Тема: Налогообложение консолидированных групп
Характеристики работы
Закажите новую по вашим требованиям
Представленный материал является образцом учебного исследования, примером структуры и содержания учебного исследования по заявленной теме. Размещён исключительно в информационных и ознакомительных целях.
Workspay.ru оказывает информационные услуги по сбору, обработке и структурированию материалов в соответствии с требованиями заказчика.
Размещение материала не означает публикацию произведения впервые и не предполагает передачу исключительных авторских прав третьим лицам.
Материал не предназначен для дословной сдачи в образовательные организации и требует самостоятельной переработки с соблюдением законодательства Российской Федерации об авторском праве и принципов академической добросовестности.
Авторские права на исходные материалы принадлежат их законным правообладателям. В случае возникновения вопросов, связанных с размещённым материалом, просим направить обращение через форму обратной связи.
📋 Содержание
1. Теоретические основы налогообложения консолидированных 8 групп
1.1. Предпосылки создания консолидированных групп и их развитие 8
на современном этапе
1.2. Опыт зарубежных стран в создании и развитии 17
консолидированных групп
1.3. Механизм налогообложения консолидированной группы 27
факторы, определяющие их деятельность
2. Анализ действующей практики налогообложения 33
консолидированных групп
2.1. Анализ деятельности консолидированных групп 33
налогоплательщиков
2.2. Анализ налога на прибыль консолидированных групп 43
налогоплательщиков
2.3. Преимущества и недостатки механизма налогообложения 54
консолидированных групп
3. Совершенствование системы налогообложения консолидированных 68
групп в России
3.1. Совершенствование механизма налогообложения 68
консолидированных групп налогоплательщиков
3.2. Прогнозирование налога на прибыль консолидированных групп и 77
их влияние на экономическое развитие субъектов страны
Заключение 90
Список использованных источников
Приложения
📖 Введение
По итогам первых лет функционирования института консолидированных групп налогоплательщиков можно констатировать, что практическая его реализация имеет ряд проблемных моментов, к которым в первую очередь следует отнести резкое перераспределение налоговых поступлений между бюджетами субъектов Российской Федерации. Наличие недостатков действующего режима консолидированного налогообложения может свидетельствовать о недостаточной теоретической проработке отдельных его аспектов на этапе его внедрения и позволяет сделать вывод о необходимости разработки мер по его совершенствованию.
Таким образом, наличие проблемных вопросов в налогообложении консолидированных групп налогоплательщиков, существенное влияние налоговых поступлений созданных консолидированных групп на бюджетную обеспеченность субъектов Российской Федерации позволяют считать выбранное направление исследования актуальным.
Вопросы налогообложения консолидированных групп налогоплательщиков представлены в вопросах современных зарубежных и российских ученых. В числе работ, посвященных проблеме формирования налоговой системы современной России, следует отметить исследования российских и зарубежных ученых экономистов таких, как Дж. Маисто, С. Принсен, М. Жерар, А. Николокакис, Д. Эндрес, Д. Нерудова. В отечественной научной литературе вопросы налогообложения групп компаний затронуты в работах Е.В. Алтуховой, В.А. Цветкова, Л.М. Архипцевой, Б.В. Церенова, Е.С. Тютюнниковой, А.С. Кизимова, Д.В. Винницкого, А.А. Копиной и др. Исследованию института консолидированного налогообложения и российской концепции
консолидированных групп налогоплательщиков посвящены работы Д.Ю. Тафинцевой, Д.М. Смирнова, О.В. Ситниковой, О.А. Иконниковой, Д.В. Кузьмина, К.А. Банновой, М.В. Нелюбиной, М.А. Гостевой, К.В. Новоселова, Н.А. Кондрашевой, Журавлевой А.А. и Бабенко Д.А.
Целью диссертационного исследования является изучение налогообложения консолидированных групп налогоплательщиков в России и развитых зарубежных стран для выработки предложений по его совершенствованию.
Для достижения указанной цели были поставлены следующие задачи:
- изучить предпосылки создания консолидированных групп и их развитие на современном этапе;
- исследовать опыт зарубежных стран в создании и развитии консолидированных групп;
- провести анализ действующей практики налогообложения
консолидированных групп;
- проанализировать налог на прибыль консолидированных групп налогоплательщиков и его влияние на формирование бюджета;
- выявить преимущества и недостатки механизма налогообложения консолидированных групп на современном этапе;
- предложить механизм налогообложения консолидированной группы налогоплательщиков с целью его совершенствования и минимизации выявленных недостатков;
- спрогнозировать поступление налога на прибыль от консолидированных групп налогоплательщиков от реализации предложенных мероприятий.
Предметом исследования является механизм налогообложения консолидированных групп налогоплательщиков в частности причины, повлиявшие на приостановление регистрации новых консолидированных групп налогоплательщиков.
Информационную базу исследования составили законодательные акты Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, официальные документы законодательных и исполнительных органов власти, Постановления Правительства Российской Федерации, официальные данные и отчеты Министерства Финансов Российской Федерации, государственных органов статистики, Счетной палаты Российской Федерации и Федеральной налоговой службы Российской Федерации.
Объектом исследования является налогообложение консолидированных групп налогоплательщиков, как в зарубежных странах, так и в России.
Научная новизна исследования состоит в следующем:
- на основании проведенного исследования уточнено определение консолидированных групп налогоплательщиков;
- исследованы основные преимущества и недостатки налогообложения консолидированных групп налогоплательщиков;
- предложен концептуальный подход к реформированию системы консолидированной группы;
- произведен расчет эффективности механизма поэтапного распределения налоговых поступлений консолидированных групп налогоплательщиков.
Практическая значимость выполненного исследования состоит в том, что использование полученных результатов окажет практическую помощь специалистам в области налогообложения консолидированных групп в вопросах общих тенденций в этой области в России, что приведет к более широкому пониманию системы консолидированного налогообложения. Выработаны предложения по изменению системы налогообложения консолидированных групп в России.
Объем и структура диссертационного исследования. Диссертация изложена на страницах машинописного текста. Она состоит из введения, трех глав,
заключения, списка использованных источников и приложений.
Во введении обоснована актуальность темы диссертационного исследования, охарактеризована степень изученности рассматриваемой проблемы, определены цель и задачи работы.
В первой главе рассмотрены теоретические аспекты налогообложения консолидированных групп налогоплательщиков. Изучен опыт зарубежных стран в создании и развитии консолидированных групп, а также предложен авторский механизм налогообложения.
Во второй главе проанализирована деятельность консолидированных групп налогоплательщиков России, налог на прибыль и его влияние на пополнение бюджета РФ. Сформулированы основные преимущества и недостатки существующего механизма налогообложения консолидированных групп .
В третьей главе автором предложены практические рекомендации по совершенствованию налогообложения консолидированных групп налогоплательщиков, а также спрогнозировано влияние налога на прибыль на бюджет в результате применения механизма поэтапного распределения налоговых поступлений консолидированных групп налогоплательщиков.
В заключении сформулированы основные выводы, полученные в результате проведенного диссертационного исследования.
✅ Заключение
консолидированных групп налогоплательщиков.
1. Таким образом, на основе проведенного исследования термина «консолидированных групп налогоплательщиков» автором дано определение, которое подчеркивает целевой характер объединения для решения ряда задач, направленных, прежде всего на повышение эффективности деятельности компании, как крупного налогоплательщика. При этом учитываются интересы государства для максимально равномерного распределения между территориями России. В ходе исследования выявлены три основных предпосылки создания консолидированной группы налогоплательщиков: исторические,
макроэкономические и необходимость развития налогового контроля за трансфертным ценообразованием. Исследованы актуальные проблемы
современного этапа функционированием крупных многоотраслевых холдингов: их функционирование способствует миграции налоговой базы между регионами, что стало причиной наложения моратория на образование новых консолидированных групп до 2018г.
2. На основе анализа зарубежного опыта налогообложения
консолидированных групп налогоплательщиков доказана необходимость дальнейшего реформирования системы налогообложения консолидированных налогоплательщиков в РФ и предложена авторская концептуальная модель, направленная на обеспечение баланса интересов государства и налогоплательщиков. Модель включает в себя базовые принципы, задачи и способы реализации, а также эффект, который будет получен консолидированными группами и государством.
3. За счет перераспределения налога на прибыль между бюджетами регионов исходя из производственной мощности и трудовых ресурсов регионов происходит несбалансированное перераспределение налоговых поступлений налога на прибыль между бюджетами регионов. Это подтверждается приведенными аналитическими данными. Так в 2014 году в 53 субъектах РФ увеличились налоговые поступления по налогу на прибыль на 61,9 млрд.руб., при этом в 32 регионах поступления сократились на 127 млрд.руб.
4. Поступления в консолидированные бюджеты субъектов Российской
Федерации в результате создания консолидированных групп налогоплательщиков снизились на 65,1 млрд. руб., что привело к снижению поступлений по налогу на прибыль организаций, зачисляемых в консолидированные бюджеты субъектов Российской Федерации на 3,31%. Снижение поступлений объясняется влиянием следующих факторов: замедлением темпов роста экономики; увеличением
расходов по амортизационным отчислениям, в связи с вводом в эксплуатацию объектов по крупным инвестиционным проектам; установлением законами субъектов РФ применения пониженных налоговых ставок по налогу на прибыль (8 консолидированных групп налогоплательщиков применили такие ставки).
5. Автором был произведен расчет суммы налога на прибыль по консолидированной группе «Сургутнефтегаз» и сопоставлен результат с суммой налога, которая подлежала бы уплате в случае, если бы консолидированная группа не была создана. Анализ показал, что создание консолидированной группы привело к общему снижению суммы налога на прибыль по группе в целом (на 6,4 млрд. руб.) Это обусловлено применением пониженной ставки в части налога, уплачиваемого в бюджеты ХМАО и Ленинградской области, а также наличию налогового убытка, сформировавшегося в 2014 году у одной из компаний группы.
6. Автором исследованы основные преимущества и недостатки
существующего налогообложения консолидированных групп
налогоплательщиков. Основными преимуществами налоговой консолидации по налогу на прибыль в России являются: отнесение сделок между участниками консолидированной группы налогоплательщиков к категории сделок, не признаваемых контролируемыми с точки зрения применения правил контроля трансфертного ценообразования; уменьшение консолидированной налоговой базы на сумму убытков, получаемых компаниями в период участия в консолидированной группе; возможность применения пониженной налоговой ставки по налогу на прибыль; оптимизация внутренних бизнес -процессов, связанных с подготовкой отчетности и уплатой налога на прибыль. Автором выявлены следующие недостатки налогообложения консолидированных групп: невозможность зачета убытков участников группы, возникших до их вступления в консолидированную группу; жесткие условия привлечения к ответственности участников группы при неисполнении обязанности по уплате налога и представлению налоговой декларации; ограничения по формированию резервов в части операций между участниками консолидированной группы при ее создании ; увеличенный срок проведения выездной налоговой проверки.
7. Автором даны практические рекомендации по совершенствованию
механизма налогообложения консолидированных групп налогоплательщиков с целью повышения эффективности их функционирования: уменьшение порога вхождения в консолидированную группу налогоплательщиков; продление срока перенесения убытков прошлых лет при выходе из состава консолидированной группы налогоплательщиков; снижение доли участия в уставном капитале других организаций с 90% до 70%; распространение консолидации на нерезидентов РФ; заключение соглашения о ценообразовании между участниками
консолидированной группы налогоплательщиков и контролируемыми органами при вхождении в группу. Предлагается внести соответствующие коррективы в Налоговый кодекс Российской Федерации.
8. Поскольку важным направлением развития налогообложения консолидированных групп является реализация мер, направленных на устранение негативного эффекта резкого перераспределения налоговых поступлений региональных бюджетов, то автор предлагает механизм поэтапного распределения налоговых поступлений консолидированных групп налогоплательщиков. Предлагаемый механизм позволит решить проблему единовременного уменьшения значительного объема доходов региональных бюджетов при создании новых консолидированных групп. Расчеты на примере АО «Сургутнефтегаз» показали, что уменьшился негативный эффект от создания консолидированной группы для бюджета Санкт-Петербурга, который в относительном выражении несет наибольшие потери. При этом общий размер консолидированной налоговой базы всей группы в результате применения предлагаемого порядка не изменился, поскольку перераспределение налоговой базы в пользу бюджета Санкт-Петербурга произошло за счет других бюджетов, которым создание консолидированной группы налогоплательщиков обеспечивает дополнительные налоговые поступления.



