ВВЕДЕНИЕ 3
РАЗДЕЛ I. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ УПРАВЛЕНИЯ
РАЗВИТИЕМ СПОРТИВНО-ОЗДОРОВИТЕЛЬНОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ В МУНИЦИПАЛЬНОМ ОБРАЗОВАНИИ 8
РАЗДЕЛ II. ПРАКТИКА УПРАВЛЕНИЯ РАЗВИТИЕМ
СПОРТИВНО-ОЗДОРОВИТЕЛЬНОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ В Г. НОВЫЙ УРЕНГОЙ 23
РАЗДЕЛ III. НАПРАВЛЕНИЯ СОВЕРШЕНСТВОВАНИЯ
УПРАВЛЕНИЯ РАЗВИТИЕМ СПОРТИВНО - ОЗДОРОВИТЕЛЬНОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ В МУНИЦИПАЛЬНОМ ОБРАЗОВАНИИ 42
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 56
СПИСОК ИСТОЧНИКОВ И ЛИТЕРАТУРЫ
Актуальность темы исследования. Здоровый образ жизни людей - это одна из самых актуальных задач на сегодняшний день. Для успешного социально-экономического развития любого государства очень важными являются мероприятия, направленные на улучшение здоровья граждан, повышение уровня и качества жизни, воспитание подрастающего поколения и единение общества. Всему этому способствует развитие системы физической культуры и спорта.
В этой связи возникает необходимость повышения эффективности управления сферой физической культуры и спорта, что означает наиболее рациональное использование имеющихся возможностей и затрачиваемых усилий для решения данных задач.
Физическая культура - составная часть культуры, область социальной деятельности, представляющая собой совокупность духовных и материальных ценностей, создаваемых и используемых обществом в целях физического развития человека, укрепления его здоровья и совершенствования его двигательной активности. Спорт - составная часть физической культуры, исторически сложившаяся в форме соревновательной деятельности и специальной практики подготовки человека к соревнованиям.
Таким образом, физическая культура и спорт - это один из видов человеческой деятельности, направленный на физическое
совершенствование как населения в целом, так и каждого отдельного человека, деятельности, оказывающей оздоровительное, воспитательное, политическое и социально-экономическое воздействие на общественное развитие человечества.
На муниципальном уровне управление развитием физической культуры и спорта, контроль за деятельностью сети спортивных школ, спортивных клубов, других объектов спортивно-оздоровительной инфраструктуры осуществляет соответствующее структурное подразделение администрации.
В городе Новый Уренгой эти функции возложены на муниципальное управление физической культуры и спорта, которое совместно с управлениями образования, здравоохранения и другими учреждениями регулируют деятельность спортивных клубов, коллективов физической культуры, детско-юношеских спортивных школ, муниципальных физкультурно-оздоровительных сооружений.
Следовательно, для подготовки обоснованных решений по совершенствованию управления развитием физической культуры и спорта, спортивно-оздоровительной инфраструктуры на муниципальном уровне, необходимо знать, как реально функционирует сложившаяся на сегодня система физической культуры и спорта и элементы, обеспечивающие ее нормальную жизнедеятельность, как в целом по России, так и в разрезе отдельных муниципальных образований. Все вышесказанное делает актуальным рассмотрение этих вопросов в рамках настоящей выпускной квалификационной работы.
Степень научной разработанности темы. Здоровье нации и влияние физического воспитания и спорта на его укрепление давно и глубоко изучалось представителями разных наук и направлений.
Физическую культуру и спорт как объект управления рассматривали Н.А.Волгин, М.И. Золотов, В.Б. Зотов, В.В. Кузин, М.Е. Кутепов, С.Г. Сейранов, А.С. Соколов, Е.В. Тишин и многие другие 1.
В работах А.Ф. Антипова, С.Е. Воронина, А.А. Исаевой и др. проанализированы основные направления государственной политики в области развития физической культуры и спорта .
М.И. Золотарев, В.М. Краснов, И.И. Переверзин раскрыли механизмы развития физической культуры и спорта на региональном уровне .
С.А. Лычагина, Т.В. Потапова представили новые концепции развития физической культуры и спорта .
Различные аспекты управления физической культурой и спортом на муниципальном уровне были проанализированы в работах А.М. Банникова, В.Г. Камалетдинова, Р.К. Кудашова, А.Г. Маркелова и др. .
Тем не менее, вопросы теоретико-методологического обоснования, разработки и внедрения технологий управления развитием спортивно-оздоровительной инфраструктуры в муниципальных образованиях в настоящее время не до конца проработаны, что также определяет актуальность темы выпускного квалификационного исследования.
Проблема исследования определяется противоречием между необходимостью создания условий для поддержания здорового образа жизни и занятий физической культурой и спортом и недостаточной разработанностью технологий управления развитием спортивно-оздоровительной инфраструктуры на уровне отдельных муниципальных образований.
Объектом исследования выпускного квалификационного исследования является процесс формирования условий для поддержания здорового образа жизни и занятий спортом в муниципальном образовании.
Предметом исследования выступает система управления развитием спортивно-оздоровительной инфраструктуры муниципального образования.
Целью исследования является разработка практических рекомендаций по совершенствованию управления развитием спортивно-оздоровительной инфраструктуры г. Новый Уренгой.
Задачами выпускной квалифицированной работы являются:
1. Изучить теоретические аспекты управления физической культурой и спортом в муниципальном образовании.
2. Проанализировать практику управления развитием спортивно-оздоровительной инфраструктуры в г. Новый Уренгой.
3. Предложить направления совершенствования управления развитием спортивно-оздоровительной инфраструктуры в муниципальном образовании.
Теоретико-методологическую основу исследования составили: теоретические положения о закономерностях инновационных процессов в сфере физического воспитания и физкультурного образования В.В. Абушкевич, А.П. Колтановского, В.И. Лях, Н.И. Пономарева, Ю.М. Портнова и другие .
Эмпирическую базу исследования составляют муниципальные нормативно-правовые акты, статистические данные, отчетная информация Управления физической культуры и спорта администрации г . Новый Уренгой , данные авторского опроса жителей г. Новый Уренгой - пользователей услуг учреждений спортивно-оздоровительной сферы .
Практическая значимость данного исследования состоит в том, что предложенные мероприятия могут быть внедрены в практике управления развитием спортивно-оздоровительной инфраструктуры муниципального образования города Новый Уренгой и позволят повысить его эффективность.
Одним из важных вопросов, поставленных перед государством, является укрепление здоровья населения, массовое развитие физической культуры и спорта. Развитие спортивной инфраструктуры дает приток новых рабочих мест, а развитие спорта способствует созданию зрелищной индустрии, имеющей большое экономическое значение. Спортивно - оздоровительная инфраструктура представляет собой совокупность спортивно-оздоровительных комплексов и мероприятий, а также инвентаря, спортивных площадок и залов, обеспечивающих благоприятные условия для поддержания формы и функций организма человека. К функциям спортивно - оздоровительной инфраструктуры относится оптимизация физического состояния человека, восстановление сил, затраченных в процессе труда, организация активного досуга и повышение устойчивости организма к действию неблагоприятных факторов производства и окружающей среды.
Управление развитием спортивно-оздоровительной инфраструктуры представляет собой комплекс конкретных форм и методов сознательной деятельности субъектов государственного и муниципального управления, направленный на обеспечение эффективного функционирования и планомерного развития спортивно-оздоровительных комплексов и др. спортивных сооружений в целях обеспечения благоприятных условий для поддержания формы и укрепления здоровья человека.
К задачам органов местного самоуправления в данной сфере относится разработка нормативно-правовой базы муниципального образования в сфере физической культуры и спорта; принятие и реализация межмуниципальных программ и проектов; строительство физкультурно-оздоровительных и спортивных объектов и обеспечение их оптимального функционирования; регулирование цен на посещение спортивных соревнований, аренду спортивных сооружений и др. Спортивно-оздоровительная инфраструктура может формироваться при участии, как государственных органов власти, так и спортивно-оздоровительных фондов, инвесторов. Согласование потребностей в спортивно-оздоровительных услугах с объектами их предоставления позволит в полной мере обеспечить эффективное развитие всего спортивно-оздоровительного комплекса муниципального образования.
Проанализировав уровень развития спортивно-оздоровительной инфраструктуры муниципального образования «Город Новый Уренгой», мы выяснили, что она включает два новых современных спортивно-оздоровительных комплекса, спортивные школы по различным направлениям, центр развития физической культуры, центры по спортивно¬оздоровительной работе и лыжные базы.
Спортивные учреждения предоставляют множество дополнительных услуг для населения, такие как: занятия в стрелковом тире, аэробика, прокат тюбингов, прокат велосипедов и многое другое. Чтобы люди более активно пользовались данными услугами, учреждения предоставляют скидки и акции для жителей, что в целом положительно влияет на развитие массового спорта и приобщение жителей муниципального образования к здоровому образу жизни, так как далеко не все могут позволить себе дорогостоящие абонементы. Также в городе проводят массовых мероприятиях, сюда входят: бесплатная зарядка для всех желающих в спортивно-оздоровительном комплексе, массовые катания на льду, массовые катания на лыжах.
С целью выяснения мнения жителей города о состоянии спортивно - оздоровительной инфраструктуры в муниципальном образовании «Город Новый Уренгой» был проведен авторский анкетный опрос. Результаты опроса показали, что население старается поддерживать здоровый образ жизни, отдавая предпочтение таким видам спорта, как: занятия в тренажерном зале, бассейн (выразили желание, чтобы он был построен) и боевые искусства. Респонденты в целом удовлетворены качеством оказываемых в спортивных учреждениях услуг, но вместе с тем высказали ряд пожеланий: строительство бассейна; открытие новых спортивно-оздоровительных центров; оснащение спортивных объектов современным оборудованием; снижение стоимости абонементов; установка тренажерных залов в каждом микрорайоне, чтобы были в шаговой доступности; открытие секций по оздоровительным программам; проведение более разнообразных массовых мероприятий.
В числе проблем, имеющих непосредственное отношение к развитию спортивно-оздоровительной инфраструктуры муниципального образования, следует отметить: отсутствие городского стадиона и бассейна, спортивных площадок по месту жительства, далеко не все школьные стадионы находятся в надлежащем состоянии; не хватает высококвалифицированных кадров в сфере физической культуры, учителей физической культуры в общеобразовательных школах, инструкторов -методистов, спортивных менеджеров; снижение уровня здоровья и физической подготовленности населения; отсутствие эффективной системы дополнительного образования в сфере физической культуры и спорта, системы развития массового детско - юношеского спорта, эффективной системы отбора перспективных, одаренных спортсменов в спортивный резерв, его дальнейшая подготовка и сопровождение для спортивных сборных команд муниципального образования и автономного округа; нерешенные проблемы нормативно¬правового, организационно - управленческого, материально-технического, научно-методического и кадрового обеспечения, медицинского и врачебного сопровождения сферы.
В рамках предложенных направлений по совершенствованию спортивно-оздоровительной инфраструктуры г. Новый Уренгой предложен к реализации проект «Спорт в твоем дворе». Целью проекта является развитие инфраструктуры для занятий массовым спортом посредством строительства спортивных площадок для населения города в шаговой доступности, то есть в каждом дворе. Основными задачами проекта выступает приобщение к здоровому образу жизни как можно большего людей разных возрастных и социальных групп; содействие нравственному и интеллектуальному развитию личности и улучшению морально-психологического состояния населения; социальная реабилитация и интеграция инвалидов средствами спортивно-оздоровительной культуры.
Для достижения поставленной цели и решения задач в рамках проекта запланирован комплекс мероприятий: разработка дизайн-макета спортивной площадки; подготовка непосредственно самой площадки; составление перечня необходимого оборудования и определение поставщиков; приобретение оборудования; выбор организации по оказанию транспортных услуг; погрузка, транспортирование и разгрузка оборудования, и строительных материалов; завоз дополнительных строительных материалов и покрытия для площадки; сборка, установка оборудования; прием объекта.
По итогам реализации мероприятий проекта ожидаются такие результаты, как: строительство спортивной площадки шаговой доступности для населения, пропускная способность которой более 150 человек в сутки; не менее 3 добровольцев будут привлечены для работы на спортивной площадки; проведение не менее 3 новых образовательных и досуговых программ, акций разного направления, спортивных мероприятий, направленных на поддержание и пропаганду здорового образа жизни; снижение преступлений и административных правонарушений ; повышение интереса к занятиям физической культурой и спортом; увеличение количество детей, занимающихся спортом и физической культурой с 5 500 чел. до 6 000 чел.; улучшение состояние здоровья населения за счет повышения доступности и качества занятий физической культурой и спортом, предупреждение заболеваний, поддержание высокой работоспособности; повышение роли физкультуры и спорта в деле профилактики правонарушений, преодоления распространения наркомании и алкоголизма.
С целью решения выявленных проблем администрации
муниципального образования «Город Новый Уренгой» для совершенствования управления развитием спортивно-оздоровительной инфраструктуры в городе предлагаются следующие рекомендации:
1. Развитие спорта в образовательных учреждениях. В данном направлении планируется совместно с отделом образования вести последовательную работу по привлечению детей, подростков и молодежи в занятия физкультурой и спортом, по реконструкции и строительству спортивных залов, спортплощадок и других сооружений.
2. Активизировать спортивно-массовую работу с населением по месту жительства путем реконструкции и строительства простейших спортивных сооружений, проведения спартакиад и соревнований между командами трудовых коллективов по различным видам спорта и других мероприятий.
3. Использование инновационных методов пропаганды спорта, физической культуры и здорового образа жизни. Нужно усилить взаимодействие со средствами массовой информации в плане освещения массовых спортивных мероприятий по телевиденью, радио, рекламы в социальных сетях.
4. Открыть в филиале Тобольского государственного педагогического института им. Д.И. Менделеева новую магистерскую программу «Спортивно-оздоровительная работа с различными категориями населения» по направлению подготовки «Физическая культура».
5. Обеспечить подготовку, переподготовку и стимулирование деятельности общественных организаторов (волонтеров) физической культуры, оказывать им постоянную помощь в работе.
Помощь студентам и аспирантам в выполнении работ от наших партнеров
