📄Работа №91940
Тема: УГОЛОВНАЯ ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА СБЫТ НАРКОТИЧЕСКИХ СРЕДСТВ
Тип работы
Магистерская диссертация
Предмет
криминология
Объем:
93 листов
Год:
2018
Просмотров:
355
4815
руб.
🛒 Купить работу
Не подходит эта работа?
Закажите новую по вашим требованиям
Узнать цену на написание
Закажите новую по вашим требованиям
Представленный материал является образцом учебного исследования, примером структуры и содержания учебного исследования по заявленной теме. Размещён исключительно в информационных и ознакомительных целях.
Workspay.ru оказывает информационные услуги по сбору, обработке и структурированию материалов в соответствии с требованиями заказчика.
Размещение материала не означает публикацию произведения впервые и не предполагает передачу исключительных авторских прав третьим лицам.
Материал не предназначен для дословной сдачи в образовательные организации и требует самостоятельной переработки с соблюдением законодательства Российской Федерации об авторском праве и принципов академической добросовестности.
Авторские права на исходные материалы принадлежат их законным правообладателям. В случае возникновения вопросов, связанных с размещённым материалом, просим направить обращение через форму обратной связи.
Настоящий учебно-методический информационный материал размещён в ознакомительных и исследовательских целях и представляет собой пример учебного исследования. Не является готовым научным трудом и требует самостоятельной переработки.
📋 Содержание
Введение 3
Глава 1. Общая характеристика развития уголовной ответственности за незаконный оборот наркотических средств 9
1.1. История развития уголовной ответственности за незаконный оборот
наркотических средств в России 9
1.2. Общая характеристика зарубежного законодательства в сфере незаконного оборота наркотических средств 15
1.3. Современное состояние уголовного законодательства России в сфере
незаконного оборота наркотических средств 21
Глава 2. Уголовно-правовая характеристика преступления, предусмотренного статьей 228.1 УК РФ 30
2.1. Объективные признаки преступления, предусмотренного статьей 228.1 УК РФ 30
2.1.1 Предмет преступления, предусмотренного ст. 228.1 УК РФ 30
2.1.2. Объект и объективная сторона преступления, предусмотренного ст. 228.1 УК РФ 37
2.2. Субъективные признаки преступления, предусмотренного статьей 228.1 УК РФ 48
Глава 3. Отграничение статьи 228.1 УК РФ от смежных составов преступлений. Проблемы квалификации 54
3.1. Отграничение ст. 228.1 УК РФ от ст.ст. 228 и 228.2 УК РФ 54
3.2. Отграничение ст. 228.1 УК РФ от ст.ст. 229 и 230 УК РФ 60
3.3. Проблемы квалификации преступлений, связанных со сбытом
наркотических средств 64
Заключение 71
Библиографический список 77
Приложения 91
Глава 1. Общая характеристика развития уголовной ответственности за незаконный оборот наркотических средств 9
1.1. История развития уголовной ответственности за незаконный оборот
наркотических средств в России 9
1.2. Общая характеристика зарубежного законодательства в сфере незаконного оборота наркотических средств 15
1.3. Современное состояние уголовного законодательства России в сфере
незаконного оборота наркотических средств 21
Глава 2. Уголовно-правовая характеристика преступления, предусмотренного статьей 228.1 УК РФ 30
2.1. Объективные признаки преступления, предусмотренного статьей 228.1 УК РФ 30
2.1.1 Предмет преступления, предусмотренного ст. 228.1 УК РФ 30
2.1.2. Объект и объективная сторона преступления, предусмотренного ст. 228.1 УК РФ 37
2.2. Субъективные признаки преступления, предусмотренного статьей 228.1 УК РФ 48
Глава 3. Отграничение статьи 228.1 УК РФ от смежных составов преступлений. Проблемы квалификации 54
3.1. Отграничение ст. 228.1 УК РФ от ст.ст. 228 и 228.2 УК РФ 54
3.2. Отграничение ст. 228.1 УК РФ от ст.ст. 229 и 230 УК РФ 60
3.3. Проблемы квалификации преступлений, связанных со сбытом
наркотических средств 64
Заключение 71
Библиографический список 77
Приложения 91
📖 Введение
В современном мире, в том числе и в России, проблема распространения наркотических средств является одной из наиболее актуальных. Практически ежедневно появляются новые виды наркотических средств, употребление которых влечет все более существенные негативные последствия для жизни и здоровья граждан.
В связи с увеличением количества лиц, употребляющих наркотические вещества, увеличивается и количество преступлений в данной сфере, в том числе, связанных со сбытом наркотических средств.
Так, согласно сведениям Информационного центра Управления на транспорте МВД России по Сибирскому федеральному округу, количество зарегистрированных преступлений данной категории, выявленных сотрудниками транспортной полиции, увеличилось за 5 лет по СФО с 2012 года по настоящее время с 488 до 728, то есть на 33%.
На территории Алтайского края количество зарегистрированных преступлений данной категории с 2012 года по 2014 год также росло (2012 год - 1604 преступления, 2013 год - 2264 преступления, 2014 - 2411 преступлений).
При этом: с 2015 года наблюдается спад зарегистрированных по Алтайскому краю преступлений, связанных со сбытом наркотических средств (2015 год - 2153 преступления, 2016 год - 1452, 2017 год - 1239).
Полагаю, что указанный факт обусловлен тем, что сбытчики наркотических средств постоянно совершенствуют механизмы осуществления данной деятельности.
Кроме того, к подобному положению дел привело упразднение в апреле 2016 года такого специализированного органа по выявлению преступлений в сфере незаконного оборота наркотических средств, как Федеральная служба РФ по контролю за оборотом наркотиков (ФСКН), о чем свидетельствуют вышеуказанные статистические данные, согласно которым наиболее резкое и значительное уменьшение количества преступлений наблюдается именно с указанного периода.
Учитывая, что стоимость наркотических средств является весьма существенной, лица, занимающиеся их реализацией, получают высокие доходы от данной деятельности и, следовательно, заинтересованы в том, чтобы совершенствовать механизмы преступной деятельности.
Данный факт привел к тому, что в настоящее время стремительно развивается система реализации наркотических средств с использованием сети «Интернет», что позволяет лицам, осуществляющим сбыт, действовать в масштабах значительной территории, оставаясь при этом «в тени», что зачастую приводит к не установлению непосредственного организатора преступной деятельности.
О том, что раскрываемость данного вида преступлений является достаточно низкой, также свидетельствуют статистические данные.
Так, исходя из сведений ИЦ УТ МВД России по СФО, раскрываемость зарегистрированных преступлений, связанных со сбытом наркотических средств, за несколько последних лет не превышала 26% от общего количества .
Самый высокий процент раскрываемости данного вида преступлений по Алтайскому краю отмечался в 2012 году и составлял 48%, однако в последующие годы он неуклонно снижался и в настоящее время составляет только 21%.
При этом степень общественной опасности преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотических средств, различна, и совершение преступления именно с целью сбыта отнесено государством к наиболее тяжким и существенным, что отражается, в частности, на установленном законом наказании за данный вид преступления.
Повышенная опасность распространения наркотический средств обусловливается не только тем обстоятельством, что при этом причиняется серьезный вред здоровью человека, а также в худшую сторону изменяется его социальный статус, но и тем фактом, что наркозависимые лица являются питательной средой для преступности.
Высокая стоимость наркотических средств ведет к значительным затратам и требует немалого количества денежных средств для удовлетворения потребности наркозависимого лица.
Вместе с тем необходимые деньги есть далеко не у каждого, что приводит к тому, что у большинства лиц, употребляющих наркотики, остается единственный путь их приобретения - криминальный.
Актуальность рассматриваемой темы заключается в том, что в настоящее время в условиях активного распространения наркомании и роста преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотических средств, все большее значение приобретает правильное применение уголовно-правовых норм действующего законодательства, предусматривающих ответственность за совершение данного вида преступлений.
Однако расследование незаконного сбыта наркотических средств, психотропных веществ, их аналогов сопряжено с определенными сложностями для правоприменителей, возникающими в связи с несовершенством действующего законодательства, вариативностью его толкования и множеством практических ситуаций, не имеющих очевидных способов разрешений.
Поскольку статья 228.1 УК РФ предусматривает несколько самостоятельных уголовно-наказуемых действий с наркотическими средствами, а также учитывая, что предметом данного преступления выступает целый ряд веществ, в частности, наркотические средства, психотропные вещества, их аналоги и иные, рассмотреть и дать в полном объеме уголовно - правовую характеристику всем возможным видам преступной деятельности по данной статье в рамках проводимого исследования не представляется возможным.
Учитывая изложенное, в работе будет проанализирована уголовная ответственность, наступающая за наиболее распространенное в настоящее время деяние, а именно - за сбыт наркотических средств.
Таким образом, в данной работе объектом исследования являются общественные отношения, возникающие в сфере борьбы с незаконным оборотом наркотических средств, в частности, их сбытом.
Предметом исследования являются нормы отечественного законодательства, регламентирующие уголовную ответственность за сбыт наркотических средств на различных этапах его развития, материалы судебной практики, общие положения законодательства иных государств в рассматриваемой сфере, научные публикации.
Целью работы является изучение исторического развития и становления законодательства в сфере незаконного оборота наркотических средств в России, современное состояние закона в данной сфере, вопросы квалификации сбыта наркотических средств.
Поставленной цели можно достичь путем реализации следующих задач:
- рассмотреть исторические этапы развития законодательства России в сфере незаконного сбыта наркотических средств, а также современное состояние законодательства в данной сфере;
- рассмотреть основные черты законодательства иных государств в сфере незаконного оборота наркотических средств;
- проанализировать нормы действующего законодательства,
регулирующие институт ответственности за сбыт наркотических средств;
- изучить совокупность субъективных и объективных признаков сбыта наркотических средств, образующих состав данного преступления;
- рассмотреть и проанализировать проблемы квалификации преступлений, связанных со сбытом наркотических средств.
При написании данной работы использовались такие методы научного познания как: анализ, синтез, формально-юридический, системно-правовой, сравнительно-правовой.
В ходе работы изучались труды таких авторов как Рарог А.И., Бородин СВ., Кузнецов И.Н., Купрейчик С.А., Тарасов Ю.В., Жариков Ю.С. и других.
Нормативно-правовой базой курсовой работы являются Конституция РФ, Уголовный кодекс РФ, соответствующие Федеральные законы, а также Постановления Правительства РФ, регламентирующие оборот наркотических средств в России, Постановление Пленума Верховного суда РФ от 15.06.2006 № 14 «О судебной практике по делам о преступлениях, связанных с наркотическими средствами, психотропными, сильнодействующими и ядовитыми веществами» (в ред. Постановлений Пленума ВС РФ от 23.12.2010 № 31, от 30.06.2015 № 30, от 16.05.2017 № 17) и иные нормативно-правовые акты.
Эмпирическую базу исследования составила практика Верховного Суда РФ, а также судов различных субъектов РФ. В общей сложности в ходе исследования изучено более 50 приговоров судов первой, а также апелляционной инстанции, а также материалы прокурорского надзора за органами предварительного следствия по делам, связанным с незаконным оборотом наркотиков за период 2007-2017 гг.
Выпускная квалификационная работа состоит из введения, 3 глав, объединяющих 8 параграфов, заключения, библиографического списка и приложений.
В связи с увеличением количества лиц, употребляющих наркотические вещества, увеличивается и количество преступлений в данной сфере, в том числе, связанных со сбытом наркотических средств.
Так, согласно сведениям Информационного центра Управления на транспорте МВД России по Сибирскому федеральному округу, количество зарегистрированных преступлений данной категории, выявленных сотрудниками транспортной полиции, увеличилось за 5 лет по СФО с 2012 года по настоящее время с 488 до 728, то есть на 33%.
На территории Алтайского края количество зарегистрированных преступлений данной категории с 2012 года по 2014 год также росло (2012 год - 1604 преступления, 2013 год - 2264 преступления, 2014 - 2411 преступлений).
При этом: с 2015 года наблюдается спад зарегистрированных по Алтайскому краю преступлений, связанных со сбытом наркотических средств (2015 год - 2153 преступления, 2016 год - 1452, 2017 год - 1239).
Полагаю, что указанный факт обусловлен тем, что сбытчики наркотических средств постоянно совершенствуют механизмы осуществления данной деятельности.
Кроме того, к подобному положению дел привело упразднение в апреле 2016 года такого специализированного органа по выявлению преступлений в сфере незаконного оборота наркотических средств, как Федеральная служба РФ по контролю за оборотом наркотиков (ФСКН), о чем свидетельствуют вышеуказанные статистические данные, согласно которым наиболее резкое и значительное уменьшение количества преступлений наблюдается именно с указанного периода.
Учитывая, что стоимость наркотических средств является весьма существенной, лица, занимающиеся их реализацией, получают высокие доходы от данной деятельности и, следовательно, заинтересованы в том, чтобы совершенствовать механизмы преступной деятельности.
Данный факт привел к тому, что в настоящее время стремительно развивается система реализации наркотических средств с использованием сети «Интернет», что позволяет лицам, осуществляющим сбыт, действовать в масштабах значительной территории, оставаясь при этом «в тени», что зачастую приводит к не установлению непосредственного организатора преступной деятельности.
О том, что раскрываемость данного вида преступлений является достаточно низкой, также свидетельствуют статистические данные.
Так, исходя из сведений ИЦ УТ МВД России по СФО, раскрываемость зарегистрированных преступлений, связанных со сбытом наркотических средств, за несколько последних лет не превышала 26% от общего количества .
Самый высокий процент раскрываемости данного вида преступлений по Алтайскому краю отмечался в 2012 году и составлял 48%, однако в последующие годы он неуклонно снижался и в настоящее время составляет только 21%.
При этом степень общественной опасности преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотических средств, различна, и совершение преступления именно с целью сбыта отнесено государством к наиболее тяжким и существенным, что отражается, в частности, на установленном законом наказании за данный вид преступления.
Повышенная опасность распространения наркотический средств обусловливается не только тем обстоятельством, что при этом причиняется серьезный вред здоровью человека, а также в худшую сторону изменяется его социальный статус, но и тем фактом, что наркозависимые лица являются питательной средой для преступности.
Высокая стоимость наркотических средств ведет к значительным затратам и требует немалого количества денежных средств для удовлетворения потребности наркозависимого лица.
Вместе с тем необходимые деньги есть далеко не у каждого, что приводит к тому, что у большинства лиц, употребляющих наркотики, остается единственный путь их приобретения - криминальный.
Актуальность рассматриваемой темы заключается в том, что в настоящее время в условиях активного распространения наркомании и роста преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотических средств, все большее значение приобретает правильное применение уголовно-правовых норм действующего законодательства, предусматривающих ответственность за совершение данного вида преступлений.
Однако расследование незаконного сбыта наркотических средств, психотропных веществ, их аналогов сопряжено с определенными сложностями для правоприменителей, возникающими в связи с несовершенством действующего законодательства, вариативностью его толкования и множеством практических ситуаций, не имеющих очевидных способов разрешений.
Поскольку статья 228.1 УК РФ предусматривает несколько самостоятельных уголовно-наказуемых действий с наркотическими средствами, а также учитывая, что предметом данного преступления выступает целый ряд веществ, в частности, наркотические средства, психотропные вещества, их аналоги и иные, рассмотреть и дать в полном объеме уголовно - правовую характеристику всем возможным видам преступной деятельности по данной статье в рамках проводимого исследования не представляется возможным.
Учитывая изложенное, в работе будет проанализирована уголовная ответственность, наступающая за наиболее распространенное в настоящее время деяние, а именно - за сбыт наркотических средств.
Таким образом, в данной работе объектом исследования являются общественные отношения, возникающие в сфере борьбы с незаконным оборотом наркотических средств, в частности, их сбытом.
Предметом исследования являются нормы отечественного законодательства, регламентирующие уголовную ответственность за сбыт наркотических средств на различных этапах его развития, материалы судебной практики, общие положения законодательства иных государств в рассматриваемой сфере, научные публикации.
Целью работы является изучение исторического развития и становления законодательства в сфере незаконного оборота наркотических средств в России, современное состояние закона в данной сфере, вопросы квалификации сбыта наркотических средств.
Поставленной цели можно достичь путем реализации следующих задач:
- рассмотреть исторические этапы развития законодательства России в сфере незаконного сбыта наркотических средств, а также современное состояние законодательства в данной сфере;
- рассмотреть основные черты законодательства иных государств в сфере незаконного оборота наркотических средств;
- проанализировать нормы действующего законодательства,
регулирующие институт ответственности за сбыт наркотических средств;
- изучить совокупность субъективных и объективных признаков сбыта наркотических средств, образующих состав данного преступления;
- рассмотреть и проанализировать проблемы квалификации преступлений, связанных со сбытом наркотических средств.
При написании данной работы использовались такие методы научного познания как: анализ, синтез, формально-юридический, системно-правовой, сравнительно-правовой.
В ходе работы изучались труды таких авторов как Рарог А.И., Бородин СВ., Кузнецов И.Н., Купрейчик С.А., Тарасов Ю.В., Жариков Ю.С. и других.
Нормативно-правовой базой курсовой работы являются Конституция РФ, Уголовный кодекс РФ, соответствующие Федеральные законы, а также Постановления Правительства РФ, регламентирующие оборот наркотических средств в России, Постановление Пленума Верховного суда РФ от 15.06.2006 № 14 «О судебной практике по делам о преступлениях, связанных с наркотическими средствами, психотропными, сильнодействующими и ядовитыми веществами» (в ред. Постановлений Пленума ВС РФ от 23.12.2010 № 31, от 30.06.2015 № 30, от 16.05.2017 № 17) и иные нормативно-правовые акты.
Эмпирическую базу исследования составила практика Верховного Суда РФ, а также судов различных субъектов РФ. В общей сложности в ходе исследования изучено более 50 приговоров судов первой, а также апелляционной инстанции, а также материалы прокурорского надзора за органами предварительного следствия по делам, связанным с незаконным оборотом наркотиков за период 2007-2017 гг.
Выпускная квалификационная работа состоит из введения, 3 глав, объединяющих 8 параграфов, заключения, библиографического списка и приложений.
✅ Заключение
Подводя итоги данной работы, можно сделать вывод о том, что сбыт наркотических средств в настоящее время является одним из самых распространенных преступных деяний, существенно влияющих на нормальное функционирование общественных отношений, поскольку наркозависимые лица в своем большинстве не могут являться полноценными членами общества и позитивно реализовывать себя в общественной жизни.
Распространение наркотических средств в последние десятилетия принимает угрожающий характер, в связи с чем вопрос борьбы с наркопреступностью должен являться приоритетным для государства.
В работе были рассмотрены вопросы, касающиеся как общей характеристики такого преступления, как сбыт наркотических средств, так и проблемных ситуаций, возникающих в правоприменительной практике при расследовании и рассмотрении судами указанного вида преступлений.
Как было указано ранее, уголовно-правовая характеристика сбыта наркотических средств позволяет определить правовую основу его основных элементов и сформулировать предмет доказывания, что в свою очередь определяет направление и характер деятельности правоохранительных органов в противодействии преступным деяниям.
В ходе рассмотрения элементов состава преступления, предусмотренного ст. 228.1 УК РФ, установлено, что его предметом являются вещества и средства, находящиеся под специальным контролем, определение которых изложено в Федеральном законе от 08.01.1998 № 3-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах». При этом размер наркотических средств для данного состава преступления значения не имеет.
Предмет данного преступления должен обладать, как правило, совокупностью таких признаков как медицинский, социальный, физический, юридический. Исключением в указанном случае являются аналоги
наркотических средств и психотропных веществ, перечень которых законодательно не закреплен.
Таким образом, в отношении аналогов наркотических средств (психотропных веществ) требуется разработать более четкие критерии отнесения к тем или иным запрещенным веществам.
Объектом преступления, предусмотренного ст. 228.1 УК РФ, являются общественный порядок и общественная безопасность. При этом значительная общественная опасность рассматриваемого преступления связана с тем, что при его совершении причиняется вред как физическому, так и нравственному здоровью широкого круга лиц.
Сбыт наркотических средств представляет собой самую распространенную форму деяний, ответственность за которые предусмотрена ст. 228.1 УК РФ, и под ним понимается незаконная деятельность лица, направленная на их возмездную либо безвозмездную реализацию (продажа, дарение, обмен, уплата долга, дача взаймы и т.д.) другому лицу. При этом новая редакция постановления Пленума ВС РФ расширила данное понятие, более детально конкретизировала способы их реализации, а также ужесточила ответственность за данное преступление, в частности, в связи с новой трактовкой стадий преступления.
В целях отграничения данного преступления от смежных составов, необходимо детально изучать объективную сторону каждого преступления, связанного с незаконным оборотом наркотических средств.
Субъектом преступления, предусмотренного ст. 228.1 УК РФ, является вменяемое лицо, достигшее на момент совершения преступления 16-ти летнего возраста, за исключением квалифицирующего признака, предусмотренного п. «в» ч. 4 данной статьи, по которой к ответственности может быть привлечено только совершеннолетнее лицо.
Субъективная сторона сбыта наркотических средств характеризуется только прямым умыслом, предусматривающим, что виновный осознает общественную опасность своих действий и при этом желает совершить преступление. В данном случае точка зрения о том, что для признания прямого умысла не обязательно знание конкретных наименований средств (веществ) и осведомленности о включении их в соответствующий Перечень средств (веществ), подлежащих контролю в РФ, а достаточно лишь осознания виновным общественной опасности негативного воздействия на организм человека, представляется верной.
При этом в ходе рассмотрения уголовно-правовой характеристики данного преступления, в частности, его объективной и субъективной сторон, установлено, что законодатель не разграничивает различные виды действий, составляющих данное понятие, в зависимости от мотивов и целей преступления, что не способствует реализации принципа справедливости, установленного законом.
Так, исходя из санкций, установленных ст. 228.1 УК РФ, сбыт наркотических средств является одним из самых строго наказуемых уголовных деяний, что означает повышенную общественную опасность данного преступления.
Вместе с тем, полагаю, что требуется установить более дифференцированный подход к лицам, совершившим указанное деяние, поскольку различные формы сбыта, в зависимости от ситуации, имеют и различную степень общественной опасности.
Фактически действующее уголовное законодательство позволяет применить одинаковую меру ответственности, т.е. назначить наказание в одинаковых пределах, как к лицу, которое безвозмездно передало наркотическое средство другому лицу (например, в рамках совместного употребления), так и к лицу, осуществлявшему сбыт наркотических средств из корыстных побуждений широкому кругу лиц.
В подобном случае, учитывая и субъективное восприятие виновным лицом своих действий, очевидна различная степень опасности деяний, что, соответственно, должно отражаться на пределах наказания.
Лица, занимающиеся распространением наркотических средств с целью извлечения прибыли, что предполагает осознанный поиск и привлечение к употреблению наркотических средств неопределенного круга лиц, представляют повышенную опасность и должны нести наиболее строгую ответственность за свои деяния.
С учетом изложенного, полагаю необходимым разграничить ответственность за сбыт наркотических средств в зависимости от мотива и цели преступного деяния, например, путем введения в часть 3 ст. 228.1 УК РФ квалифицирующего признака «из корыстных побуждений».
Также, учитывая, что в настоящее время стремительно развивается сбыт наркотических средств посредством различных информационно - телекоммуникационных сетей, что предполагает бесконтактный способ взаимодействия между сбытчиками и потребителями и участие в данной деятельности значительного количества лиц, при определенных обстоятельствах совершения преступления в деянии виновных лиц может быть усмотрено совершение преступления преступным сообществом (преступной организацией).
Данный вид преступной группы отличается от иных видов, в том числе от организованной группы, более сложной внутренней структурой, наличием цели совместного совершения тяжких или особо тяжких преступлений для получения прямо или косвенно финансовой или иной материальной выгоды, а также возможностью объединения двух или более организованных групп с той же целью.
Таким образом, с учетом развивающегося наркобизнеса представляется обоснованным ввести в часть 5 ст. 228.1 Уголовного кодекса РФ новый особо квалифицирующий признак - «совершение преступления преступным сообществом (организацией)».
Кроме того, в практике привлечения к уголовной ответственности за сбыт наркотических средств имеется еще целый ряд проблемных вопросов, требующих разъяснения. Например, одним из наиболее распространенных является вопрос разграничения множественного сбыта от единого продолжаемого преступления.
В данном случае необходимо руководствоваться основополагающим принципом уголовного законодательства, т.е. квалифицировать деяние в зависимости от направленности умысла.
При этом все наиболее значимые вопросы расследования преступлений, связанных с незаконным сбытом наркотических средств, психотропных веществ и их аналогов, охватить невозможно, поскольку в правоприменительной практике постоянно появляются новые ситуации проблемного характера.
Кроме того, меняется законодательство, совершенствуются формы организации расследования этого вида преступления. Данные факты влекут необходимость пересмотра и переосмысления имеющихся рекомендаций и предложений, однако многие из них отражают уже устоявшуюся практику.
Исходя их вышеизложенной информации можно сделать вывод о том, что применение того или иного подхода при квалификации преступлений, связанных с незаконным сбытом наркотических средств, обусловлено в основном практикой, сложившейся в соответствующем регионе страны.
Вместе с тем, подобное положение дел невозможно признать правильным, поскольку существование различных позиций в правоприменительной деятельности свидетельствует о многообразном толковании законодательства, что не способствует укреплению законности.
Для решения существующих проблемных вопросов требуется выработка, в том числе вышестоящими судебными инстанциями, единообразного подхода к определению четких критериев разграничения обстоятельств, влияющих на квалификацию преступления, а также меру ответственности, что будет способствовать унификации судебной и следственной практики и позволит предотвратить возможные ошибки в понимании уголовного закона и применении его норм.
Распространение наркотических средств в последние десятилетия принимает угрожающий характер, в связи с чем вопрос борьбы с наркопреступностью должен являться приоритетным для государства.
В работе были рассмотрены вопросы, касающиеся как общей характеристики такого преступления, как сбыт наркотических средств, так и проблемных ситуаций, возникающих в правоприменительной практике при расследовании и рассмотрении судами указанного вида преступлений.
Как было указано ранее, уголовно-правовая характеристика сбыта наркотических средств позволяет определить правовую основу его основных элементов и сформулировать предмет доказывания, что в свою очередь определяет направление и характер деятельности правоохранительных органов в противодействии преступным деяниям.
В ходе рассмотрения элементов состава преступления, предусмотренного ст. 228.1 УК РФ, установлено, что его предметом являются вещества и средства, находящиеся под специальным контролем, определение которых изложено в Федеральном законе от 08.01.1998 № 3-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах». При этом размер наркотических средств для данного состава преступления значения не имеет.
Предмет данного преступления должен обладать, как правило, совокупностью таких признаков как медицинский, социальный, физический, юридический. Исключением в указанном случае являются аналоги
наркотических средств и психотропных веществ, перечень которых законодательно не закреплен.
Таким образом, в отношении аналогов наркотических средств (психотропных веществ) требуется разработать более четкие критерии отнесения к тем или иным запрещенным веществам.
Объектом преступления, предусмотренного ст. 228.1 УК РФ, являются общественный порядок и общественная безопасность. При этом значительная общественная опасность рассматриваемого преступления связана с тем, что при его совершении причиняется вред как физическому, так и нравственному здоровью широкого круга лиц.
Сбыт наркотических средств представляет собой самую распространенную форму деяний, ответственность за которые предусмотрена ст. 228.1 УК РФ, и под ним понимается незаконная деятельность лица, направленная на их возмездную либо безвозмездную реализацию (продажа, дарение, обмен, уплата долга, дача взаймы и т.д.) другому лицу. При этом новая редакция постановления Пленума ВС РФ расширила данное понятие, более детально конкретизировала способы их реализации, а также ужесточила ответственность за данное преступление, в частности, в связи с новой трактовкой стадий преступления.
В целях отграничения данного преступления от смежных составов, необходимо детально изучать объективную сторону каждого преступления, связанного с незаконным оборотом наркотических средств.
Субъектом преступления, предусмотренного ст. 228.1 УК РФ, является вменяемое лицо, достигшее на момент совершения преступления 16-ти летнего возраста, за исключением квалифицирующего признака, предусмотренного п. «в» ч. 4 данной статьи, по которой к ответственности может быть привлечено только совершеннолетнее лицо.
Субъективная сторона сбыта наркотических средств характеризуется только прямым умыслом, предусматривающим, что виновный осознает общественную опасность своих действий и при этом желает совершить преступление. В данном случае точка зрения о том, что для признания прямого умысла не обязательно знание конкретных наименований средств (веществ) и осведомленности о включении их в соответствующий Перечень средств (веществ), подлежащих контролю в РФ, а достаточно лишь осознания виновным общественной опасности негативного воздействия на организм человека, представляется верной.
При этом в ходе рассмотрения уголовно-правовой характеристики данного преступления, в частности, его объективной и субъективной сторон, установлено, что законодатель не разграничивает различные виды действий, составляющих данное понятие, в зависимости от мотивов и целей преступления, что не способствует реализации принципа справедливости, установленного законом.
Так, исходя из санкций, установленных ст. 228.1 УК РФ, сбыт наркотических средств является одним из самых строго наказуемых уголовных деяний, что означает повышенную общественную опасность данного преступления.
Вместе с тем, полагаю, что требуется установить более дифференцированный подход к лицам, совершившим указанное деяние, поскольку различные формы сбыта, в зависимости от ситуации, имеют и различную степень общественной опасности.
Фактически действующее уголовное законодательство позволяет применить одинаковую меру ответственности, т.е. назначить наказание в одинаковых пределах, как к лицу, которое безвозмездно передало наркотическое средство другому лицу (например, в рамках совместного употребления), так и к лицу, осуществлявшему сбыт наркотических средств из корыстных побуждений широкому кругу лиц.
В подобном случае, учитывая и субъективное восприятие виновным лицом своих действий, очевидна различная степень опасности деяний, что, соответственно, должно отражаться на пределах наказания.
Лица, занимающиеся распространением наркотических средств с целью извлечения прибыли, что предполагает осознанный поиск и привлечение к употреблению наркотических средств неопределенного круга лиц, представляют повышенную опасность и должны нести наиболее строгую ответственность за свои деяния.
С учетом изложенного, полагаю необходимым разграничить ответственность за сбыт наркотических средств в зависимости от мотива и цели преступного деяния, например, путем введения в часть 3 ст. 228.1 УК РФ квалифицирующего признака «из корыстных побуждений».
Также, учитывая, что в настоящее время стремительно развивается сбыт наркотических средств посредством различных информационно - телекоммуникационных сетей, что предполагает бесконтактный способ взаимодействия между сбытчиками и потребителями и участие в данной деятельности значительного количества лиц, при определенных обстоятельствах совершения преступления в деянии виновных лиц может быть усмотрено совершение преступления преступным сообществом (преступной организацией).
Данный вид преступной группы отличается от иных видов, в том числе от организованной группы, более сложной внутренней структурой, наличием цели совместного совершения тяжких или особо тяжких преступлений для получения прямо или косвенно финансовой или иной материальной выгоды, а также возможностью объединения двух или более организованных групп с той же целью.
Таким образом, с учетом развивающегося наркобизнеса представляется обоснованным ввести в часть 5 ст. 228.1 Уголовного кодекса РФ новый особо квалифицирующий признак - «совершение преступления преступным сообществом (организацией)».
Кроме того, в практике привлечения к уголовной ответственности за сбыт наркотических средств имеется еще целый ряд проблемных вопросов, требующих разъяснения. Например, одним из наиболее распространенных является вопрос разграничения множественного сбыта от единого продолжаемого преступления.
В данном случае необходимо руководствоваться основополагающим принципом уголовного законодательства, т.е. квалифицировать деяние в зависимости от направленности умысла.
При этом все наиболее значимые вопросы расследования преступлений, связанных с незаконным сбытом наркотических средств, психотропных веществ и их аналогов, охватить невозможно, поскольку в правоприменительной практике постоянно появляются новые ситуации проблемного характера.
Кроме того, меняется законодательство, совершенствуются формы организации расследования этого вида преступления. Данные факты влекут необходимость пересмотра и переосмысления имеющихся рекомендаций и предложений, однако многие из них отражают уже устоявшуюся практику.
Исходя их вышеизложенной информации можно сделать вывод о том, что применение того или иного подхода при квалификации преступлений, связанных с незаконным сбытом наркотических средств, обусловлено в основном практикой, сложившейся в соответствующем регионе страны.
Вместе с тем, подобное положение дел невозможно признать правильным, поскольку существование различных позиций в правоприменительной деятельности свидетельствует о многообразном толковании законодательства, что не способствует укреплению законности.
Для решения существующих проблемных вопросов требуется выработка, в том числе вышестоящими судебными инстанциями, единообразного подхода к определению четких критериев разграничения обстоятельств, влияющих на квалификацию преступления, а также меру ответственности, что будет способствовать унификации судебной и следственной практики и позволит предотвратить возможные ошибки в понимании уголовного закона и применении его норм.
ИЛИ
Поиск аналога
📕 Список литературы
🛒 Оформить заказ
⚡ Работу высылаем в течении 5 минут после оплаты.