Объект исследования - Краевое государственное бюджетное учреждение здравоохранения «Краевая клиническая больница» (г. Барнаул)
Проведен анализ деятельности за 2015-2018 годы.
Есть доклад и презентация к защите.
Введение 3
Глава 1. Теоретические аспекты управления средним медицинским персоналом в многопрофильной медицинской организации 8
1.1 Сущность, значение и содержание системы управления в организации 8
1.2 Понятие, уровни и полномочия среднего медицинского персонала 13
1.3 Современное состояние и развитие сестринского дела в России 17
1.4 Особенности управления средним медицинским персоналом в многопрофильной медицинской организации 25
Глава 2. Анализ организации деятельности среднего медицинского персонала в многопрофильной медицинской организации (на примере КГБУЗ «Краевая клиническая больница») 31
2.1 Общая характеристика КГБУЗ «Краевая клиническая больница» 31
2.2 Анализ кадрового состава и полномочий среднего медицинского персонала КГБУЗ «Краевая клиническая больница» 37
2.3 Особенности организации деятельности среднего медицинского персонала в многопрофильной медицинской организации 43
2.4 Роль Совета по сестринскому делу в управлении средним медицинским персоналом в КГБУЗ «Краевая клиническая больница» 47
Глава 3. Совершенствование системы организации деятельности среднего медицинского персонала в многопрофильной медицинской организации (на примере КГБУЗ «Краевая клиническая больница») 53
3.1 Проблемы организации деятельности среднего медицинского персонала в КГБУЗ «Краевая клиническая больница» 53
3.2 Система внутреннего контроля качества в КГБУЗ «Краевая клиническая больница» как инструмент управления 59
3.3 Предложения по повышению эффективности деятельности среднего медицинского персонала в КГБУЗ «Краевая клиническая больница» 65
Заключение 73
Список используемых источников и литературы 78
Объект исследования – управление персоналом.
Предмет исследования - управление средним медицинским персоналом в многопрофильной медицинской организации.
Цель исследования – анализ организации деятельности среднего медицинского персонала в многопрофильной медицинской организации.
Для достижения поставленной цели необходимо решить следующие задачи:
1. описать сущность, значение и содержание системы управления в организации;
2. охарактеризовать понятие, уровни и полномочия среднего медицинского персонала;
3. проанализировать современное состояние и развитие сестринского дела в России;
4. определить особенности управления средним медицинским персоналом в многопрофильной медицинской организации.
5. дать общую характеристику КГБУЗ «Краевая клиническая больница».
6. охарактеризовать кадровый состав и полномочия среднего медицинского персонала КГБУЗ «Краевая клиническая больница».
7. проанализировать особенности организации деятельности среднего медицинского персонала в многопрофильной медицинской организации.
8. определить роль Совета по сестринскому делу в управлении средним медицинским персоналом в КГБУЗ «Краевая клиническая больница».
9. выявить проблемы организации деятельности среднего медицинского персонала в КГБУЗ «Краевая клиническая больница»
10. предложить систему внутреннего контроля качества среднего медицинского персонала КГБУЗ «Краевая клиническая больница»
11. дать рекомендации по повышению эффективности системы организации деятельности среднего медицинского персонала в КГБУЗ «Краевая клиническая больница»
Методология и методы исследования. Методологию работы составляют общенаучные (анализ литературы и нормативно-правовой базы исследования, абстрагирование, индукция и дедукция, аналогия и классифицирование), так и частные методы (статистический метод, социологический метод, контент-анализ и т.д.).
Информационная база исследования:
статистические данные, опубликованные на официальных Интернет-сайтах Федеральной службы государственной статистики и Минздрава России;
нормативно-правовые акты (Федеральный закон от 21 ноября 2011 года № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», подзаконные акты Минздрава России и др.);
научные публикации по теме исследования.
Научная новизна.
В рамках исследования предпринята попытка выявления специфики управления средним медицинским персоналом в условиях негативных социально-экономических факторов.
Теоретическая и практическая значимость исследования.
Теоретическая значимость исследования связана с систематизацией представлений об управлении средним медицинским персоналом.
Практическая значимость исследования связана с тем, что его результаты могут быть использованы для совершенствования практики управления средним медицинским персоналом.
1) Система управления организацией выступает фундаментом ее существования и представляет собой целенаправленное взаимодействие субъекта и объекта управления. Важнейшими факторами, влияющими на стабильность и устойчивость системы управления организацией, выступают развитая организационная культура, позволяющая противодействовать внутренним и внешним негативным воздействиям, а так же наличие «обратной связи» объекта и субъекта управления.
2) Средний медицинский персонал – это специалисты со средним медицинским образованием, имеющие аккредитацию (сертификат) специалиста по соответствующему направлению. В число среднего медицинского персонала входят медицинские сестры, лаборанты, фельдшеры, зубные врачи и т.д.
3) Система государственного и муниципального здравоохранения в современной России характеризуется крайне низким уровнем обеспеченности учреждений здравоохранения средним медицинским персоналом как в целом по укомплектованности специалистами со средним медицинским образованием, так и по соотношению высшего и среднего медицинского персонала. Особенно тревожным является то обстоятельство, что по-прежнему наблюдается тенденция снижения укомплектованности учреждений здравоохранения средним медицинским персоналом (в целом по России – 68, 2 % в 2015 году против 66,9 % в 2018-м году, по Алтайскому краю соответственно 67,6 и 67,1 %).
Программа «Развитие сестринского дела на 2010-2020 годы», будучи направленной на совершенствование системы среднего медицинского персонала, характеризуется одним существенным недостатком – она не включает в себя комплекс действенных индикаторов (показателей), позволяющих оценить ее эффективность. Соответственно, необходимо разрабатывать и внедрять в практику управления средним медицинским персоналом систему показателей (индикаторов), характеризующих совершенствование организации деятельности среднего медицинского персонала в учреждениях здравоохранения.
4) Методы управления медицинским персоналом достаточно разнообразны и должны применяться в совокупности, дополняя друг друга. Следует понимать специфику медицинской организации, деятельность которой в конечном итоге должна быть направлена на оказание гражданам качественной и доступной медицинской помощи, и цена ошибок медицинского персонала может быть крайне высокой, вплоть до смерти человека. Соответственно, среди методов управления медицинским персоналом в первую очередь востребованы те, которые направлены на повышение профессионализма и ответственности медицинских работников.
Методика управления средним медицинским персоналом в медицинских организациях, в том числе многопрофильного характера, должна быть направлена на совершенствование организационной культуры среднего медицинского персонала, повышение эффективности отбора кандидатов на вакантные должности специалистов со средним медицинским образованием, разработку и реализацию программ обучения среднего медицинского персонала немедицинским навыкам, внедрение программ материальной и нематериальной мотивации в зависимости от отзывов пациентов о конкретном сотруднике, а так же участие среднего медицинского персонала в разработке касающихся его управленческих решений.
1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (в ред. от 21.07.2014) [Электронный ресурс] // Консультант Плюс. – URL: http://www.consultant.ru/online, свободный. – Загл. с экрана. – (Дата обращения 15.10.2019).
2. Федеральный закон от 21 ноября 2011 года № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» [Электронный ресурс] // Консультант Плюс. – URL: http://www.consultant.ru/online, свободный. – Загл. с экрана. – (Дата обращения 15.10.2019).
3. Приказ Министерства здравоохранения РФ от 2 июня 2016 г. № 334н «Об утверждении Положения об аккредитации специалистов» [Электронный ресурс] // Консультант Плюс. – URL: http://www.consultant.ru/online, свободный. – Загл. с экрана. – (Дата обращения 29.10.2019).
4. Приказ Министерств здравоохранения РФ от 28.06.2013 № 421 «Об утверждении Методических рекомендаций по разработке органами государственной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления показателей эффективности деятельности подведомственных государственных (муниципальных) учреждений, их руководителей и работников по видам учреждений и основным категориям работников» [Электронный ресурс] // Консультант Плюс. – URL: http://www.consultant.ru/online, свободный. – Загл. с экрана. – (Дата обращения 29.10.2019).
5. Приказ Министерства здравоохранения Российской Федерации от 20 декабря 2012 г. № 1183н «Об утверждении Номенклатуры должностей медицинских работников и фармацевтических работников» [Электронный ресурс] // Консультант Плюс. – URL: http://www.consultant.ru/online, свободный. – Загл. с экрана. – (Дата обращения 15.10.2019).
6. Приказ Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 23 июля 2010 г. № 541н № «Об утверждении Единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих, раздел «Квалификационные характеристики должностей работников в сфере здравоохранения» [Электронный ресурс] // Консультант Плюс. – URL: http://www.consultant.ru/online, свободный. – Загл. с экрана. – (Дата обращения 15.10.2019).
7. Паспорт Программы «Развитие сестринского дела в Российской Федерации на 2010-2020 годы» [Электронный ресурс] // Консультант Плюс. – URL: http://www.consultant.ru/online, свободный. – Загл. с экрана. – (Дата обращения 15.10.2019).
8. Положение о «Совете по сестринскому делу» КГБУЗ «Краевая клиническая больница», утв. Распоряжением Главного врача КГБУЗ «Краевая клиническая больница» от 14 октября 2017 года // Документ официально опубликован не был.
Документальные материалы
9. Итоги федерального статистического наблюдения в сфере оплаты труда отдельных категорий работников социальной сферы и науки за 2015-2018 годы [Электронный ресурс] // Официальный Интернет-сайт Федеральной службы государственной статистики. – URL: http://www.gks.ru/online, свободный. – Загл. с экрана. – (Дата обращения 15.10.2019).
10. Статистическая информация Министерства здравоохранения Российской Федерации за 2015-2018 годы [Электронный ресурс] // Официальный Интернет-сайт Минздрава России. – URL: https://www.rosminzdrav.ru/online, свободный. – Загл. с экрана. – (Дата обращения 15.10.2019).
11. Отчет о деятельности КГБУЗ «Краевая клиническая больница» за 2015 год // Документ официально опубликован не был.
12. Отчет о деятельности КГБУЗ «Краевая клиническая больница» за 2016 год // Документ официально опубликован не был.
13. Отчет о деятельности КГБУЗ «Краевая клиническая больница» за 2017 год // Документ официально опубликован не был.
14. Отчет о деятельности КГБУЗ «Краевая клиническая больница» за 2018 год // Документ официально опубликован не был.
15. Отчет о деятельности Министерства здравоохранения Алтайского края за 2015 год [Электронный ресурс] // Официальный Интернет-сайт Минздрава Алтайского края. – URL: http://zdravalt.ru//online, свободный. – Загл. с экрана. – (Дата обращения 29.10.2019).
16. Отчет о деятельности Министерства здравоохранения Алтайского края за 2016 год [Электронный ресурс] // Официальный Интернет-сайт Минздрава Алтайского края. – URL: http://zdravalt.ru//online, свободный. – Загл. с экрана. – (Дата обращения 29.10.2019).
17. Отчет о деятельности Министерства здравоохранения Алтайского края за 2017 год [Электронный ресурс] // Официальный Интернет-сайт Минздрава Алтайского края. – URL: http://zdravalt.ru//online, свободный. – Загл. с экрана. – (Дата обращения 29.10.2019).
18. Отчет о деятельности Министерства здравоохранения Алтайского края за 2018 год [Электронный ресурс] // Официальный Интернет-сайт Минздрава Алтайского края. – URL: http://zdravalt.ru//online, свободный. – Загл. с экрана. – (Дата обращения 29.10.2019).
19. Отчет Главной медицинской сестры КГБУЗ «Алтайская краевая клиническая больница» за 2015 год// Документ официально опубликован не был.
20. Отчет Главной медицинской сестры КГБУЗ «Алтайская краевая клиническая больница» за 2016 год// Документ официально опубликован не был.
21. Отчет Главной медицинской сестры КГБУЗ «Алтайская краевая клиническая больница» за 2017 год// Документ официально опубликован не был.
22. Отчет Главной медицинской сестры КГБУЗ «Алтайская краевая клиническая больница» за 2018 год// Документ официально опубликован не был.
23. Measuring hospital performance to improve the quality of care in Europe: a need for clarifying the concepts and defining the main dimensions. Report on WHO Workshop (Barcelona, Spain, 10-11 January, 2003) (Измерение стационарной помощи с целью повышения ее качества в Европе. Отчет о Рабочей группе ВОЗ. Барселона, Испания, 10-11 января 2003 г.). -Европейское региональное бюро ВОЗ. Копенгаген, 2003. - 20 с.
24. Авторское анкетирование среднего медицинского персонала Больницы, проведено с 10 по 20 сентября 2019 года
Научная и учебная литература
25. Баранов, В.В. Исследование систем управления / В.В. Баранов. – М.: Альпина Паблишер, 2014. – 423 с.
26. Василенко, И.А. Государственное и муниципальное управление / И.А. Василенко. – М.: Волтерс-клувер, 2017. – 583 с.
27. Гадаборшев, М.И. Организация, оценка эффективности и результативности оказания медицинской помощи: монография / М. И. Гадаборшев, М. М. Левкевич, Н. В. Рудлицкая. – М.:ИНФРА-М, 2015. – 231 с.
28. Гордеева, О.И. Моделирование и алгоритмизация рационального управления средним и младшим медицинским персоналом лечебно-профилактического учреждения / О.И. Гордеева. - М.: КноРус, 2016. – 165 с.
29. Григорьян, М.Р. Технологии управления медицинским персоналом / М.Р. Григорьян// Современные научные исследования и инновации. - 2016. - № 7. – С. 54-59.
30. Долгая, А.А. Понятие и сущность системы управления организацией / А.А. Долгая // Региональные проблемы преобразования экономики. – 2014. - № 4. – С. 86-91.
31. Ефремова, В.Е. Научное обоснование оптимизации системы управления кадровыми ресурсами среднего медицинского персонала федеральных медицинских организаций / В.Е. Ефремова. - Автореферат дисс..канд. мед. наук. – М., 2015. – 30 с.
32. Зайцева, Н.В. Комплексное медико-социологическое исследование применения персонал-технологий в управлении медицинскими организациями / Н.В. Зайцева - Автореферат дисс..канд. мед. наук. – М., 2016. – 31 с.
33. Ильин, П.О. Симуляционные технологии в медицинском образовании и клинической практике / П.О. Ильин // Вестник современной клинической медицины. – 2014. - № 5. – С. 22-27.
34. Кучумова, Н.Г. Медико-социальное исследование кадровых ресурсов средних медицинских работников детских больниц / Н.К. Кучумова. - Автореферат дисс..канд. мед. наук. – СПб., 2011. – 30 с.
35. Манданов, П.В. Система управления организацией: понятие и определение / П.В. Манданов // Вестник Оренбургского государственного университета. – 2013. - № 6. – С. 101-107.
36. Шпак, Г.А. Сестринское дело как объект социологического анализа / Г.А. Шпак. – Автореферат дисс…канд. социолог. наук. – М., 2006. – 32 с.