например, «легальным» предпринимателем осуществляется оборот немаркированной алкогольной продукции либо, наоборот, «нелегальным» предпринимателем осуществляется оборот маркированной алкогольной продукции.
Если в результате незаконного оборота фальсифицированной, но выдаваемой за оригинальную, алкогольной и спиртосодержащей продукции либо спирта причиняется реальный ущерб ее конечным получателям (контрагентам, потребителям), ответственность должна наступать по совокупности преступлений, предусмотренных ст. 171.3 и ст. 159 УК РФ. При этом при наличии юридических оснований не исключается совокупность и с другими смежными преступлениями (ст. 171.1, 180, 327.1 УК РФ).
Отношения в области производства и оборота алкогольной продукции, регулируются не только уголовным законодательством, о чем говорит бланкетный характер нормы.
Недостатки конструкции диспозиции статьи 171.3 УК РФ создают проблему, заключающую в правильной квалификации и применения данной нормы, поэтому считаем целесообразным, в диспозицию, закрепленную ч.1 ст. 171.3 УК РФ внести изменения и изложить её в следующей редакции:
«1. Производство, закупка (в том числе импорт), хранение, перевозка в целях сбыта этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, а равно поставка (в том числе экспорт) и (или) розничная продажа этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, если эти действия совершены без соответствующей лицензии, если такая лицензия обязательна, и в крупном размере...»
И чтобы исключить вопрос, заключающийся в том, за какие именно деяния ст. 171.3 УК РФ установлена ответственность, считаем целесообразным изложить название ст. 171.3 УК РФ в следующей редакции: «Статья 171.3 УК РФ. Незаконные производство и оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции».