ВВЕДЕНИЕ 3
1 СУЩНОСТЬ И УСЛОВИЯ РАЗВИТИЯ БЮДЖЕТИРОВАНИЯ В ЭКОНОМИКЕ 9
1.1 Экономическая характеристика бюджетирования в России и других странах 9
1.2 Особенности и принципы бюджетирования на современном этапе 26
1.3 Системный анализ эффективности функций бюджетирования 43
1.4 Экономические основы и этапы построения системы бюджетирования 55
2 СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ ОРГАНИЗАЦИОННО-ФИНАНСОВОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ХОЗЯЙСТВЕННЫХ СТРУКТУР
НА ОСНОВЕ БЮДЖЕТИРОВАНИЯ 66
2.1 Построение организационно-финансовой структуры
для целей бюджетного управления 66
2.2 Классификация затрат и управление себестоимостью услуг 87
2.3 Практический алгоритм постановки бюджетирования
(на примере ООО «Южный Телеком») 120
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 131
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ 135
ПРИЛОЖЕНИЯ
Купить

Развитие рыночной экономики в Российской Федерации повлекло за собой радикальные изменения в планировании, учете и контроле производственно-хозяйственной деятельности. Предприятиям (организациям) приходится действовать в условиях стремительного развития новых технологий, жесткой конкуренции и нестабильности. В связи с этим исследуются методы и инструменты финансово-экономического планирования, как основы планово-аналитической работы всех отраслей экономики. Бюджетное планирование остается слабым местом управления российских предприятий. Экономическая наука в настоящее время располагает несовершенной методической и методологической базой сквозного управленческого планирования и бюджетирования как основного его инструмента. Поэтому важнейшей задачей со-временных экономических исследований становится разработка методологических и методических основ по созданию моделей бюджетирования хозяйственных структур, преодоление сложившихся стереотипов экономического мышления, отождествляющих процесс бюджетирования с реалиями составления плановых смет с целью контроля финансовых расходов бизнес - проектов.
Степень изученности проблемы.
В современной экономической теории и практике финансового планирования нами выделено две проблемы, препятствующие формированию эффективной модели бюджетирования хозяйственных структур.
Первая проблема включает в себя круг задач, связанных с неадекватным толкованием термина «бюджетирование» и его роли в рыночном механизме управления хозяйственной структурой. Большинство исследователей определяют бюджетирование как подсистему управленческого учета, имеющую целевую направленность на систему организации финансового планирования. При этом игнорируется тот факт, что бюджетирование включает в себя планирование, контроль, учет и анализ затрат и результатов в разрезе центров ответственности с помощью финансового инструмента - бюджетов.
Вторая проблема связана с определением эффективных функций бюджетирования на уровне хозяйственной структуры.
До недавнего времени в системе финансового планирования развития предприятий доминировала система плановых отчетов и планирование коэффициентным методом. В условиях рыночной экономики бюджетные системы строятся на моделировании информационных систем, включающих в себя прогнозную, плановую и фактическую информацию о различных аспектах деятельности предприятия, представленную в сопоставленном виде.
Нерешенные проблемы, связанных с реализацией эффективных моде¬лей бюджетирования, требуют восполнения соответствующих разделов экономической теории и практики в этой области. Без теоретико-прикладного осмысления принципов, методов и функций бюджетирования хозяйственных структур невозможно достичь рыночных целей развития и обеспечить реальный контроль за процессом их достижения.
Цель диссертационного исследования - разработать методические подходы, позволяющие реализовать на практике концепцию организационно¬финансовой деятельности рыночно ориентированных предприятий на основе бюджетирования.
Поставленная цель достигается:
- обоснованием экономической сущности бюджетирования, как процесса управления рыночно ориентированных хозяйственных структур, с учетом российского и западного опыта;
- раскрытием особенностей и принципов бюджетирования в системе современного менеджмента хозяйственной структуры, выявлением их влияния на процесс принятия успешных управленческих решений;
- анализом функций бюджетирования, их влиянием на оценку эффек¬тивности деятельности предприятия в целом;
- установлением рациональных этапов построения алгоритма бюд¬жетного планирования, как переходной системы от элементного к процесс¬ному управлению хозяйственной структурой в условиях изменений внешней среды;
- построением организационно-финансовую модель хозяйственной структуры для целей бюджетного управления и определить критерии оценки эффективности бюджетирования;
- обобщить практического опыта классификации затрат и созданием на его основе системы управления себестоимостью с учетом особенностей бюджетного планирования;
- созданием системы бюджетного управления, на основе разработанного автором методического подхода, а так же оценки ее эффективности.
Предмет исследования - система экономических отношений, возникающих при реализации системных моделей бюджетного управления устойчивыми хозяйственными структурами.
Объект исследования - хозяйственные структуры на микроуровне, рассматриваемые как объект бюджетного управления.
Теоретическая и методологическая основа исследования. В основе диссертационного исследования лежат теоретические концепции и методологические подходы, обеспечивающие системность и комплексность изучения проблемы бюджетирования хозяйственных структур; содержащие ключевые предпосылки для раскрытия сущности бюджетного процесса, бюджета, системы бюджетирования в условиях становления и развития финансового планирования предприятий.
Основу диссертационного исследования составляют классические и современные экономические теории; статический и динамический подходы для обоснования методов управления финансовыми ресурсами на основе бюджетирования, диалектика; системный и ситуационный анализ; современные теории управления; экономическое моделирование.
Информационную и эмпирическую базу исследования составили сведения по развитию финансового планирования в России и за рубежом, статистическая информация, законодательные акты по реформированию российской экономики, а так же данные, полученные автором в ходе научно- исследовательской работы.
Научная новизна и практическая значимость работы состоит в раз¬работке нового методического подхода к исследованию бюджетирования динамичных хозяйственных структур. Нами получены следующие научные результаты:
1. Сформирован новый подход к построению алгоритма бюджетного планирования в масштабах предприятия, содержащий в себе: определение стратегических целей и задач бюджетирования, финансовую оценку объекта бюджетирования, подготовку проектных решений основного и дополнительного бюджетов, оценку качества бюджетного планирования.
2. Уточнено определение бюджетирования как совокупности систем
планирования, контроля, учета и анализа затрат и результатов деятельности организации в разрезе центров ответственности с помощью финансового инструмента - бюджета.
3. Определена роль и место бюджетирования в общей системе финансового планирования на основе функций бюджета: планирования и контроля, организации и мотивации, поддержки принятия управленческих решений и оценки деятельности предприятия с учетом динамичной внешней среды.
4. На основе анализа эволюционных принципов организации бюджетного процесса дополнены принципы бюджетирования рыночно ориентированных хозяйственных структур, содержащие интеграцию бюджетного процесса с общей системой управления, нацеленной на эффективное исполнение рыночной стратегии.
5. Построена оптимальная модель организационно-финансовой структуры управления с учетом критериев оценки эффективности деятельности центров финансового управления, деятельность которых направлена на по¬лучение консолидированного дохода от функционирования хозяйственной структуры в целом.
6. Классифицированы затраты и определены основные требования к управлению себестоимостью хозяйственной структуры в рамках оптимальной модели организационно-финансовой структуры для определения точки критического объема продаж и построения на этой основе анализа безубыточности с применением инструментов бюджетирования.
7. Разработан и обоснован практический алгоритм постановки бюджетирования, базирующийся на разделении хозяйственной деятельности на структуры, финансы и виды учета. Определена структуризация бюджетов по признакам ответственности, регионального разделения по центрам затрат, прибыли и венчур-центров.
Теоретическая и практическая значимость исследования в том, что полученные научные результаты используются в ходе преподавания экономических дисциплин, в различных формах переподготовки и повышения квалификации специалистов, научном консультировании топ-менеджмента предпринимательских структур.
Предложенная в диссертационном исследовании методология бюджетного планирования деятельности хозяйственных структур призвана послу¬жить основой построения эффективной системы финансового управления, способной оптимизировать экономику предприятия в условиях динамичного развития рынка. Она принципиально изменяет подходы к процессу принятия управленческих решений и созданию соответствующих мотиваций персонала.
Апробация работы. Теоретические положения диссертационного исследования использованы при подготовке ряда учебных курсов по экономическим специальностям и апробированы на факультете « Менеджмент» Российской Академии Предпринимательства. Основные положения диссертации были доложены на международной научно-практической конференции проводимой Российской Академией предпринимательства и Комитетом по экономической политике и предпринимательству Государственной Думы РФ. По теме исследования опубликованы 4 статьи, общим объемом 3 печатных листа. Результаты исследования использованы в практической деятельности предпринимательских структур, что подтверждено актами о внедрении.

Купить