Объектом исследования в представленной выпускной квалификационной работе является МКУ «Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних Тисульского района, основным видом деятельности которого является представление социальных услуг с обеспечением проживания. Текущая деятельность МКУ СРЦ осуществляется в целях комплексного решения вопросов социальной реабилитации несовершеннолетних детей и подростков, оказавшихся в трудной жизненной ситуации. Оказания различных социальных услуг: социально-бытовые, социально-медицинские, социально-психологические, социально-педагогические и других. Учреждение осуществляет свою деятельность за счет средств муниципального бюджета.
В представленной выпускной квалификационной работе выполнен анализ исполнения бюджета МКУ «Социально-реабилитационного центра для несовершеннолетних Тисульского района» за 2015-2017 годы. Он показал, что бюджет учреждения МКУ СРЦ исполнен с дефицитом.
В анализируемой работе раскрыты особенности бухгалтерского учета и ревизии в бюджетных учреждениях.
По результатам анализа динамики основных показателей деятельности МКУ СРЦ за 2015-2017 годы можно сделать вывод о достаточно стабильной деятельности учреждения, так как все характеризующие ее показатели принимают примерно одинаковые значения. По сравнению с 2016 годом произошло увеличение среднегодовой стоимости основных средств на 1,25%, в 2017 году по сравнению с 2015 годом произошло уменьшение среднегодовой стоимости основных средств на 1,62%. Данное изменение обусловлено передачей основных средств другому учреждению и списанию основных средств и приобретением в 2017 году основных средств. Среднегодовая стоимость материальных запасов в 2017 году по сравнению с 2016 годом увеличилась на 4,01%, в 2017 году по сравнению с 2015 годом произошло увеличение среднегодовой стоимости материальных запасов на 16,09%. Данные изменения обусловлены увеличением расходов бюджета учреждения МКУ СРЦ, в части материальных запасов и тем самым увеличение материальной оснащенности данного учреждения. Персонал учреждения МКУ СРЦ в течение анализируемого периода не изменялся, что свидетельствует об обеспеченности данного учреждения персоналом.
В анализируемом периоде доходы данное учреждение не получало. Расходы бюджета учреждения МКУ СРЦ в 2017 году по сравнению с 2016 годом сократились на 1,13%, в 2017 году по сравнению с 2015 годом расходы бюджета сократились на 0,12%. Данные изменения обусловлены сокращением расходов на выплату заработной платы персоналу учреждения в целях обеспечения функций данного учреждения, а также сокращением бюджетных ассигнований.
Соответственно и результат исполнения бюджета учреждения МКУ СРЦ в 2017 году по сравнению с 2016 годом сократился на 1,13%, в 2017 году по сравнению с 2015 годом расходы бюджета сократились на 0,12%. Данные изменения обусловлены сокращением финансирования расходов из муниципального района на расходы бюджета данного учреждения.
На протяжении всего исследуемого периода активы учреждения снижались, и данное сокращение обеспечено сокращением основных средств. Структура активов учреждения за весь период в целом изменилась несущественно: наибольшая часть приходится на непроизводственные активы, затем на материальные запасы и на основные средства.
Величина пассивов на протяжении всего исследуемого периода снижалась, и данное изменение в большей степени произошло по причине снижения обязательств учреждения, а также за счет снижения расчетов по принятым обязательствам и за счет снижения расчетов по платежам в бюджет.
По итогам анализа результата исполнения бюджета по бюджетной деятельности по доходам и расходам учреждения МКУ СРЦ за анализируемый период были сделаны следующие выводы. В 2017 году по сравнению с 2015 годом наблюдается сокращение расходов на закупку товаров, работ, услуг для обеспечения государственных (муниципальных) нужд, сокращением расходов иных бюджетных ассигнований и сокращением расходов на социальное обеспечение и иные выплаты населению. Наблюдается дефицит исполнения бюджета учреждения.
Анализируя динамику и структуру расходов по бюджетной деятельности было выявлено, что в каждом из лет анализируемого периода основным фактором роста расходов являлось увеличение расходов на оплату труда и начислений, а также расходов по операциям с активами. Остальные показатели имеют незначительный удельный вес.
Рассмотрение соотношения принятых и исполненных расходных обязательств по бюджетной деятельности показало, что в анализируемом периоде исполнение бюджета учреждения по расходам было неполным, причем величина его исполнения в 2017 году составляла 96,92%, в 2016 году составляла 96,04%, в 2015 году составляла 97,45%. В 2015 году наблюдалось наиболее полное исполнение бюджета по закупкам товаров, работ, услуг для государственных (муниципальных) нужд, затем по иным бюджетным ассигнованиям, по социальному обеспечению и иные выплаты населению, по расходам на выплату персоналу в целях обеспечения функций учреждения. В 2016 году наблюдалось полное исполнение бюджета по иным бюджетным ассигнованиям, затем по закупкам товаров, работ, услуг для государственных (муниципальных) нужд, по расходам на выплату персоналу в целях обеспечения функций учреждения и по социальному обеспечению и иные выплаты населению. В 2017 году наблюдалось полное исполнение бюджета по иным бюджетным ассигнования и по социальному обеспечению и иные выплаты населению, затем по закупкам товаров, работ, услуг для государственных (муниципальных) нужд и по расходам на выплату персоналу в целях обеспечения функций учреждения.
В анализируемом периоде исполнение бюджета учреждения по кассовым расходам было неполным, причем величина его исполнения в 2017 году составляла 93,66%, в 2016 году составляла 94,00%, в 2015 году составляла 94,83%.
Таким образом, по результатам проведенного анализа можно заключить, что исполнение бюджета МКУ СРЦ в 2015-2017 годах по бюджетной деятельности можно признать в целом эффективным, а динамику и состав формирующих результат исполнения бюджета расходов - характерными для большинства бюджетных учреждений, выполняющих в бюджетной системе РФ функции получателей. В качестве недостатков в деятельности учреждения в рамках
объекта исследования можно выделить некоторые нарушения в процессе планирования расходов по бюджетной деятельности, выражающихся в завышении планируемых показателей.
В отдельном разделе выпускной квалификационной работы рассмотрены теоретические аспекты организации и проведения ревизии и проанализированы результаты акта ревизии на предмет выявления нарушений законодательства Российской Федерации и иных нормативных актов о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд муниципального казённого учреждения «Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних Тисульского района». В ходе проверки были рассмотрены нормативные акты Учреждения, регламентирующие организацию и осуществление закупок товаров, работ, услуг; контракты; договоры гражданско- правового характера на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг; сведения об исполнении контрактов; бухгалтерские документы (журнал операций расчётов с поставщиками и подрядчиками). При проверке контрактов (договоров) с единственным поставщиком, заключенных на основании п.4,5 ч.1 ст.93 закона 44-ФЗ, установлен ряд нарушений законодательства. В целях исключения нарушения требований законодательства о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, обеспечения эффективного и рационального использования бюджетных средств Тисульского муниципального района, было принято следующее решение:
- строго руководствоваться положениями Федерального закона от 05.04.2013 №44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» и иными нормативными правовыми актами о контрактной системе;
- повысить ответственность за соблюдением законодательства РФ при осуществлении закупок;
- усилить контроль при поступлении товарно-материальных ценностей в Учреждение: соблюдать строгое соответствие фактически поставленного товара сопроводительным документам договорам гражданско-правового характера;
- согласовать заключаемые договора на поставку товаров, работ и услуг для муниципальных нужд Учреждения с юридической службой учреждения;
- проанализировать выявленные проверкой нарушения законодательства РФ и иных нормативных правовых актов о контрактной системе и принять меры по недопущению их в дальнейшей работе;
- администрации Учреждения сообщить в контрольно-ревизионный отдел о результатах проведённых мероприятий и принятых мерах.
Выявленные нарушения не оказали негативного влияния на процесс заключения и исполнения муниципальных контрактов и договоров гражданско - правового характера.

Купить