ВВЕДЕНИЕ 3
§1 РЕТРОСПЕКТИВНЫЙ АНАЛИЗ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА О ТЕРРИТОРИАЛЬНОМ ОБЩЕСТВЕННОМ САМОУПРАВЛЕНИИ В РОССИИ 5
§2 СОВРЕМЕННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ ПОНЯТИЯ «ТЕРРИТОРИАЛЬНОЕ ОБЩЕСТВЕННОЕ САМОУПРАВЛЕНИЕ» 9
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 13
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ 14
Актуальность исследования обусловлена следующим. Территориальное общественное самоуправления на современном этапе развития общества не является альтернативой ни государственной власти, ни органам местного самоуправления. Обязательность создания и функционирования территориального общественного самоуправления не предусмотрена. Однако допустимость подобной самоорганизации граждан закреплена в законодательстве. Представления о подобной форме общественной деятельности населения формировалось постепенно, на протяжении достаточно длительного периода времени. Исследование данного вопроса сохраняет свою актуальность в аспекте определения значимости территориального общественного самоуправления, что впоследствии может позволить определить направления развития и совершенствования законодательства в данной части.
Объектом исследования в данной работе является нормативное регулирование деятельности территориального общественного самоуправления в России.
Предмет исследования – нормы российского законодательства, регулирующие вопросы организации и деятельности территориального общественного самоуправления, в том числе утратившие силу, анализ которых необходим в рамках ретроспективного исследования, а также воззрения теоретиков и исследователей по данному вопросу.
Целью работы является исследование истории становления территориального общественного самоуправления в России.
Для достижения поставленной цели необходимо решить следующие задачи:
провести ретроспективный анализ законодательства о территориальном общественном самоуправлении в России;
проанализировать современное определение понятия «территориальное общественное самоуправление»;
охарактеризовать правовое регулирование вопросов территориального общественного самоуправления на современном этапе.
В процессе написания данной работы использовались формально-логический, сравнительно-правовой методы и метод системного анализа для изучения норм права России, а также иные методы научного познания.
Работа состоит из настоящего введения, основной части, включающей три параграфа, заключения и списка использованных источников.
Подводя итоги проведенному исследованию, можно полученные результаты обобщить следующим образом.
Законодательство о территориальном общественном самоуправлении в России начало формироваться во второй половине восьмидесятых годов прошлого столетия на фоне признания необходимости местного самоуправления. Изначально под влиянием коммунистической доктрины территориальное общественное самоуправление рассматривалось в аспекте реализации полномочий исполкомами и Советами народных депутатов. На постсоветском пространстве территориальное общественное самоуправление изначально было определено как составная часть местного самоуправления.
Понятие территориального общественного самоуправления с учетом правового регулирования в настоящее время является самостоятельным, отделенным от органов местного самоуправления и органов государственной власти.
Территориальное общественное самоуправления реализуется только при наличии инициативы со стороны граждан, проживающих на определенной территории. Цель деятельности данных органов – это решение наиболее болезненных вопросов местного значения за счет представительного характера деятельности, наличия права на обращение в органы местного самоуправления с инициативами от определенной части населения муниципального образования.
