Совершенствование правового регулирования предварительного расследования с участием малолетних лиц (Ярославский государственный университет)
|
Есть приложения.
ВВЕДЕНИЕ………………………………………………………………… 3
1 ПОНЯТИЕ МАЛОЛЕТНЕГО ЛИЦА В РОССИЙСКОМ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВЕ …… 6
1.1 Исторические предпосылки выделения малолетних участников судопроизводства………6
1.2 Периодизация несовершеннолетия в действующем законодательстве и особенности терминологического обозначения малолетних лиц……… 10
2 МАЛОЛЕТНИЕ ЛИЦА В УГОЛОВНОМ СУДОПРОИЗВОДСТВЕ…... 20
2.1 Общие вопросы участия малолетних лиц в производстве по уголовным делам 20
2.2 Получение показаний от малолетних лиц на предварительном расследовании 34
2.3 Производство по применению к малолетним лицам принудительных мер воспитательного воздействия 44
3 ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ РАБОТЫ СУБЪЕКТОВ СИСТЕМЫ ПРОФИЛАКТИКИ ПРАВОНАРУШЕНИЙ МАЛОЛЕТНИХ ЛИЦ…….. 51
3.1 Целевые ориентиры и направления профилактической деятельности. 51
3.2 Опыт работы с малолетними правонарушителями на базе отдела по делам несовершеннолетних, Кировского района города Ярославля……. 53
3.3 Рекомендации по профилактике с малолетними правонарушителями, склонными к преступлениям…………………………. 59
ЗАКЛЮЧЕНИЕ…………………………………………………………62
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ 65
ПРИЛОЖЕНИЕ А Постановление территориальной комиссии…………. 70
ПРИЛОЖЕНИЕ Б Учетная карта несовершеннолетнего…………………. 72
ВВЕДЕНИЕ………………………………………………………………… 3
1 ПОНЯТИЕ МАЛОЛЕТНЕГО ЛИЦА В РОССИЙСКОМ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВЕ …… 6
1.1 Исторические предпосылки выделения малолетних участников судопроизводства………6
1.2 Периодизация несовершеннолетия в действующем законодательстве и особенности терминологического обозначения малолетних лиц……… 10
2 МАЛОЛЕТНИЕ ЛИЦА В УГОЛОВНОМ СУДОПРОИЗВОДСТВЕ…... 20
2.1 Общие вопросы участия малолетних лиц в производстве по уголовным делам 20
2.2 Получение показаний от малолетних лиц на предварительном расследовании 34
2.3 Производство по применению к малолетним лицам принудительных мер воспитательного воздействия 44
3 ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ РАБОТЫ СУБЪЕКТОВ СИСТЕМЫ ПРОФИЛАКТИКИ ПРАВОНАРУШЕНИЙ МАЛОЛЕТНИХ ЛИЦ…….. 51
3.1 Целевые ориентиры и направления профилактической деятельности. 51
3.2 Опыт работы с малолетними правонарушителями на базе отдела по делам несовершеннолетних, Кировского района города Ярославля……. 53
3.3 Рекомендации по профилактике с малолетними правонарушителями, склонными к преступлениям…………………………. 59
ЗАКЛЮЧЕНИЕ…………………………………………………………62
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ 65
ПРИЛОЖЕНИЕ А Постановление территориальной комиссии…………. 70
ПРИЛОЖЕНИЕ Б Учетная карта несовершеннолетнего…………………. 72
Объектом исследования является совершенствование правового регулирования предварительного расследования с участием малолетних лиц.
Предметом исследования являются особенности и специфика совершенствования правового регулирования предварительного расследования с участием малолетних лиц.
Целью выпускной квалификационной работы является изучение и выявление совершенствования правового регулирования предварительного расследования с участием малолетних лиц.
Исходя из поставленной цели выпускной квалификационной работы, были определены следующие задачи:
рассмотреть исторические предпосылки выделения малолетних участников судопроизводства;
дать анализ периодизация несовершеннолетия в действующем законодательстве и особенности терминологического обозначения малолетних лиц;
изучить общие вопросы участия малолетних лиц в производстве по уголовным делам;
провести анализ показаний полученных от малолетних лиц на предварительном расследовании;
выделить принудительные меры воспитательного воздействия по применению к малолетним лицам;
описать основные направления работы субъектов системы профилактики правонарушений малолетних лиц;
изучить целевые ориентиры и направления профилактической деятельности;
проанализировать опыт работы с малолетними правонарушителями на базе отдела по делам несовершеннолетних Кировского района города Ярославля;
выявить рекомендации по профилактике с малолетними правонарушителями, склонными к преступлениям.
В процессе исследования использовались анализ, синтез, диалектический метод познания, системный подход, сравнительный методы.
Методологическую основу настоящего исследования составили научные труды таких авторов, как О.Х. Галимов, Р.С. Белкина, О.Я. Баева, Ю.А. Гаврилина, В.А. Образцова, Н.Г. Шурухнова и других исследователей.
Новизна выпускной квалификационной работы заключается в анализе и обобщении теоретических источников, нормативно – правовых актов, статистики по данной теме, а также представляет собой комплексное изучение совершенствования правового регулирования предварительного расследования с участием малолетних лиц.
Практическая значимость исследования заключается в возможности использования его результатов в учебном процессе, в профессиональной подготовке специалистов.
Структура работы, состоит из введения, трех основных глав, заключения и списка источников и приложений. Работа изложена на 72 страницах текста.
Предметом исследования являются особенности и специфика совершенствования правового регулирования предварительного расследования с участием малолетних лиц.
Целью выпускной квалификационной работы является изучение и выявление совершенствования правового регулирования предварительного расследования с участием малолетних лиц.
Исходя из поставленной цели выпускной квалификационной работы, были определены следующие задачи:
рассмотреть исторические предпосылки выделения малолетних участников судопроизводства;
дать анализ периодизация несовершеннолетия в действующем законодательстве и особенности терминологического обозначения малолетних лиц;
изучить общие вопросы участия малолетних лиц в производстве по уголовным делам;
провести анализ показаний полученных от малолетних лиц на предварительном расследовании;
выделить принудительные меры воспитательного воздействия по применению к малолетним лицам;
описать основные направления работы субъектов системы профилактики правонарушений малолетних лиц;
изучить целевые ориентиры и направления профилактической деятельности;
проанализировать опыт работы с малолетними правонарушителями на базе отдела по делам несовершеннолетних Кировского района города Ярославля;
выявить рекомендации по профилактике с малолетними правонарушителями, склонными к преступлениям.
В процессе исследования использовались анализ, синтез, диалектический метод познания, системный подход, сравнительный методы.
Методологическую основу настоящего исследования составили научные труды таких авторов, как О.Х. Галимов, Р.С. Белкина, О.Я. Баева, Ю.А. Гаврилина, В.А. Образцова, Н.Г. Шурухнова и других исследователей.
Новизна выпускной квалификационной работы заключается в анализе и обобщении теоретических источников, нормативно – правовых актов, статистики по данной теме, а также представляет собой комплексное изучение совершенствования правового регулирования предварительного расследования с участием малолетних лиц.
Практическая значимость исследования заключается в возможности использования его результатов в учебном процессе, в профессиональной подготовке специалистов.
Структура работы, состоит из введения, трех основных глав, заключения и списка источников и приложений. Работа изложена на 72 страницах текста.
На основании проведенного исследования мы пришли к следующим выводам:
Исторический опыт использования терминов «несовершеннолетний» и «малолетний» обращает внимание на самостоятельное значение каждой из выделяемых категорий, наличие определенных подходов к установлению возрастных параметров малолетства, а также свидетельствует о закреплении за представителями последнего особого положения в судопроизводстве. Наряду с этим анализ современного состояния законодательной базы показывает существенные недостатки в правовом регулировании вопросов, связанных с использованием указанных терминов.
Анализ действующей нормативно – правовой базы позволяет сделать вывод о том, что выделение в законах определенных возрастных групп малолетних участников правоотношений связывается с закреплением за таковыми соответствующего терминологического обозначения. Наиболее характерными в этом плане являются термины малолетний и малолетний.
Так же мы рассмотрели комплекс вопросов, связанных с определением психического состояния несовершеннолетнего свидетеля (потерпевшего), позволяющего ему давать показания по уголовному делу. Однако по ходу расследования может потребоваться проведение и других следственных действий, требующих непосредственного участия несовершеннолетнего.
Поэтому оценка субъективных возможностей ребенка имеет важное значение для определения правомерности его вовлечения в уголовный процесс не только применительно к какому – то частному случаю (допросу), но и в целом в судопроизводство. В связи с этим уместно напомнить, что, если в силу психического состояния лица, совершившего общественно опасное деяние, производство следственных действий с его участием является невозможным, законом предусмотрено составление соответствия протокола.
Получение показаний от малолетних лиц имеет собственную специфику и требует от следователя тщательной подготовки, проведения комплекса мероприятий по изучению личности допрашиваемого, определению места производства допроса и конкретных его участников с целью добиться наибольшей коммуникативности ребенка. Действующее же правовое регулирование особенностей допроса малолетних лиц, очевидно, является недостаточным. Порядок производства такого следственного действия должен, с одной стороны, быть простым и понятным для подростка, побуждать его к передаче правдивых, имеющих значение для дела сведений, с другой регулироваться четкими правилами получения и фиксации поступающей информации для ее использования в качестве доказательств.
Можно констатировать, таким образом, что участие малолетних лиц на предварительном расследовании носит исключительный характер и обусловливается необходимостью, с одной стороны, оградить ребенка от влияния на него негативных факторов судопроизводства, не нанося при этом ущерба интересам правосудия, с другой стороны, обеспечить соответствующими уголовно – процессуальными гарантиями процедуры, связанные с привлечением малолетних лиц в следственные действия или с применением к ним принудительных мер воспитательного воздействия.
А, так же необходимо акцентировать внимание на то, что совместная работа специалистов разных учреждений во взаимодействии со семьей будет эффективной по профилактике правонарушений среди малолетних. Особую роль в организации профилактики отклоняющегося поведения играет микросоциум, в него входит и ПДН. Благодаря совместной работе родителей, социальных работников и органов ПДН, малолетним можно помочь исправиться, не ухудшая психическое состояние «ребенка».
Из практической части выпускной квалификационной работы, мы можем сделать вывод, что, решение проблемы профилактики безнадзорности и правонарушений малолетних имеет комплексный характер и зависит от множества причин. В связи с этим требуется не только четкий правовой механизм, регулирующий и объединяющий усилия всех субъектов профилактики, но и реальная, повседневная методическая деятельность педагогов, психологов, юристов, социальных работников.
Отсутствие сопровождения или ненадлежащее сопровождение со стороны взрослых в форме воспитательного воздействия неизбежно трансформируется в детскую беспризорность и безнадзорность, являющихся основой для формирования правонарушающего поведения несовершеннолетних.
В нашей работе мы обосновали актуальность выбранной темы. Цель достигнута. Задачи выполнены.
Исторический опыт использования терминов «несовершеннолетний» и «малолетний» обращает внимание на самостоятельное значение каждой из выделяемых категорий, наличие определенных подходов к установлению возрастных параметров малолетства, а также свидетельствует о закреплении за представителями последнего особого положения в судопроизводстве. Наряду с этим анализ современного состояния законодательной базы показывает существенные недостатки в правовом регулировании вопросов, связанных с использованием указанных терминов.
Анализ действующей нормативно – правовой базы позволяет сделать вывод о том, что выделение в законах определенных возрастных групп малолетних участников правоотношений связывается с закреплением за таковыми соответствующего терминологического обозначения. Наиболее характерными в этом плане являются термины малолетний и малолетний.
Так же мы рассмотрели комплекс вопросов, связанных с определением психического состояния несовершеннолетнего свидетеля (потерпевшего), позволяющего ему давать показания по уголовному делу. Однако по ходу расследования может потребоваться проведение и других следственных действий, требующих непосредственного участия несовершеннолетнего.
Поэтому оценка субъективных возможностей ребенка имеет важное значение для определения правомерности его вовлечения в уголовный процесс не только применительно к какому – то частному случаю (допросу), но и в целом в судопроизводство. В связи с этим уместно напомнить, что, если в силу психического состояния лица, совершившего общественно опасное деяние, производство следственных действий с его участием является невозможным, законом предусмотрено составление соответствия протокола.
Получение показаний от малолетних лиц имеет собственную специфику и требует от следователя тщательной подготовки, проведения комплекса мероприятий по изучению личности допрашиваемого, определению места производства допроса и конкретных его участников с целью добиться наибольшей коммуникативности ребенка. Действующее же правовое регулирование особенностей допроса малолетних лиц, очевидно, является недостаточным. Порядок производства такого следственного действия должен, с одной стороны, быть простым и понятным для подростка, побуждать его к передаче правдивых, имеющих значение для дела сведений, с другой регулироваться четкими правилами получения и фиксации поступающей информации для ее использования в качестве доказательств.
Можно констатировать, таким образом, что участие малолетних лиц на предварительном расследовании носит исключительный характер и обусловливается необходимостью, с одной стороны, оградить ребенка от влияния на него негативных факторов судопроизводства, не нанося при этом ущерба интересам правосудия, с другой стороны, обеспечить соответствующими уголовно – процессуальными гарантиями процедуры, связанные с привлечением малолетних лиц в следственные действия или с применением к ним принудительных мер воспитательного воздействия.
А, так же необходимо акцентировать внимание на то, что совместная работа специалистов разных учреждений во взаимодействии со семьей будет эффективной по профилактике правонарушений среди малолетних. Особую роль в организации профилактики отклоняющегося поведения играет микросоциум, в него входит и ПДН. Благодаря совместной работе родителей, социальных работников и органов ПДН, малолетним можно помочь исправиться, не ухудшая психическое состояние «ребенка».
Из практической части выпускной квалификационной работы, мы можем сделать вывод, что, решение проблемы профилактики безнадзорности и правонарушений малолетних имеет комплексный характер и зависит от множества причин. В связи с этим требуется не только четкий правовой механизм, регулирующий и объединяющий усилия всех субъектов профилактики, но и реальная, повседневная методическая деятельность педагогов, психологов, юристов, социальных работников.
Отсутствие сопровождения или ненадлежащее сопровождение со стороны взрослых в форме воспитательного воздействия неизбежно трансформируется в детскую беспризорность и безнадзорность, являющихся основой для формирования правонарушающего поведения несовершеннолетних.
В нашей работе мы обосновали актуальность выбранной темы. Цель достигнута. Задачи выполнены.