Тема: Внедрение инновационных технологий в системе управления проектной деятельностью в органах государственной и муниципальной власти

Актуальность и научная значимость настоящего исследования заключается в необходимости постоянного совершенствования системы управления проектной деятельностью в органах государственной и муниципальной власти Российской Федерации, которое возможно за счет внедрения инновационных технологий. Это особенно важно в рамках достижения стратегических целей национального проекта «Экономика данных и цифровая трансформация государства». Также необходимость развития системы управления проектной деятельностью в государственном секторе обусловлена динамичными изменениями как внешней, так и внутренней среды, возрастанием угроз и рисков политической, экономической и социальной среды, с которыми сталкиваются органы власти при реализации проектов различного уровня (национальных, федеральных, региональных). В обозначенных условиях цифровой трансформации государственного управления и развития экономики данных, а также роста сложности и масштабности задач, которые возлагаются на государственные и муниципальные органы, внедрение инновационных технологий в систему управления проектной деятельностью может послужить основной составляющей эффективного функционирования органов власти на всех уровнях и «реализации инициированных проектов. Эффективность проектов цифровой трансформации и экономики данных во многом зависит от качества проектного менеджмента и способности внедрять и использовать инновационные методы и инструменты управления в ответ на скорость изменений и высокорисковую внутреннюю и внешнюю среду» [15].
«Проектная деятельность в органах власти в соответствие с Положением о проектной деятельности в Правительстве Самарской области представляет собой деятельность, связанную с инициированием, подготовкой, реализацией и завершением проектов и охватывает все этапы жизненного цикла проекта. При этом необходимо учитывать тот факт, что в органах власти проектная деятельность имеет свои особенности, которые отличают ее от аналогичной деятельности в коммерческих структурах. Основным отличием является целевая направленность, ориентированная на достижение общественно значимых и социально важных результатов, а также ограничения бюджетных инструментов финансирования, что накладывает особые требования на методы, инструменты и подходы управления проектами» [13]. В отличие от коммерческих организаций, где прибыль является основным критерием эффективности, в государственном и муниципальном управлении эффективность проектной деятельности заключается в реализации задач, направленных на улучшение благосостояния граждан, развитие инфраструктуры, решение социальных проблем и т.д., что должно соответствовать определенному типу результата в соответствие с «Методическими указаниями по применению типов результатов и стандартизированных контрольных точек федеральных проектов (№ 2523п- П6), утвержденными 22 марта 2019 года. Кроме того, проектное управление в органах власти ограничено жесткими нормативными рамками, что требует особого подхода к инициации, планированию, реализации, мониторингу и контролю проектов» [1].
Развитие системы управления проектной деятельностью в органах государственной и муниципальной власти может обеспечить внедрение инновационных технологий, основанных на использовании современных информационных технологий, а также новых подходов, методов и стандартов проектного менеджмента, гибкого и гибридного проектного управления.
Объект исследования: органы власти Самарской области,
осуществляющие проектную деятельность.
Предмет исследования: система управления проектной деятельностью в органах государственной и муниципальной власти.
Цель исследования: разработка и внедрение инновационных технологий в систему управления проектной деятельностью органов власти на всех уровнях.
Гипотеза исследования состоит в том, что внедрение инновационных технологий, методов и инструментов управления проектами окажет положительное влияние на повышение качества и скорости реализации проектов, улучшение координации между различными государственными и муниципальными органами, а также позволит повысить общую эффективность управления проектами на всех уровнях власти.
Для достижения поставленной цели необходимо решить следующие задачи:
- рассмотреть теоретические и нормативно-правовые аспекты формирования системы управления проектной деятельностью в органах государственной и муниципальной власти на основе инновационных технологий;
- изучить нормативно-правовые аспекты формирования системы управления проектами в органах государственной и муниципальной власти в Российской Федерации;
- проанализировать подходы, методы и инновационные технологии в управлении проектами в органах власти;
- оценить зрелость проектного управления в государственном секторе;
- провести анализ инновационных технологий в системе управления проектной деятельностью в органах государственной и муниципальной власти Самарского региона;
- разработать направления внедрения инновационных технологий в системе управления проектной деятельностью в органах государственной и муниципальной власти;
- разработать методический инструментарий поддержки процессов внедрения инновационных технологий в систему управления проектной деятельностью в органах власти.
Теоретико-методологическую основу магистерской диссертации составили научные работы ведущих ученых-экономистов, которые посвящены изучению систем управления проектами в органах государственной и муниципальной власти. Также были рассмотрены научные работы, посвященные исследованию инновационных технологий в управлении проектами. При подготовке выпускной квалификационной работы были использованы официальные открытые источники, такие как нормативно-правовые системы и официальные сайты органов власти, статистические материалы и официальные документы.
Методы исследования: методы системного анализа и теории систем, графические методы, моделирование, экспертные методы и метод аналогии и другие.
Опытно-экспериментальная база исследования: в качестве объекта исследования выбраны органы власти Самарской области. Региональный уровень управления позволил исследовать специфику проектного управления в органах власти. Полученные научные результаты могут стать основой масштабирования положительного опыта внедрения инновационных технологий в систему управления проектной деятельности и в других регионах.
Научная новизна выпускной квалификационной работы заключается в разработке нового методического инструментария, который ориентирован на повышение эффективности выбора инновационных технологий, внедряемых в систему управления проектной деятельностью в органах власти, а также развития системы управления проектами и выбора оптимальных информационных инструментов для поддержки процессов внедрения инновационных технологий в систему управления проектной деятельности. Этот инструментарий предназначен для повышения качества управления проектами в органах власти, что напрямую связано с достижением стратегических целей государственной политики и устойчивым развитием регионов.
Теоретическая значимость исследования заключается в развитии теоретических аспектов проектного управления в органах государственной и муниципальной власти, особенно в контексте использования инновационных технологий.
Практическая значимость работы заключается в возможности применения разработанного методического инструментария в реальной практике органов государственного сектора.
Личное участие автора заключалось в организации и проведении магистерского исследования, разработке предложений по совершенствованию процессов проектной деятельности, а также в написании и публикации научной статьи. Апробация результатов исследования проводилась на всех этапах работы. Результаты исследования были опубликованы в научной статье в журнале «Экономика и социум».
На защиту выносятся:
- комплексная система управления проектной деятельностью в органах власти, которая обеспечивает расширение теоретических знаний в направлении повышения управляемости процессов проектной деятельности в органах власти;
- концептуальная модель системы управления проектной деятельностью с выделением подсистемы инновационных технологий и методика оценки эффективности внедрения инновационных технологий в систему управления проектной деятельностью в органах власти;
- методика анализа эффективности инновационных технологий, внедряемых в систему управления проектной деятельностью в органах власти. Применение данного методического инструментария позволит оценить эффективность проектных процессов с учетом внедрения инновационных технологий и выявить ключевые области для их улучшения.
Структура магистерской диссертации. Магистерская диссертация состоит из введения, 3 разделов, заключения, списка используемой литературы и используемых источников (50 источников). Основной текст работы изложен на 72 страницах.

Купить

Необходимость развития системы управления проектной деятельностью в государственном секторе обусловлена динамичными изменениями как внешней, так и внутренней среды, возрастанием угроз и рисков политической, экономической и социальной среды, с которыми сталкиваются органы власти при реализации проектов различного уровня (национальных, федеральных, региональных). В обозначенных условиях цифровой трансформации государственного управления и развития экономики данных, а также роста сложности и масштабности задач, которые возлагаются на государственные и муниципальные органы, внедрение инновационных технологий в систему управления проектной деятельностью может послужить основной составляющей эффективного функционирования органов власти на всех уровнях и реализации инициированных проектов. Эффективность проектов цифровой трансформации и экономики данных во многом зависит от качества проектного менеджмента и способности внедрять и использовать инновационные методы и инструменты управления в ответ на скорость изменений и высокорисковую внутреннюю и внешнюю среду.
В рамках исследования были разработаны инструменты поддержки процесса внедрения инновационных технологий в систему управления проектной деятельностью органов власти на всех уровнях.
Для достижения поставленной цели исследования были решены следующие задачи:
- изучены нормативно-правовые аспекты формирования системы управления проектами в органах государственной и муниципальной власти в Российской Федерации;
- проведен анализ инновационных технологий в системе управления проектной деятельностью в органах государственной и муниципальной власти Самарского региона;
- разработан методический инструментарий поддержки процессов внедрения инновационных технологий в систему управления проектной деятельностью в органах власти.
В рамках исследования получена научная новизна выпускной квалификационной работы, которая обеспечила разработку методического инструментария, который ориентирован на развитие системы управления проектной деятельностью в органах власти и выбора оптимальных инструментов для поддержки процессов внедрения инновационных технологий в систему управления проектной деятельности.
В рамках исследования получены следующие научные результаты:
- разработана комплексная система управления проектной деятельностью в органах власти, которая обеспечивает расширение теоретических знаний в направлении повышения управляемости процессов проектной деятельности в органах власти;
- сформирована концептуальная модель системы управления проектной деятельностью с выделением подсистемы инновационных технологий и методика оценки эффективности внедрения инновационных технологий в систему управления проектной деятельностью в органах власти;
- разработана методика анализа эффективности инновационных технологий, внедряемых в систему управления проектной деятельностью в органах власти. Применение данного методического инструментария позволит оценить эффективность проектных процессов с учетом внедрения инновационных технологий и выявить ключевые области для их улучшения.

Купить