📄Работа №23611
Тема: Основные направления борьбы с коррупцией в таможенных органах
Тип работы
Дипломные работы, ВКР
Предмет
таможенное дело
Объем:
82 листов
Год:
2016
Просмотров:
1676
5970
руб.
🛒 Купить работу
Не подходит эта работа?
Закажите новую по вашим требованиям
Узнать цену на написание
Закажите новую по вашим требованиям
Представленный материал является образцом учебного исследования, примером структуры и содержания учебного исследования по заявленной теме. Размещён исключительно в информационных и ознакомительных целях.
Workspay.ru оказывает информационные услуги по сбору, обработке и структурированию материалов в соответствии с требованиями заказчика.
Размещение материала не означает публикацию произведения впервые и не предполагает передачу исключительных авторских прав третьим лицам.
Материал не предназначен для дословной сдачи в образовательные организации и требует самостоятельной переработки с соблюдением законодательства Российской Федерации об авторском праве и принципов академической добросовестности.
Авторские права на исходные материалы принадлежат их законным правообладателям. В случае возникновения вопросов, связанных с размещённым материалом, просим направить обращение через форму обратной связи.
Настоящий учебно-методический информационный материал размещён в ознакомительных и исследовательских целях и представляет собой пример учебного исследования. Не является готовым научным трудом и требует самостоятельной переработки.
📋 Содержание
Введение 3
Глава 1. Понятие коррупции в таможенных органах 6
1.1 Понятие коррупции: исторический аспект 6
1.2 Государственная служба в таможенных органах российской федерации... 14
1.3 Заперты и требования к служебному поведению и предупреждению коррупционных правонарушений, связанных с прохождением государственной службы в таможенных органах 23
Глава 2. Основные направления противодействия коррупции 37
2.1 Основные направления противодействия коррупции в таможенных органах 37
2.2 Основные принципы противодействия коррупции 45
2.3 Организационные основы противодействия коррупции 54
2.4 Противодействие коррупционным преступлениям в таможенных органах России 64
Заключение 71
Список использованных источников 75
Глава 1. Понятие коррупции в таможенных органах 6
1.1 Понятие коррупции: исторический аспект 6
1.2 Государственная служба в таможенных органах российской федерации... 14
1.3 Заперты и требования к служебному поведению и предупреждению коррупционных правонарушений, связанных с прохождением государственной службы в таможенных органах 23
Глава 2. Основные направления противодействия коррупции 37
2.1 Основные направления противодействия коррупции в таможенных органах 37
2.2 Основные принципы противодействия коррупции 45
2.3 Организационные основы противодействия коррупции 54
2.4 Противодействие коррупционным преступлениям в таможенных органах России 64
Заключение 71
Список использованных источников 75
📖 Введение
Среди всеобщих задач на сегодняшний день, от заключения которых зависит будущее формирование мирового сообщества в новом столетии, одной из важнейших актуальных значится проблема коррупции. Возникшая в условиях интеграции в новую особенность, проявляющийся именно в международных формах, коррупция является весомым противоречием глобализации, одним из важнейших требований мировому развитию.
Международные рейтинги показывают, что уровень коррупции в России остается достаточно высоким. Коррупционность государственных структур и должностных лиц препятствует продвижному развитию рыночной экономики, созданию и функционированию демократических институтов в стране и, как следствие, снижение доверия граждан и международной общественности к государственной власти, разочарование в демократических преобразованиях. Немаловажные изучения обнаруживают, что в той или иной степени коррупцией поражены все системы социального управления, причем не только в публичной, но и в негосударственной сфере.
Для Российской Федерации в отдельности острым остается вопрос о формировании и претворении в жизнь результативной антикоррупционной стратегии, включающей в себя, помимо средств уголовной репрессии, комплекс мер по предупреждению коррупции.
В настоящее время действует федеральный закон Российской Федерации от 25 декабря 2008 года №273 ФЗ «О противодействии коррупции».
Как свидетельствует практика, регулировать борьбу с коррупцией и управлять ею только лишь законом о противодействии коррупцией не удастся. Учитывая многообразие коррупционных правонарушений, причин и условий, способствующих ее совершению антикоррупционная программа должна включать весь комплекс законодательный актов
Эффективность мер антикоррупционного противодействия со стороны государственных структур и институтов гражданского общества на сегодняшний день оставляет желать лучшего, так как система мер является недостаточно совершенной, сложной и дорогостоящей в реализации, неадекватной масштабам этого явления и потребностям общества.
Для продвижения процесса противодействия коррупции необходимы разработка и осуществление целого комплекса разнообразных и последовательных мер административно - правового и организационного характера, направленных на предупреждение и пресечение коррупции с учетом специфики сфер распространения коррупции. Предпринимаемые меры должны иметь под собой научную основу, учитывать как отечественную практику, так и опыт зарубежных государств в противостоянии коррупции.
Значительная распространенность коррупции, негативные последствия, к которым она приводит, недостижение целей минимизации коррупционных проявлений на современном этапе свидетельствуют об актуальности исследования проблем противодействия коррупции и их научного обоснования.
Объектом исследования являются общественные отношения, возникающие в сфере противодействии коррупции в таможенных органах.
Предметом исследования являются нормы права, регламентирующие вопросы противодействия коррупции и практика их реализации.
Целью настоящего исследования является комплексный анализ проблем противодействия коррупции и изучение наиболее эффективных механизмов борьбы с коррупцией в таможенных органах.
Указанная цель обусловила постановку и решение следующих задач:
- дать краткий исторический очерк о понятии коррупции;
- изучить государственную службу в таможенных органах, также запреты и требования предъявляемые к служебному поведению и предупреждению коррупционных правонарушений, связанных с прохождением государственной службы в таможенных органах;
- проанализировать коррупцию как глобальную проблему современности;
- обосновать принципы противодействия коррупции, а так же раскрыть понятие антикоррупционной политики в Российской Федерации;
- проанализировать нормативные документы в сфере борьбы с коррупцией.
Основные аспекты противодействия коррупции были освещены в работах российских и зарубежных авторов по философии, социологии, уголовному, международному праву, криминологии: Г.Дж. Бермана, Б.В. Волженкина, Т.В. Варчук, Г.Н. Гершенкова, А.В. Гыскэ, А.И. Долговой, А.И. Демидова, С.М. Иншакова, А.В. Куракина, И.И. Лукашука, В.В. Лунеева, А.В. Малько, В.Д. Малкова, А.В. Полякова, И.М. Сичинавы, В.В. Толкачева, Е.А. Чичнева, В.А. Широкова, И. Юргенса и других.
Структура данной работы состоит из введения, двух глав, семь подглав, заключения и списка использованной литературы.
Международные рейтинги показывают, что уровень коррупции в России остается достаточно высоким. Коррупционность государственных структур и должностных лиц препятствует продвижному развитию рыночной экономики, созданию и функционированию демократических институтов в стране и, как следствие, снижение доверия граждан и международной общественности к государственной власти, разочарование в демократических преобразованиях. Немаловажные изучения обнаруживают, что в той или иной степени коррупцией поражены все системы социального управления, причем не только в публичной, но и в негосударственной сфере.
Для Российской Федерации в отдельности острым остается вопрос о формировании и претворении в жизнь результативной антикоррупционной стратегии, включающей в себя, помимо средств уголовной репрессии, комплекс мер по предупреждению коррупции.
В настоящее время действует федеральный закон Российской Федерации от 25 декабря 2008 года №273 ФЗ «О противодействии коррупции».
Как свидетельствует практика, регулировать борьбу с коррупцией и управлять ею только лишь законом о противодействии коррупцией не удастся. Учитывая многообразие коррупционных правонарушений, причин и условий, способствующих ее совершению антикоррупционная программа должна включать весь комплекс законодательный актов
Эффективность мер антикоррупционного противодействия со стороны государственных структур и институтов гражданского общества на сегодняшний день оставляет желать лучшего, так как система мер является недостаточно совершенной, сложной и дорогостоящей в реализации, неадекватной масштабам этого явления и потребностям общества.
Для продвижения процесса противодействия коррупции необходимы разработка и осуществление целого комплекса разнообразных и последовательных мер административно - правового и организационного характера, направленных на предупреждение и пресечение коррупции с учетом специфики сфер распространения коррупции. Предпринимаемые меры должны иметь под собой научную основу, учитывать как отечественную практику, так и опыт зарубежных государств в противостоянии коррупции.
Значительная распространенность коррупции, негативные последствия, к которым она приводит, недостижение целей минимизации коррупционных проявлений на современном этапе свидетельствуют об актуальности исследования проблем противодействия коррупции и их научного обоснования.
Объектом исследования являются общественные отношения, возникающие в сфере противодействии коррупции в таможенных органах.
Предметом исследования являются нормы права, регламентирующие вопросы противодействия коррупции и практика их реализации.
Целью настоящего исследования является комплексный анализ проблем противодействия коррупции и изучение наиболее эффективных механизмов борьбы с коррупцией в таможенных органах.
Указанная цель обусловила постановку и решение следующих задач:
- дать краткий исторический очерк о понятии коррупции;
- изучить государственную службу в таможенных органах, также запреты и требования предъявляемые к служебному поведению и предупреждению коррупционных правонарушений, связанных с прохождением государственной службы в таможенных органах;
- проанализировать коррупцию как глобальную проблему современности;
- обосновать принципы противодействия коррупции, а так же раскрыть понятие антикоррупционной политики в Российской Федерации;
- проанализировать нормативные документы в сфере борьбы с коррупцией.
Основные аспекты противодействия коррупции были освещены в работах российских и зарубежных авторов по философии, социологии, уголовному, международному праву, криминологии: Г.Дж. Бермана, Б.В. Волженкина, Т.В. Варчук, Г.Н. Гершенкова, А.В. Гыскэ, А.И. Долговой, А.И. Демидова, С.М. Иншакова, А.В. Куракина, И.И. Лукашука, В.В. Лунеева, А.В. Малько, В.Д. Малкова, А.В. Полякова, И.М. Сичинавы, В.В. Толкачева, Е.А. Чичнева, В.А. Широкова, И. Юргенса и других.
Структура данной работы состоит из введения, двух глав, семь подглав, заключения и списка использованной литературы.
✅ Заключение
В настоящее время правовую основу противодействия коррупции составляют: Конституция РФ, федеральные конституционные законы, общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации, Федеральный закон «О противодействии коррупции» от 25 декабря 2008 г. № 273, Федеральный закон «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с ратификацией Конвенции Организации Объединенных Наций против коррупции от 31 октября 2003 года и Конвенции об уголовной ответственности за коррупцию от 27 января 1999 года и принятием Федерального закона «О противодействии коррупции»» от 25 декабря 2008 г. № 280 и другие федеральные законы, нормативные правовые акты Президента РФ, а также нормативные правовые акты Правительства РФ, нормативные правовые акты иных федеральных органов государственной власти, нормативные правовые акты органов государственной власти субъектов РФ и муниципальные правовые акты.
Исходя из задач данной работы можно сделать следующие выводы.
Коррупция носит явно негативный характер. Коррупцию с древних времен, начиная с Римской империи, характеризовали как взяточничество, мздоимство и др. И уже в те времена ее считали негативным явлением, которое подрывает государственное устройство и безопасность.
Служба в таможенных органах регулируются такими основными законами как «О службе в таможенных органах Российской Федерации» и «О государственной гражданской службе в Российской Федерации», а также другими законами. служба в таможенных органах связана с запретами и ограничениями, которые затрагивают некоторые права и свободы. Но при поступлении на службу гражданин должен понимать, с чем связана его работа.
Сложившаяся криминологическая ситуация предопределяет необходимость выработки эффективной государственной программы противодействия коррупции, разработки действенной нормативно-правовой базы, основу которой должны составить соответствующие принципы, закрепленные на уровне основ конституционного строя современной России и реализованные в практической деятельности различных субъектов.
Проводимые организационно-правовые меры преобразования разрешили улучшить работу и взаимодействие государственных органов и негосударственных структур в устремлении противодействия коррупции, что сознательно важно при построении в России правового демократического государства. Но все-таки не развит эффективный механизм реализации анктикоррупционного законодательства. Для этого нужно продолжить надлежащую кадровую, профилактическую работу как государственным, так и негосударственным структурам, активизировать правоохранительные органы в направлении выявления, пресечения и привлечения к ответственности лиц, совершивших коррупционные правонарушения.
С учетом складывающейся оперативной обстановки ППК таможенных органов РФ, являясь субъектом ОРД, на данный момент выступает действенным механизмом по противодействию коррупции в таможенных органах РФ на всех направлениях. Роль ОРД в противодействии коррупции в таможенных органах РФ с каждым годом будет объективно возрастать. Назрела необходимость в модернизации системы мер по противодействию коррупции в таможенных органах РФ, которая должна адекватно корректироваться по мере изменения коррупционных угроз, а также структуры ФТС России.
В Послании Федеральному Собранию России в 2015 г. Президент РФ В.В. Путин еще раз подтвердил, что принципиальной задачей остается борьба с коррупцией
В настоящее время в таможенных органах РФ создана и функционирует система мер по противодействию коррупции, которой присущи некоторые недостатки.
Анализ научных работ по вопросам коррупции показал, что проблема противодействия коррупции в таможенных органах РФ разработана недостаточно, к современным условиям не адаптирована, вопросы ОРД таможенных органов РФ рассмотрены поверхностно.
Таможенная служба имеет в своем распоряжении широкий набор действенных мер по борьбе с коррупцией. Из предложенного перечня могут быть выбраны меры, наиболее подходящие для конкретного таможенного органа. Выбор мер должен основываться на анализе факторов, наиболее значимо влияющих на уровень коррупции в данной организации.
Подводя итоги работы можно внести следующие предложения:
- контролировать своевременное представление подчиненными должностными лицами сведений о доходах, имуществе, обязательствах имущественного характера;
- формировать в структурном подразделении (таможенном посте) нетерпимость к коррупционному поведению должностных лиц (в ходе повседневной деятельности, профессиональной подготовки),
- вести индивидуальную работу с лицами, которые допустили или допускают нарушения служебной дисциплины или со склонными к этому служащими (индивидуальные беседы, заслушивание на собрании коллектива, выдвижение на поощрение, снижение денежного поощрения);
- в целях повышения уровня правовых знаний у должностных лиц в течение года в планы профессиональной учебы всех учебных групп
Отсутствие полноценного теоретического осмысления проблемы коррупции в таможенных органах РФ привело к отсутствию полноценной концепции по противодействию коррупции ФТС России. Коррупция в таможенных органах имеет ярко выраженные отрицательные последствия. Следовательно, борьба с коррупцией является значимым направлением государственной политики. Задача государства состоит не в устранении коррупции как таковой, а в установлении ее «оптимального», с точки зрения повышения общественного благосостояния. Основной причиной неэффективности мер по борьбе с коррупцией является ориентация участников внешнеэкономической деятельности на максимизацию выгод в краткосрочном периоде. Принятие эффективных мер возможно только в случае преодоления данного «подхода временщика». Возможности антикоррупционных мер государства в рамках действующего законодательства ограничены. Однако возбуждение уголовного дела может привести к увольнению взяткополучателя на микроуровне, и это является наиболее значимым фактором. Возможно, ситуацию могут исправить долгосрочные институциональные реформы, такие как, создание альтернативных или даже независимых от государства институтов.
Исходя из задач данной работы можно сделать следующие выводы.
Коррупция носит явно негативный характер. Коррупцию с древних времен, начиная с Римской империи, характеризовали как взяточничество, мздоимство и др. И уже в те времена ее считали негативным явлением, которое подрывает государственное устройство и безопасность.
Служба в таможенных органах регулируются такими основными законами как «О службе в таможенных органах Российской Федерации» и «О государственной гражданской службе в Российской Федерации», а также другими законами. служба в таможенных органах связана с запретами и ограничениями, которые затрагивают некоторые права и свободы. Но при поступлении на службу гражданин должен понимать, с чем связана его работа.
Сложившаяся криминологическая ситуация предопределяет необходимость выработки эффективной государственной программы противодействия коррупции, разработки действенной нормативно-правовой базы, основу которой должны составить соответствующие принципы, закрепленные на уровне основ конституционного строя современной России и реализованные в практической деятельности различных субъектов.
Проводимые организационно-правовые меры преобразования разрешили улучшить работу и взаимодействие государственных органов и негосударственных структур в устремлении противодействия коррупции, что сознательно важно при построении в России правового демократического государства. Но все-таки не развит эффективный механизм реализации анктикоррупционного законодательства. Для этого нужно продолжить надлежащую кадровую, профилактическую работу как государственным, так и негосударственным структурам, активизировать правоохранительные органы в направлении выявления, пресечения и привлечения к ответственности лиц, совершивших коррупционные правонарушения.
С учетом складывающейся оперативной обстановки ППК таможенных органов РФ, являясь субъектом ОРД, на данный момент выступает действенным механизмом по противодействию коррупции в таможенных органах РФ на всех направлениях. Роль ОРД в противодействии коррупции в таможенных органах РФ с каждым годом будет объективно возрастать. Назрела необходимость в модернизации системы мер по противодействию коррупции в таможенных органах РФ, которая должна адекватно корректироваться по мере изменения коррупционных угроз, а также структуры ФТС России.
В Послании Федеральному Собранию России в 2015 г. Президент РФ В.В. Путин еще раз подтвердил, что принципиальной задачей остается борьба с коррупцией
В настоящее время в таможенных органах РФ создана и функционирует система мер по противодействию коррупции, которой присущи некоторые недостатки.
Анализ научных работ по вопросам коррупции показал, что проблема противодействия коррупции в таможенных органах РФ разработана недостаточно, к современным условиям не адаптирована, вопросы ОРД таможенных органов РФ рассмотрены поверхностно.
Таможенная служба имеет в своем распоряжении широкий набор действенных мер по борьбе с коррупцией. Из предложенного перечня могут быть выбраны меры, наиболее подходящие для конкретного таможенного органа. Выбор мер должен основываться на анализе факторов, наиболее значимо влияющих на уровень коррупции в данной организации.
Подводя итоги работы можно внести следующие предложения:
- контролировать своевременное представление подчиненными должностными лицами сведений о доходах, имуществе, обязательствах имущественного характера;
- формировать в структурном подразделении (таможенном посте) нетерпимость к коррупционному поведению должностных лиц (в ходе повседневной деятельности, профессиональной подготовки),
- вести индивидуальную работу с лицами, которые допустили или допускают нарушения служебной дисциплины или со склонными к этому служащими (индивидуальные беседы, заслушивание на собрании коллектива, выдвижение на поощрение, снижение денежного поощрения);
- в целях повышения уровня правовых знаний у должностных лиц в течение года в планы профессиональной учебы всех учебных групп
Отсутствие полноценного теоретического осмысления проблемы коррупции в таможенных органах РФ привело к отсутствию полноценной концепции по противодействию коррупции ФТС России. Коррупция в таможенных органах имеет ярко выраженные отрицательные последствия. Следовательно, борьба с коррупцией является значимым направлением государственной политики. Задача государства состоит не в устранении коррупции как таковой, а в установлении ее «оптимального», с точки зрения повышения общественного благосостояния. Основной причиной неэффективности мер по борьбе с коррупцией является ориентация участников внешнеэкономической деятельности на максимизацию выгод в краткосрочном периоде. Принятие эффективных мер возможно только в случае преодоления данного «подхода временщика». Возможности антикоррупционных мер государства в рамках действующего законодательства ограничены. Однако возбуждение уголовного дела может привести к увольнению взяткополучателя на микроуровне, и это является наиболее значимым фактором. Возможно, ситуацию могут исправить долгосрочные институциональные реформы, такие как, создание альтернативных или даже независимых от государства институтов.
ИЛИ
Поиск аналога
📕 Список литературы
🛒 Оформить заказ
⚡ Работу высылаем в течении 5 минут после оплаты.