Введение 5
1 Правовое обеспечение качества продукции 7
1.1 Принципы управления качества 7
1.2 Защита прав потребителей 20
1.3 Охрана защиты прав потребителей за рубежом 22
1.4 Понятия и принципы технического регулирования 24
1.5 Правовые основы стандартизации 29
1.6 Правовые основы подтверждения соответствия 32
1.7 Правовые основы обеспечения единства измерений 36
1.8 Общее понятия о сертификации, объекты и цели сертификации.. ..39
1.9 Законодательные акты Российской Федерации 42
1.10 Цели и задачи лицензирования 43
2 Правовое обеспечение управления качества продукции (Госалкогольинспекция по РТ) 45
2.1 Характеристики деятельности организации 45
2.2 Защита прав потребителей, ответственность за нарушение
законодательства о защите прав потребителей 47
2.3 Правовое обеспечение на внутреннем рынке 52
3 Программа по совершенствованию обеспечения качества продукции 58
3.1 Совершенствование системы 58
Заключения 62
Список использованных источников 65
Приложение
Формирование координационных, законных, финансовых и иных требуемых условий российским изготовителям с целью выпуска продукта и предложения услуг значительного свойства уделялось большим вниманием страны. При этом методы и способы изменялись, отражая вид экономики (плановая, рыночная). Разрешение проблемы достигалось посредством усовершенствования качества сырья, комплектующих продуктов и использованных материалов, улучшения производственного
контролирования и научно-технического производства за безопасностью и качеством продукта. Существенная значимость присутствие отводилась защищенности продукта и правовым средствам обеспечения качества продукта посредством формирование режима нормирования муниципальных условий к безопасности и качеству продукта, реализация правительственного контролирования за соблюдением муниципальных условий, внедрение результативных мер должностных лиц и самих учреждений, изготовляющих либо реализующих продукцию. Исследование законодательства Российской Федерации показывает то, что правительство в разных стадиях формирования экономики применяло разнообразные фигуры
государственного регулирования безопасности и качества, надлежащие системы контролирования, использовало разнообразные меры уголовной гражданской, административной и дисциплинарной ответственности. Сущность и вид данных мер отображали конкретный период формирования общенародного хозяйства государства и встающие пред ним проблемы. Совместно с этим возможно обнаружить общее всех этапов образующие процесса государственного регулирования подобных явлений, таких как безопасность качество:
- формирование и создание на государственном уровне неотъемлемых с целью выполнения условий, гарантирующих безопасность и качество издаваемого продукта;
- государственный контроль над соблюдением данных условий при изготовлении, перевозке, реализации и хранении продуктов;
- использование мер ответственности в случае определения прецедентов неисполнения обязательных условий.
Развитие правового регулирования качества продуктов, развитие законодательства, стабилизирующего процедур принятия и основы требований к качеству продуктов, реализация контроля над его соблюдением показывает то, что значимость качества продуктов в ходе государственного контроля менялось в связи общественно-экономических и общественно¬политических обстоятельств внутри страны и за рубежом. Менялась и значимость, какую правительство ответвляло данному процессу.
Выбранная мною тема «Правовое обеспечение управления качества продукции», считается, безусловно, актуальной, теоретически и практически значимой.
Цель работы - проанализировать характерные черты правового обеспечения качества продукции.
Задачи:
1) Проанализировать правовые основы обеспечения управления качества продукции;
2) Проанализировать правовой режим технических регламентов;
3) Проанализировать правовые основы стандартизации, основы подтверждения соответствия, основы обеспечения единства измерений, основы обеспечения предпринимателями санитарных и гигиенических требований.
Работа состоит из введения, трех глав, заключения и списка использованной литературы.
Актуальность данной темы заключается в том, что качество - это соответствие требованиям ГОСТа, техническим условиям, ставящей своей задачей защиту прав граждан.
В исследовании были сделаны следующие выводы:
Относительно исполнения:
1) В настоящее время Закон РФ «О защите прав потребителей» является, по мнению юристов, самым нарушающим законом. Универсальная правовая безграмотность, и предпринимателей, и потребителей, создает много проблем
2) Наибольшее количество жалоб, поступивших от местных властей, падает на торговлю - 67%. Основные нарушения в торговле являются:
- продажа товаров низкого качества,
- отсутствие информации о продукте;
- продажа биологически активных добавок и непродовольственных товаров для телевизионной рекламы;
В настоящее время широко распространена продажа товаров экспресс, через рекламу на телевидении. Возникающие нарушения в этой области, связанные с невозможностью предоставить информацию о сертификации продукции, противопоказания, и так далее. Отсутствие Федерального закона «О рекламе» положения об ответственности за непредоставление информации о рекламе, производителях и продавцах значительно усложняет реализацию Закона «О защите прав потребителей».
- отсутствие правовой базы, регулирующей расстояние, сети и подобные формы торговли.
- отказ предпринимателей решить эту проблему добровольно, или наложить условия на ремонт товаров народного потребления. Такие заявления решаются путем уточнения продавцов потребительского законодательства и редко доходят до суда.
Каждый год количество заявок в организациях по защите прав потребителей увеличить в прошлом году их число увеличилось на 12%, в том числе торговли - на 7%. Причиной увеличения потребительского спроса 60
является ухудшение потребительского рынка в целом за счет сокращения государственного контроля властей.
Таким образом, приоритет должен быть меры по защите прав и законных интересов потребителей и добросовестных производителей. По их результатам административные санкции должны применяться в тесном сотрудничестве с заинтересованными федеральными органами исполнительной власти и другими регулирующими органами.
Значительное влияние на юридической практике - непригодная нормативно-правовая база. Некоторые вопросы остаются нерешенными, существуют определенные трудности в реализации законодательства по защите прав потребителей:
1) В судебной практике есть случаи, когда условия для признания потребителей гражданина является договором купли-продажи в соответствии с потребителем законы также лицо, желающим заключить договор или использование;
2) Закон не дифференцирует четко обязанности производителя и продавца в отношении несоблюдения законодательных требований. Ответственность будет распределена следующим образом: производство товаров приостановлено или снято с производства изготовителем; Приостановление реализации - производитель и продавец; снятие и пересмотр потребителя - изготовителя и продавец. Кажется, что эти обязательства должны быть выполнены каждой стороной, которая стала известна соответствующих фактов и обстоятельств. Необходимые меры должны быть приняты немедленно, независимо от того, кто установил эти факты и обстоятельства.
3) Закон один из критериев качества продукции конкретной цели его приобретения. Проблема заключается в том, что если спор, чтобы доказать отсутствие приобретения соответствия цели невозможно, так как они представлены в устной форме;
4) Закон устанавливает срок для обнаружения дефектов - в разумный срок, но не решен, необходимо определить, нарушение и его последствия. Кажется, что в этот период зависит от характера дефекта, но в любом случае не может быть менее двух лет.
5) При продаже реального пользователя амортизируется в соответствии с п. 2 ст. 18 Закона, чтобы сделать запрос к поставщику или организации, выполняющей функции продавца на основании договора с ним. Однако не предлагается исключение ответственности продавца; в дополнении к своей ответственности и введите владелец магазина.
6) Следующее правило является нормой п. 6 ст. 13 Закона устанавливает право суда взыскать с продавца (исполнителя, изготовителя) штрафа за нарушение прав потребителей. Он не должен установить право и обязанность суда взыскать такие штрафы с нарушителей.
7) Ст. 46 Закона предусматривает новое правило закона о защите русского неопределенного круга потребителей. И на мой взгляд, оправданно включить в эту статью с восстановлением штрафов судами, если незаконный акт для бюджета, и если дело касается общественной организации потребителей - 50% штраф налагается за организацию.
В связи с этим, необходимо внедрить программу по совершенствованию обеспечения качества и безопасности продукции.
Помощь студентам и аспирантам в выполнении работ от наших партнеров
