В современном мире инновации становятся стратегическим фактором и главной движущей силой хозяйственного развития, обеспечивая предпринимателям конкурентные преимущества и лидирующее положение на рынке.
Инновационно-ориентированная экономика имеет ряд важных преимуществ, придающих ей больший динамизм и формирующих устойчиво высокий уровень конкурентоспособности. Универсальными факторами, стимулирующими инновационную деятельность, являются новые требования к товарам и услугам - к их качеству, безопасности и экологичности, а также глобализация конкуренции и необходимость удержания позиций в технологической гонке.
Анализ организационных основ инновационной экономики показывает, что главным ее субъектом выступают крупные промышленные компании, а важнейшими предпосылками - благоприятные условия финансирования, снижение рисков и налаживание сотрудничества производственных и исследовательских организаций. Решение этих задач осуществляется преимущественно на предпринимательском уровне, в частности посредством учреждения специализированных рисковых (венчурных) фондов. Вместе с тем активную и многообразную поддержку оказывают правительства, восполняя недостатки рыночных стимулов.
Опыт наиболее развитых стран, прежде всего США и стран Евросоюза, демонстрирует, что в инновационной экономике все большее значение, наряду с технологическими нововведениями, приобретают организационные и маркетинговые, а сфера НИОКР перестает быть единственным источником инноваций, хотя и остается основным. В отраслевом разрезе курс на развитие высокотехнологичных, наукоемких отраслей дополняется в этих странах (особенно в западноевропейских) государственным стимулированием так называемых улучшающих нововведений в традиционных секторах экономики. Речь идет о расширении производства и экспорта высококачественной продукции, адаптированной к растущим и все более дифференцированным запросам отечественных и зарубежных потребителей.
В стратегии инновационного развития США и стран ЕС большое место отводится механизмам стимулирования нововведений в предпринимательском секторе. Главной целью инновационной политики правительства становится формирование среды, благоприятствующей созданию и коммерциализации нововведений промышленными компаниями, в том числе малого и среднего бизнеса.
Стремительный выход на передовые рубежи в производстве наукоемкой продукции новых индустриальных стран Юго-Восточной Азии, впечатляющие успехи Индии в некоторых высокотехнологичных секторах экономики, а также динамичное продвижение по этому пути Китая во многом связаны с большими вложениями в науку, образование и переподготовку кадров, в том числе с использованием возможностей обучения в высших учебных заведениях развитых стран; либерализацией в той или иной мере торговой и инвестиционной политики, облегчающей приобретение технологий, патентов и лицензий; наконец, с приобщением к достижениям научно-технического прогресса через кооперацию в рамках международных производственных систем.
Ведущую роль в развитии инновационных процессов в странах Центральной и Восточной Европы (в первую очередь это относится к странам, присоединившимся к ЕС) играют прямые иностранные, главным образом европейские, инвестиции и интеграция в региональные производственные и научно- технические сети.
Инновационная деятельность, как и другие сферы хозяйствования, все больше и повсеместно выходит за рамки национальных границ. Интернационализация в данном случае приобретает многообразные формы, в частности создаются национальные или совместные исследовательские центры за рубежом, объединяются взаимодополняющие лаборатории, заключаются международные стратегические альянсы между компаниями, в том числе конкурирующими, привлекаются ученые со всего мира в приоритетные инновационные отрасли и т.д. Изученный автором обширный фактический материал позволяет говорить о начавшемся и набирающем силу процессе формирования глобальной инновационной сферы.
Современная низкая конкурентоспособность российской экономики в существенной степени объясняется неразвитостью и неэффективностью механизмов государственной поддержки науки и инноваций. В то же время уникальное многообразие естественных и исторически приобретенных богатств позволяет России при условии активизации инновационной составляющей экономической политики в сжатые сроки отмобилизовать резервы ускорения и повышения качества хозяйственного роста. Причем для России инновационный характер имеет само движение вверх по технологической цепочке, ведущее к повышению удельного веса продукции завершающих стадий технологического цикла и обеспечивающее ускоренную диверсификацию экономики. Сегодня слабодиверсифицированная экономика, не позволяющая эффективно комбинировать имеющиеся конкурентные преимущества, - главный сдерживающий фактор хозяйственного прогресса.
В сфере НИОКР Россия, удерживая лидерство на ряде важных направлений фундаментальных исследований, в последние годы заметно ослабила свои позиции в области прикладных исследований и разработок. Хроническое недофинансирование НИОКР, ухудшение материально-технической базы науки и разрыв ее связей с производством, низкая степень патентной защиты изобретений - все это обусловило падение народнохозяйственной эффективности функционирования научной сферы, снижение показателей креативности научно- технических. Кризисное состояние научной сферы провоцирует масштабную «утечку мозгов» и вывоз «сырьевых» (не доведенных до внедренческих кондиций и не имеющих патентной защиты) научных продуктов за рубеж. В результате девальвируется отечественный научно-технический потенциал, и одновременно повышается конкурентоспособность зарубежных экономик.
В области инновационной деятельности устойчиво сокращается число и доля инновационно-активных предприятий, снижаются эффективность расходов на инновации и уровень их коммерциализации. По качеству инновационного климата, учитывающего состояние интеллектуального потенциала, научных институтов, государственной инновационной политики и внедренческой инфраструктуры (научновнедренческих парков, других организационных форм взаимодействия науки и бизнеса, системы венчурного финансирования инновационных проектов и т.д.), Россия, согласно экспертным оценкам, значительно уступает развитым и многим новым индустриальным странам. Самым «узким» местом национальной инновационной среды являются неблагоприятные административные, организационные и финансовые условия для старта и развития инновационного бизнеса.
В условиях дальнейшего углубления интеграции России в систему мирового хозяйства, предстоящего вступления страны в ВТО, сопровождающихся повышением внешней открытости национальной экономики, задачи ускорения и улучшения качества хозяйственного роста могут быть решены только путем проведения активной государственной политики в инновационной сфере. В отсутствие такой политики Россия не сможет в полной мере воспользоваться преимуществами интеграции в мировое хозяйство, в том числе членства в ВТО, и, наоборот, будет нести ощутимые потери как на внутреннем, так и на внешнем рынках.
Признавая объективный и закономерный характер интеграции страны в мировое хозяйство, необходимо создать условия, прежде всего на законодательном уровне, для консолидации и эффективной коммерциализации национального инновационного потенциала и, следовательно, получения реальных выгод от участия России в процессах глобализации. В качестве основных направлений работы по
совершенствованию отечественной инновационной системы и повышению ее народнохозяйственной отдачи можно выделить следующие:
- инициативы, направленные на содействие развитию предпринимательства (дальнейшее упрощение бюрократических процедур для начала бизнеса, меры содействия малому предпринимательству, меры стимулирования инвестиций и др.);
- предложения, направленные на содействие развитию науки, технологий и
инновационной деятельности (увеличение финансирования науки, усиление защиты прав интеллектуальной собственности, создание системы научных парков и научно-внедренческих зон, разработка механизма
функционирования научно-производственных партнерств между субъектами научной и научно-технической деятельности и бизнесом, создание благоприятных условий для инвестирования средств в научную и инновационную деятельность, развитие институтов венчурного
финансирования и др.);
- меры, ориентированные на содействие развитию наукоемкого экспорта и совершенствование международной специализации страны (создание общенациональной системы содействия экспорту наукоемкой продукции, включая информационно-консультационную и финансовую поддержку со стороны
государства; учреждение смешанных - с участием государства - торгово-посреднических структур для малого инновационного бизнеса; снижение административных барьеров для инновационного экспорта; помощь в сертификации отечественных высокотехнологичных изделий и др.).


Купить