На основании изложенного видим, что с момента принятия Конституции произошло четыре этапа изменений в территориальном устройстве РФ.
1990 - 1196 годы: Парад суверенитетов.
2000 – 2005 годы: Укрепление государственности.
2005 – 2007 годы: Укрупнение регионов.
2014 год: Присоединение Крыма и Севастополя.
Соответственно на данный момент у нас 85 субъектов Российской Федерации, в их составе: 22 республики, 9 краев, 46 областей, 4 автономии и 3 города федерального значения.
Смешанное конституционно-договорное построение является важной особенностью Российской Федерации. Российская Федерация пошла по пути заключения отдельных дифференцированных договоров с каждым своим субъектом. Из процесса заключения договоров с субъектами Федерации исключаются федеральные и региональные законодательные органы власти. Это ставит такой договор как бы над Конституцией и законами, делает его заключение неподконтрольным соответствующим законодательным, представительным органам власти. Неоднозначными являются и последствия заключения таких договоров. Например, особые статусы республик Татарстан, Башкортостан и Саха (Якутия) получили дальнейшее закрепление в договорах о разграничении полномочий, которые дают им огромные льготы. Беспрецедентные региональные контрасты представляют собой и экономические статусы различных субъектов Федерации.
Таким образом, оценивая изменения в территориальном устройстве Российской Федерации можно утверждать, что особенности современного территориального устройства России порождают целый ряд проблем, связанных с развитием и регулированием федеративных отношений. Все это свидетельствует в пользу того, что необходима дальнейшая разработка научных основ региональной стратегии и специальной региональной политики в рамках государственного управления.


Купить