Введение 4
1. Теоретические аспекты развития минерально-сырьевого комплекса региона 8
1.1. Понятие и роль минерально-сырьевого комплекса в развитии региона 8
1.2. Модель управления минерально-сырьевым комплексом 13
1.3. Тенденции и проблемы развития минерально-сырьевого комплекса в РФ и РТ 26
2. Оценка развития минерально-сырьевого комплекса РТ 33
2.1. Характеристика минерально-сырьевой базы РТ 33
2.2. Динамика показателей развития минерально-сырьевого комплекса РТ 42
2.3. Проблемы развития минерально-сырьевого комплекса РТ 57
3. Перспективы развития минерально-сырьевого комплекса РТ 62
3.1. Направления совершенствования государственной политики управления
минерально-сырьевой базой региона 62
3.2. Перспективы наращивания минерально-сырьевого комплекса РТ и его
влияние на развитие региона 70
Заключение
Список литературы
Приложения
Минерально-сырьевой комплекс в экономике страны занимает лидирующие позиции - с точки зрения недропользования - около 40% от общего объема основных фондов промышленных предприятий и 13% балансовой стоимости всех инвестиций российской экономики. В то же время горнодобывающая и геологоразведочная отрасль получает в среднем 30% ВВП и около 50% объема экспорта. В связи с экспортом минерального сырья и переработанных продуктов предоставляется около 80% доходов страны в иностранной валюте.
Состояние минерально-сырьевой базы и наличие минеральных ресурсов сегодня является одной из глобальных проблем как в мировой экономике в целом, так и в отдельных странах.
База минеральных ресурсов России вступила в фазу прогрессивного кризиса и неэффективно используется с точки зрения государственных интересов. Оценивая ситуацию, следует отметить, что нефть и газ дают относительно большие доходы в бюджет, но мало в росте ВВП. Доля роста ВВП за счет экспорта нефти и газа составляет около 10%. Поэтому маловероятно, что российская экономика будет продолжать расти тем же темпом с экспортом и ростом цен на сырье.
Для большинства основных полезных ископаемых в будущем России может столкнуться с крупномасштабной проблемой дефицита прибыльных резервов, если в ближайшем будущем не будут предприняты радикальные меры
в области стратегического исследования недр, недропользования и создания эффективных экономических механизмов.
За последние десятилетия объем добычи в России значительно снизился: газ, никель, цинк, железная руда - на 7-17%, нефть, уголь, уран, медь, бокситы, платина, соли калия на 20-35%, хром руда, свинец, олово, молибден, сурьма, ниобий, золото, серебро, апатиты - на 40-60%, вольфрам, титан, фосфориты, плавиковый шпат - в 3 или более раза.
Значимость геолого-экономических исследований для России предопределяется целым рядом особенностей отечественного сырьевого углеводородного потенциала - региональной неравномерностью развития и освоения, зачастую низкой инфраструктурной обустроенностью перспективных бассейнов или отдельных зон в их пределах, приуроченностью существенной части углеводородных ресурсов к шельфовым акваториям (включая зону арктического шельфа). Специфика последних обусловлена особенностями привлекаемых технологических решений в процессе их опоискования и разработки, в логистике реализуемых транспортно-производственных схем и, как следствие, несопоставимо более высоким уровнем капитальных и эксплуатационных затрат в освоение по сравнению с сухопутными проектами.
Важность геолого-экономического анализа определяется и еще одной компонентой - необходимостью оценки налоговой составляющей добычных проектов. Нефтегазовый сектор в России обеспечивает значительную долю доходной части бюджета и львиную часть валютных поступлений. Без корректной оценки невозможно оптимизировать налоговую нагрузку на нефтегазовые проекты, сбалансировать доходы государства (обеспечить наполнение государственной казны) и доходы недропользователей (обеспечить приемлемую инвестиционную привлекательность нефтегазовых объектов, стимулировать стабильное и предсказуемое развитие нефтегазового сектора экономики и ее добычного сегмента, а в конечном итоге, гарантировать экономическую и энергетическую безопасность страны).
- рассмотреть понятие и роль минерально-сырьевого комплекса в развитии региона;
- представить общую модель управления минерально-сырьевым
комплексом региона;
- исследовать тенденции и проблемы развития минерально-сырьевого комплекса в РФ;
- привести характеристику минерально-сырьевой базы РТ;
- проанализировать динамику показателей развития минерально - сырьевого комплекса РТ;
- выявить проблемы развития минерально-сырьевого комплекса РТ;
- определить направления совершенствования государственной
политики управления минерально-сырьевой базой региона;
- обозначить перспективы наращивания минерально-сырьевого
комплекса РТ и его влияние на развитие региона.
Объект исследования - минерально-сырьевой комплекс региона Республики Татарстан.
Предмет исследования - перспективы развития минерально-сырьевого комплекса региона.
Новизна исследования состоит в теоретической постановке и практической реализации исследовательской задачи совместного рассмотрения институциональных новаций и внешнего фактора, определяющих потенциал развития природно-ресурсных отраслей Республики Татарстан, что обеспечивает приращение научного знания в области пространственной экономики.
Исследование базируется на теориях ресурсной экономики, пространственной экономики (включающей региональную экономику), институциональной экономики. Для реализации задачи выявления воздействия институциональных факторов на развитие природно-ресурсных отраслей использован сравнительный статистический анализ изменения показателей развития этих отраслей, что позволяет выявить происходящие в них изменения. На основе системного подхода рассмотрены новые формы и направления в сотрудничестве в природно-ресурсных отраслях в Республике Татарстан, находящиеся под влиянием экономических и институциональных изменений двустороннего взаимодействия.
Информационную базу исследования составили нормативно-правовые акты федерального и регионального уровней, принятые в последние 5 лет в сфере регулирования развития экономики; статистическая и аналитическая информация с сайтов федеральных и региональных органов власти, содержащая результаты реализации инструментов регионального развития; аналитические обзоры отечественных и зарубежных отраслевых Интернет- изданий.
Структура работы представлена введением, основной частью из трех глав, заключением, списком использованной литературы и приложениями.
Минерально-сырьевой комплекс РФ является социально значимым сектором экономики. Бюджет России в значительной степени формируется за счет средств, поступающих от экспорта минерального сырья. Развитие высокотехнологичных отраслей российской промышленности и переход на новый технологический уклад невозможны без опоры на минерально-сырьевую базу (МСБ). Геополитические интересы государства также существенно зависят от состояния МСБ. Таким образом, геологоразведка, являясь одной из основных отраслей экономики, на протяжении еще многих десятилетий будет оставаться основой экономической мощи России.
В настоящее время минерально-сырьевой комплекс является основным источником бюджетных доходов. Цели и задачи геологической отрасли на перспективу определены в Стратегии развития геологической отрасли до 2030 года (Стратегия-2030).
В настоящее время развитие минерально-сырьевого комплекса происходит преимущественно за счет освоения минеральных ресурсов на территориях Севера, Северо-Востока и, особенно, Арктической зоны Российской Федерации (АЗРФ), характеризующихся малонаселенностью, слабым развитием энергетической, транспортной, социальной инфраструктуры, особо уязвимой природной средой.
Республика располагает значительными ресурсами различных полезных ископаемых. На территории Татарстана выявлено около 2 тыс. месторождений почти по 40 видам полезных ископаемых. Установлено 5 видов горючих полезных ископаемых; более 50 видов неметаллических; 10 самоцветов; проявления около 30 видов металлических полезных ископаемых; 4 вида подземных вод; 4 вида негорючих газов. Важнейшими из них являются нефть и сопутствующий газ. Учитывается более 200 нефтяных месторождений. Наиболее крупные — Ромашкинское, Новоелховское, Бавлинское, Первомайское, Бондюжское, Елабужское, Сабанчинское; в них сосредоточено свыше 80% разведанных запасов нефти. На юге и юго-востоке республики имеются запасы природных битумов. К топливно-энергетическим ресурсам Татарстана относятся также бурые, каменные угли и горючие сланцы. С русловыми отложениями крупных рек связаны месторождения песчано¬гравийных материалов, строительных песков. Имеются за пасы глинистого сырья, используемого для производства керамического кирпича и черепицы. Разведаны 2 промышленных месторождения гипса (Камско-Устьинское и Сюкеевское). Республика богата водными ресурсами. Площадь водной поверхности составляет около 4,5 тыс. квадратных километров (это почти 6,5% территории республики). Хорошо развита речная сеть.
Республика Татарстан обладает развитой минерально-сырьевой базой (МСБ) и весомым минерально-сырьевом потенциалом, который слагается из совокупности запасов и прогнозных ресурсов нефти, углей, твердых нерудных полезных ископаемых, пресных и минеральных подземных вод.
Основным полезным ископаемым РТ является нефть. По запасам и ресурсам этого вида сырья (36% от ресурсов Российской Федерации) Татарстан занимает лидирующее место в стране. К месторождениям федерального значения относятся 11 видов полезных ископаемых.
Крупнейшим недропользователем республики является ПАО «Татнефть», на долю которого приходится около 80% общего объема производства. Более того, согласно анализу операционных результатов ключевых вертикально интегрированных нефтяных компаний (ВИНК) России, в 2017 году «Татнефть» заняла второе место по росту добычи (2,6%), проиграв «Башнефти».
В настоящее время из-за естественного истощения и долгой жизни крупных крупных нефтяных месторождений сформировалась стабильная тенденция к ухудшению сырьевой базы нефтяной промышленности Российской Федерации. Среди наиболее серьезных проблем - постепенное истощение существующих месторождений. Для разработки и разработки новых месторождений требуются значительные инвестиции, которые невозможны в период дешевой нефти. В то же время более 60% запасов нефти классифицируются как трудноизвлекаемые, что еще более усложняет ситуацию. Также стоит отметить постоянно меняющиеся правила игры с точки зрения налогообложения отрасли.
Значительным резервом для расширения внедрения отраслевых инноваций является создание в Республике Татарстан научной учебной площадки для разработки инновационных технологий высших поколений в этой области. Работы по организации этого полигона проводятся ОАО «Татнефть» совместно с Министерством природных ресурсов и экологии Российской Федерации.
Проблемы обеспечения топливом, энергетическими и минеральными ресурсами в Татарстане и улучшения социально-экономических условий жизни людей при наличии огромных ресурсов нефти, природного битума и угля могут решаться только в национальном масштабе.
Помощь студентам и аспирантам в выполнении работ от наших партнеров
