ВВЕДЕНИЕ 3
ГЛАВА 1. ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ РЕГУЛИРОВАНИЯ ТРУДА НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 6
1.1. Историко-правовой анализ регулирования труда несовершеннолетних 6
1.2. Нормативно-правовые основы трудоустройства несовершеннолетних
работников 11
1.3. Особенности заключения и расторжения трудового договора с несовершеннолетними работниками 18
ГЛАВА 2. ПРОБЛЕМЫ РЕАЛИЗАЦИИ ТРУДОВЫХ ПРАВ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 42
2.1. Гарантии охраны труда несовершеннолетних (рабочее время и время отдыха, оплата труда) 42
2.2. Проблемы правоприменения норм трудового законодательства в отношении несовершеннолетних 53
2.3. Пути решения проблем реализации трудовых прав несовершеннолетних 59
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 67
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ И ЛИТЕРАТУРЫ 69
Несовершеннолетним от рождения принадлежат и гарантируются государством права и свободы человека и гражданина в соответствии с Конституцией Российской Федерации, общепризнанными принципами и нормами международного права, международными договорами Российской Федерации, законами и подзаконными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Закрепление особого отношения государства к подрастающему поколению на законодательном уровне - это характеристика, определяющая большинство стран мира. Поэтому одной из важнейших проблем современного общества является использование труда несовершеннолетних. При всем при этом, правовое положение несовершеннолетних в сфере труда можно охарактеризовать как кризисное. Многие из них оказываются вовлеченными в наихудшие формы детского труда, которые причиняют необратимый физический или психологический вред, либо даже угрожают их жизни (тяжелые физические условия труда, работа в ночных заведениях и т.д.). Такая ситуация представляет собой грубое нарушение прав каждого ребенка. Будущее каждой нации и человечества в целом зависит от подрастающего поколения, поэтому обеспечение трудовых прав детей и их правовая защита, являются составной частью государственной политики Российской Федерации.
В современных условиях на рынке труда даже квалифицированные, опытные специалисты периодически испытывают сложности с трудоустройством в соответствии с квалификацией и имеющимися знаниями. При таких обстоятельствах трудоустройство молодежи, особенно не достигшей возраста восемнадцати лет, представляет собой весьма острую проблему. Ее решение требует развития системы гарантий обеспечения трудовых прав несовершеннолетних, совершенствования законодательного регулирования вопросов квотирования для них рабочих мест.
Имеющиеся недостатки и пробелы в трудовом законодательстве снижают эффективность применения правовых норм по защите трудовых прав несовершеннолетних. В силу особенностей физического, интеллектуального и эмоционально-волевого развития они нуждаются сейчас в дополнительных гарантиях соблюдения своих прав и законных интересов. Вот почему разработка предложений по укреплению и развитию нормативных положений, регулирующих трудовые отношения с участием работников, не достигших возраста восемнадцати лет, является актуальной задачей на сегодняшний день.
Актуальность исследования определяется его направленностью на процесс совершенствования законодательства, регулирующего трудовые права несовершеннолетних, т.к. в силу особенностей своего развития они нуждаются в дополнительных гарантиях соблюдения своих прав и законных интересов.
Цель данной выпускной квалификационной работы - изучить и провести комплексный анализ правового регулирования труда несовершеннолетних работников по действующему законодательству
Российской Федерации и предложить пути решения проблем реализации трудовых прав несовершеннолетних.
В соответствии с данной целью были поставлены следующие задачи:
1) провести историко-правовой анализ регулирования труда несовершеннолетних работников;
2) изучить нормативно-правовые основы трудоустройства несовершеннолетних;
3) определить особенности заключения и расторжения трудового договора с работниками, не достигших восемнадцати лет;
4) проанализировать основные гарантии охраны труда несовершеннолетних.
Предметом исследования являются нормы действующего законодательства, регулирующие труд несовершеннолетних работников, практика их применения.
Объектом исследования являются общественные отношения, возникающие в сфере регулирования труда несовершеннолетних работников.
Теоретической базой выпускной квалификационной работы явились труды ученых-юристов, внесших вклад в общую теорию права и в науку трудового права: А.В. Буянова, Н.А. Сапронова, В.Н. Толкунова, Г.Н. Карташова, Э.Ю. Крылова и др.
Нормативно-правовой основой исследования являются: Конституция Российской Федерации, Трудовой кодекс Российской Федерации, Федеральный закон «Об образовании в Российской Федерации», Федеральный закон «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации», а также другие нормативные правовые акты, регулирующие охрану труда несовершеннолетних.
Теоретическая значимость исследования заключается в том, что сформулированные в ней теоретические положения могут быть использованы в целях дальнейшего изучения и решения актуальных проблем правового регулирования труда несовершеннолетних работников.
Практическая значимость исследования состоит в том, что содержащиеся в ней практические рекомендации могут быть в дальнейшем использованы при разработке целенаправленных и конкретных мер, направленных на повышение эффективности правового регулирования труда несовершеннолетних.
В заключительной части выпускной квалификационной работы, необходимо подвести итоги проведенному исследованию проблем реализации трудовых прав несовершеннолетних.
Несовершеннолетние являются одной из самых незащищенных групп населения. Именно по этому, перед государством, а прежде всего перед законодателем стоит задача выработать комплекс новых предупредительных мер по незаконному использованию труда несовершеннолетних, включая социально-педагогическую защиту. Необходимо воспитывать у несовершеннолетних желание работать в соответствии с трудовым
законодательством.
Знание своих прав и обязанностей в трудовых правоотношениях в совокупности с желанием ребенка работать обеспечивают прочную основу, как для защиты его прав, так и для воспитания активного гражданина, имеющего представление о социальных ценностях.
Современный этап развития трудового законодательства России характеризуется тем, что, начиная с вступления в силу Трудового Кодекса РФ от 30.12.2001 (в последней редакции) в системе этой отрасли
законодательства сформировался относительно самостоятельный институт - «труд несовершеннолетних», включающий в себя довольно широкий блок правовых норм как самого ТК РФ (статьи 265-272 главы 42, ст.63, ст.92 и др.), так и текущего трудового законодательства.
В данной выпускной квалификационной работе мы изучили нормативно-правовые основы трудоустройства несовершеннолетних, определили особенности заключения и расторжения трудового договора с лицами до 18 лет, проанализировали основные гарантии охраны труда несовершеннолетних. Был проведен тщательный историко-правовой анализ регулирования труда несовершеннолетних работников и реализации их трудовых прав. Также мы проанализировали и выявили наиболее актуальные проблемы реализации трудовых прав несовершеннолетних в РФ на сегодняшний день.
Детальное изучение данных проблем позволяет сделать вывод о том, что в правовых нормах трудового законодательства существует немалое количество недочетов, пробелов и противоречий, что негативно сказывается на положении несовершеннолетних работников, увеличивает количество обращений в суды, связанных с нарушением трудовых прав несовершеннолетних. Более того, недостаточна на сегодняшний день социально-педагогическая поддержка со стороны педагогов, образовательных организаций.
Нами были сформулированы предложения о нормативном закреплении различных дополнений и изменений в трудовом законодательстве, касательно трудовых прав несовершеннолетних, а именно внесение некоторых коррективов и расширение норм главы 42 и других статей ТК РФ.
Обобщая высказанные выше выводы и предложения по
совершенствованию законодательства о труде несовершеннолетних и практике его применения, следует полагать, что в настоящее время вполне назрела необходимость в принятии особого Федерального закона «О труде несовершеннолетних в Российской Федерации». Этот закон должен
дополнить и развить главу 42 ТК РФ новыми положениями о регулировании труда несовершеннолетних, соответствующими современному состоянию рынка труда в России.
Принятие такого Федерального закона будет свидетельствовать о завершении формирования относительно самостоятельного института трудового законодательства РФ — «Труд несовершеннолетних».
Помощь студентам и аспирантам в выполнении работ от наших партнеров
