Помощь студентам в учебе
ОСОБЫЕ ЭКОНОМИЧЕСКИЕ ЮНЫ КАК ТОЧКИ РОСТА РЕГИОНОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
|
Введение
1. Теоретические основы функционирования особых экономических зон 6
1.1 Особые экономические зоны в системе регионального развития
и их классификация 6
1.2 Организационно-правовые аспекты функционирования особых
экономических зон в РФ 1
1.3 Опыт функционирования особых экономических зон за рубежом 2
2. Анализ создания и развития ОЭЗ в Российской Федерации 2
2.1 Тенденции развития и проблемы становления ОЭЗ в различных
регионах РФ 2
2.2 Анализ влияния ОЭЗ различных видов хозяйственной
деятельности на экономику регионов РФ 3
2.3 Организационно-экономическая характеристика и анализ
управления инвестиционной деятельностью в РТ на примере ОЭЗ ППТ «Алабуга» 4
3. Направления повышения социально-экономической
эффективности функционирования ОЭЗ в регионах РФ 4
3.1 Проблемы и риски функционирования ОЭЗ 4
3.2 Оценка эффективности функционирования ОЭЗ как точки роста
регионов 5
Заключение 5
Список использованных источников 5
Приложения 6
1. Теоретические основы функционирования особых экономических зон 6
1.1 Особые экономические зоны в системе регионального развития
и их классификация 6
1.2 Организационно-правовые аспекты функционирования особых
экономических зон в РФ 1
1.3 Опыт функционирования особых экономических зон за рубежом 2
2. Анализ создания и развития ОЭЗ в Российской Федерации 2
2.1 Тенденции развития и проблемы становления ОЭЗ в различных
регионах РФ 2
2.2 Анализ влияния ОЭЗ различных видов хозяйственной
деятельности на экономику регионов РФ 3
2.3 Организационно-экономическая характеристика и анализ
управления инвестиционной деятельностью в РТ на примере ОЭЗ ППТ «Алабуга» 4
3. Направления повышения социально-экономической
эффективности функционирования ОЭЗ в регионах РФ 4
3.1 Проблемы и риски функционирования ОЭЗ 4
3.2 Оценка эффективности функционирования ОЭЗ как точки роста
регионов 5
Заключение 5
Список использованных источников 5
Приложения 6
В современных рыночных условиях, в условиях жесткой конкуренции и ограниченности экономических ресурсов, особую актуальность приобретают вопросы комплексного и сбалансированного развития российских регионов, и особые экономические зоны здесь являются эффективным и действенным фактором оптимизации экономического пространства регионов.
Актуальность темы выпускной квалификационной работы заключается в исследовании особых экономических зон как инструмента по повышению инновационности территорий, который проявляется в более совершенном способе организации функционирования национального хозяйства на ее территории, раскрываясь в производственной, организационной, сбытовой, финансовой и распределительной видах деятельности, новшества которых неизбежно проникают в соседние региональные пространства, оптимизируя в них производство, организацию и само функционирование, в целях повышения стратегического потенциала, как региона, так и страны в целом.
Проблема исследования - оценка актуальности деятельности особых экономических зон в Российской Федерации по типологии функционирования.
Объект исследования - особые экономические зоны Российской Федерации.
Предмет исследования - деятельность особых экономических зон Российской Федерации.
Цель выпускной квалификационной работы - анализ и исследование деятельности особых экономических зон Российской Федерации как точек тоста регионов.
Для достижения поставленной цели в ходе работы решаются следующие задачи:
- рассмотреть сущность особых экономических зон в системе регионального развития и их классификацию;
- исследовать организационно-правовые аспекты функционирования особых экономических зон в РФ;
- проанализировать опыт функционирования особых экономических зон за рубежом;
- исследовать тенденции развития и проблемы становления особых экономических зон в различных регионах РФ;
- провести анализ влияния особых экономических зон различных видов хозяйственной деятельности на экономику регионов РФ;
- провести организационно-экономическую характеристику управления инвестиционной деятельностью в РТ на примере ОЭЗ ППТ «Алабуга»;
- проанализировать проблемы и риски функционирования особых экономических зон;
- оценить эффективность функционирования особых экономических зон как точек роста регионов.
Основой методологии исследования является системный подход, обеспечивающий эффективное изучение элементов предмета исследования в их взаимосвязи и взаимообусловленности.
Комплекс методов включает в себя следующие группы:
- аналитические: анализ нормативной, правовой и методической литературы, нормативных документов, относящихся к предмету исследования;
- диагностические: обобщение экспертных оценок и опыта деятельности в аспекте исследуемого вопроса;
- формирующие: формирование системы и порядка организации особых экономических зон в Российской Федерации.
Теоретической основой исследования послужили работы авторов, освещающих теоретические и практические вопросы деятельности особых экономических зон, как в России, так и в странах зарубежья: Б.Ш. Абакарова, A. С. Баландина, К.А. Баннова, А.А. Брайченко, В.А. Бондаренко, А.В. Купчинский, К.Г. Буневич, А.Н. Бродунов, Н.В. Бушуева, К.Д. Гасников, Е.В. Оболонкова, А.О. Голубева, И.В. Голубкин, М.М. Бухарова, Л.В. Данилов, B. А. Густап, Д.А. Иваницкая, Ю.А. Новокрещенова, И.А. Майбурова, Ю.Б. Иванова, З.У. Меджидов, А.А. Молдован, С.И. Муцалов, В.З. Петросянц, Н.С. Ростовски, Д.С. Смирнов, В.Е. Колесников, Ю.М. Филатова, Л.Г. Шахтаманова и др.
Отдельным блоком можно выделить список источников, предметом исследования которых являются проблемы в деятельности особых экономических зон Росии, среди таких трудов можно назвать следующих авторов: Д.А. Бахвалова, В.А. Бублик, А.В. Губарева, М.М. Гаджиев, Р.Ш. Абакарова, М.В. Ефремова, И.Р. Руйга, О.В. Иншаков, Е.В. Крюкова, С.И. Муцалов, М.И. Старостина, О.А. Чепинога, М.В. Солодков, А.Э. Семенова, К.В. Янков, А.К. Моисеева, Д.А. Евграфов и др.
Основную нормативно-правовую базу исследования составили: Федеральный закон от 22.07.2005 г. N 116-ФЗ «Об особых экономических зонах в Российской Федерации», Федеральный закон «О территориях опережающего социально-экономического развития в Российской Федерации» от 29.12.2014 N 473-ФЗ, 4. Постановление Правительства РФ от 26.04.2012 N 398 «Об утверждении критериев создания особой экономической зоны» и др.
Структура работы построена по проблемному принципу. Выпускная квалификационная работа состоит из введения, трех глав, заключения, списка использованных источников и приложений.
Общий объем ВКР составляет 75 страниц машинописного текста, в том числе 18 рисунков, 11 таблиц, 8 приложений.
Список использованной литературы включает 69 наименований.
Актуальность темы выпускной квалификационной работы заключается в исследовании особых экономических зон как инструмента по повышению инновационности территорий, который проявляется в более совершенном способе организации функционирования национального хозяйства на ее территории, раскрываясь в производственной, организационной, сбытовой, финансовой и распределительной видах деятельности, новшества которых неизбежно проникают в соседние региональные пространства, оптимизируя в них производство, организацию и само функционирование, в целях повышения стратегического потенциала, как региона, так и страны в целом.
Проблема исследования - оценка актуальности деятельности особых экономических зон в Российской Федерации по типологии функционирования.
Объект исследования - особые экономические зоны Российской Федерации.
Предмет исследования - деятельность особых экономических зон Российской Федерации.
Цель выпускной квалификационной работы - анализ и исследование деятельности особых экономических зон Российской Федерации как точек тоста регионов.
Для достижения поставленной цели в ходе работы решаются следующие задачи:
- рассмотреть сущность особых экономических зон в системе регионального развития и их классификацию;
- исследовать организационно-правовые аспекты функционирования особых экономических зон в РФ;
- проанализировать опыт функционирования особых экономических зон за рубежом;
- исследовать тенденции развития и проблемы становления особых экономических зон в различных регионах РФ;
- провести анализ влияния особых экономических зон различных видов хозяйственной деятельности на экономику регионов РФ;
- провести организационно-экономическую характеристику управления инвестиционной деятельностью в РТ на примере ОЭЗ ППТ «Алабуга»;
- проанализировать проблемы и риски функционирования особых экономических зон;
- оценить эффективность функционирования особых экономических зон как точек роста регионов.
Основой методологии исследования является системный подход, обеспечивающий эффективное изучение элементов предмета исследования в их взаимосвязи и взаимообусловленности.
Комплекс методов включает в себя следующие группы:
- аналитические: анализ нормативной, правовой и методической литературы, нормативных документов, относящихся к предмету исследования;
- диагностические: обобщение экспертных оценок и опыта деятельности в аспекте исследуемого вопроса;
- формирующие: формирование системы и порядка организации особых экономических зон в Российской Федерации.
Теоретической основой исследования послужили работы авторов, освещающих теоретические и практические вопросы деятельности особых экономических зон, как в России, так и в странах зарубежья: Б.Ш. Абакарова, A. С. Баландина, К.А. Баннова, А.А. Брайченко, В.А. Бондаренко, А.В. Купчинский, К.Г. Буневич, А.Н. Бродунов, Н.В. Бушуева, К.Д. Гасников, Е.В. Оболонкова, А.О. Голубева, И.В. Голубкин, М.М. Бухарова, Л.В. Данилов, B. А. Густап, Д.А. Иваницкая, Ю.А. Новокрещенова, И.А. Майбурова, Ю.Б. Иванова, З.У. Меджидов, А.А. Молдован, С.И. Муцалов, В.З. Петросянц, Н.С. Ростовски, Д.С. Смирнов, В.Е. Колесников, Ю.М. Филатова, Л.Г. Шахтаманова и др.
Отдельным блоком можно выделить список источников, предметом исследования которых являются проблемы в деятельности особых экономических зон Росии, среди таких трудов можно назвать следующих авторов: Д.А. Бахвалова, В.А. Бублик, А.В. Губарева, М.М. Гаджиев, Р.Ш. Абакарова, М.В. Ефремова, И.Р. Руйга, О.В. Иншаков, Е.В. Крюкова, С.И. Муцалов, М.И. Старостина, О.А. Чепинога, М.В. Солодков, А.Э. Семенова, К.В. Янков, А.К. Моисеева, Д.А. Евграфов и др.
Основную нормативно-правовую базу исследования составили: Федеральный закон от 22.07.2005 г. N 116-ФЗ «Об особых экономических зонах в Российской Федерации», Федеральный закон «О территориях опережающего социально-экономического развития в Российской Федерации» от 29.12.2014 N 473-ФЗ, 4. Постановление Правительства РФ от 26.04.2012 N 398 «Об утверждении критериев создания особой экономической зоны» и др.
Структура работы построена по проблемному принципу. Выпускная квалификационная работа состоит из введения, трех глав, заключения, списка использованных источников и приложений.
Общий объем ВКР составляет 75 страниц машинописного текста, в том числе 18 рисунков, 11 таблиц, 8 приложений.
Список использованной литературы включает 69 наименований.
Особые экономические зоны масштабный проект по привлечению прямых инвестиций в приоритетные виды экономической деятельности России, которые создавались в целях формирования мощных экономических центров в субъектах страны. В мировом сообществе особые экономические зоны используются как развитыми, так и развивающимися странами, регионами для решения широкого комплекса социально-экономических проблем.
Опыт зонирования в региональных хозяйственных системах позволяет выявлять характерную тенденцию: решение государства по созданию СЭЗ, как правило, проводится в рамках государственной социально-экономической политики и единой экономической стратегии с целью эффективного развития региональной хозяйственной системы и решения социальных проблем, стоящих перед регионами.
Создание и функционирование свободных экономических зон является одной из форм реализации территориальных приоритетов, когда обнаруживается, что в данном географическом месте складываются наилучшие условия для эффективного движения капитала и ускорения экономического роста.
Согласно мировому опыту финансовые вложения окупаются в течение 7-8 лет, в России официальное создание особых экономических зон началось с 2005 года. Механизм использования ОЭЗ рискованный, но необходимый для политических и экономических прорывов.
Наиболее эффективными зонами в России признаются ОЭЗ промышленно-производственного типа и ОЭЗ технико-внедренческого типа, наименьшую эффективность имеют ОЭЗ туристско-рекреационного типа и портовые ОЭЗ, данное соотношение обуславливается рядом объективных причин:
- портовые ОЭЗ были созданы только после начавшегося в 2008 г. кризиса, и многие планировавшиеся проекты просто сорвались или были отложены;
- в туристско-рекреационных ОЭЗ преференции для инвесторов оказались недостаточными, а специфика функционирования данных ОЭЗ заключается в том что выгодами от бюджетных инвестиций в инфраструктуру можно пользоваться и не будучи резидентом ОЭЗ (т. е. для этого типа ОЭЗ следует разрабатывать особые методики оценки их результативности);
- промышленно-производственные ОЭЗ успешны, если имеют выгодное экономико-географическое положение и создаются в регионах с развитой промышленностью (действующие предприятия являются потребителями продукции резидентов ОЭЗ или, наоборот, поставщиками для них; образовательные учреждения готовят нужные кадры) и др.
Рассматриваемые в ходе работы особые экономические зоны подтверждают сделанные выводы, так, ОЭЗ ТВТ «Дубна», ОЭЗ «Липецк» и ОЭЗ ППТ «Алабуга» являются преуспевающими особыми территориями, которые положительно влияют на рост экономики регионов, где они располагаются, ОЭЗ «Алтайская Долина» имеет ряд существенных проблем и практический отказ от государственной поддержки проекта, ОЭЗ «Ульяновск-Восточный» в силу характерных проблем имеет не высокое развитие в своей деятельности.
Сегодня государственным управлением России рассматриваются вопросы, которые касаются решения выявленных проблем, так как и резидентами, и региональными властями, и государственными органами четко осознается актуальность, необходимость и результативность функционирования особых экономических зон в территориях для развития наукоемких производств, инновационных технологий, повышения уровня качества жизни местного населения и конкурентоспособности, как региона, так и страны в целом.
Опыт зонирования в региональных хозяйственных системах позволяет выявлять характерную тенденцию: решение государства по созданию СЭЗ, как правило, проводится в рамках государственной социально-экономической политики и единой экономической стратегии с целью эффективного развития региональной хозяйственной системы и решения социальных проблем, стоящих перед регионами.
Создание и функционирование свободных экономических зон является одной из форм реализации территориальных приоритетов, когда обнаруживается, что в данном географическом месте складываются наилучшие условия для эффективного движения капитала и ускорения экономического роста.
Согласно мировому опыту финансовые вложения окупаются в течение 7-8 лет, в России официальное создание особых экономических зон началось с 2005 года. Механизм использования ОЭЗ рискованный, но необходимый для политических и экономических прорывов.
Наиболее эффективными зонами в России признаются ОЭЗ промышленно-производственного типа и ОЭЗ технико-внедренческого типа, наименьшую эффективность имеют ОЭЗ туристско-рекреационного типа и портовые ОЭЗ, данное соотношение обуславливается рядом объективных причин:
- портовые ОЭЗ были созданы только после начавшегося в 2008 г. кризиса, и многие планировавшиеся проекты просто сорвались или были отложены;
- в туристско-рекреационных ОЭЗ преференции для инвесторов оказались недостаточными, а специфика функционирования данных ОЭЗ заключается в том что выгодами от бюджетных инвестиций в инфраструктуру можно пользоваться и не будучи резидентом ОЭЗ (т. е. для этого типа ОЭЗ следует разрабатывать особые методики оценки их результативности);
- промышленно-производственные ОЭЗ успешны, если имеют выгодное экономико-географическое положение и создаются в регионах с развитой промышленностью (действующие предприятия являются потребителями продукции резидентов ОЭЗ или, наоборот, поставщиками для них; образовательные учреждения готовят нужные кадры) и др.
Рассматриваемые в ходе работы особые экономические зоны подтверждают сделанные выводы, так, ОЭЗ ТВТ «Дубна», ОЭЗ «Липецк» и ОЭЗ ППТ «Алабуга» являются преуспевающими особыми территориями, которые положительно влияют на рост экономики регионов, где они располагаются, ОЭЗ «Алтайская Долина» имеет ряд существенных проблем и практический отказ от государственной поддержки проекта, ОЭЗ «Ульяновск-Восточный» в силу характерных проблем имеет не высокое развитие в своей деятельности.
Сегодня государственным управлением России рассматриваются вопросы, которые касаются решения выявленных проблем, так как и резидентами, и региональными властями, и государственными органами четко осознается актуальность, необходимость и результативность функционирования особых экономических зон в территориях для развития наукоемких производств, инновационных технологий, повышения уровня качества жизни местного населения и конкурентоспособности, как региона, так и страны в целом.