📄Работа №215048

Тема: Применение административного наказания в качестве меры воздействия на лицо, совершившее административное правонарушение

📝
Тип работы Магистерская диссертация
📚
Предмет административное право
📄
Объем: 69 листов
📅
Год: 2025
👁️
Просмотров: 0
Не подходит эта работа?
Закажите новую по вашим требованиям
Узнать цену на написание
ℹ️ Настоящий учебно-методический информационный материал размещён в ознакомительных и исследовательских целях и представляет собой пример учебного исследования. Не является готовым научным трудом и требует самостоятельной переработки.

📋 Содержание

Введение 3
Глава 1. Теоретические аспекты института назначения административных наказаний в Российской Федерации 6
1.1.Становление правовых основ регламентации административных наказаний в России 6
1.2 Понятие, признаки и цели наложения административных наказаний 12
Глава 2 Система административных наказаний по действующему законодательству Российской Федерации 21
2.1 Система административных наказаний: понятие, признаки и административно-правовое значение 21
2.2 Классификация административных наказаний: основания и содержание 29
Глава 3. Проблемы в области применения административного наказания и пути их совершенствования 42
3.1 Практика Верховного суда РФ и Конституционного суда РФ 42
3.2 Пути совершенствования законодательства 53
Заключение 61
Список использованной литературы 64

📖 Введение

Актуальность темы данного исследования состоит в том, что общество, государство нуждается в надежном правовом механизме, который будет обеспечивать общественный порядок, общественную безопасность, сокращать возможные противоправные действия. Применение имеющихся мер административного пресечения уже становились многократно предметом различных исследований. Однако, указанная проблематика и сегодня не утрачивает свою актуальность. На сегодняшний день вновь остро стоят проблемы проведения исследования.
Например, если рассматривать практику применения административных наказаний, то становится понятно, что цель остается неизменной – административные наказания применяются для того, чтобы предотвратить совершение административно-наказуемых деяний в будущем. Административное наказание должно не только выступать в качестве профилактики совершения более серьезных деяний (уголовно-наказуемых), но также и нести другие функции: исправление, правовое воспитание. На сегодняшний день указанные вопросы не решены.
Для реализации данных вопросов необходимо сформировать новые направления работы в государственных органах, осуществляющих реализацию административной ответственности, а также административных наказаний. Именно эти факторы обуславливают актуальность исследования вопросов понятия, сущности и видов административных наказаний, выявление существующих проблем и противоречий, поиску путей и способов их совершенствования.
Степень научной разработанности темы исследования. Тема административных наказаний является очень важной и актуальной как в правовой сфере, так и для общества в целом. Однако на сегодняшний день диссертаций по этой тематике сравнительно немного.
И.В. Максимов, 2004 год, Н.А. Корсакова, 2011 год, – докторская диссертация по административным наказаниям [32, 30]. Наиболее исследованными на сегодняшний день являются направления, кусаемые института административных наказаний именно в органах внутренних дел. Понятие «административное наказание» в системе ОВД рассматривали О.М. Якуба, В.В. Кудинов, Д.Ю. Мананников, А.А. Мусаткина.
Объект исследования – применение административного наказания в качестве меры воздействия на лицо, совершившее административное правонарушение
Предметом исследования являются правовые нормы, выступающие в качестве регулятора отношений в обществе. Эти нормы содержатся не только в Кодексе Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 № 195-ФЗ (далее – КоАП РФ). О правовых нормах говорит Конституция Российской Федерации, а также другие нормативно-правовые акты.
Также мы отнесем к предмету исследования практику Верховного суда об административных правонарушениях и привлечения лиц, совершивших административные правонарушения, к ответственности.
В своем исследовании нами рассмотрены взгляды, касаемые таких понятий как «сущность административного наказания», «виды административного наказания».
Цель исследования – изучение понятийного аппарата в области административного права (понятия «сущность административных наказаний», «признаки административного наказания»), а также изучение актуальных проблем в области административных наказаний и пути их решения через совершенствование регулирования административного наказания.
Для достижения поставленной цели исследования поставлены следующие задачи:
1. Рассмотреть теоретические аспекты института назначения административных наказаний в Российской Федерации
2. Исследовать систему административных наказаний по действующему законодательству Российской Федерации.
3. Классифицировать административных наказаний: основания и содержание
4. Исследовать и проанализировать проблемы в области применения административного наказания и пути их совершенствования.
Методология исследования – в данной магистерской диссертации использовались такие методы как синтез, анализ, методы статистики, формально-юридический метод, сравнительно-правовой методы.
Теоретическую основу исследования составили труды таких учёных, как А.Б. Агапов, Л.Б. Антонова, Н.А. Ахтанина, .Р.В. Амелин, Ю.С. Адушкин, М.В. Баранова, Д.Н. Бахрах, В.Г. Беспалько, С.В. Василевич, А.Н. Вертинская, В.В. Волкова, Д.А. Гавриленко, Е.В. Горин, Т.И. Губарева, В.К. Дуюнов, М.А. Лапина, А.Н. Жеребцов, В.в. Игнатенко, В.А. Круглов и других.
Нормативную основу исследования составили Конституция РФ, федеральные законы, такие как КоАП РФ, Уголовный кодекс РФ, федеральные законы о внесении изменений в КоАП РФ, и другие нормативные правовые акты, решения Конституционного суда РФ.
Структура данного исследования включает введение, три главы, заключение и список используемой литературы и список используемых источников. В первой главе рассматриваются теоретические аспекты института назначения административных наказаний в Российской Федерации. Во второй главе рассматривается система административных наказаний по действующему законодательству Российской Федерации, в третьей главе – проблемы в области применения административного наказания и пути их совершенствования.

Возникли сложности?

Нужна качественная помощь преподавателя?

👨‍🎓 Помощь в написании

✅ Заключение

В ходе выполнения выпускной квалификационной работы было проведено исследование, которое позволило сделать ряд значимых выводов.
Меры административно-правового пресечения представляют собой инструменты принудительного характера, закреплённые в административно-правовых нормах. Их цель – остановить противоправные действия, ликвидировать негативные последствия таких действий и создать предпосылки для последующего привлечения нарушителей к ответственности.
Примечательно, что в действующем законодательстве отсутствует чёткое определение термина «меры пресечения». В то же время в юридической литературе можно найти множество различных, а порой и противоречащих друг другу трактовок этого понятия. Разногласия обусловлены многогранностью самого понятия, а также различиями в подходах авторов, методах исследования и контексте работ. Как следствие, отсутствие единого законодательного определения создаёт трудности для сотрудников полиции при применении мер пресечения. Для устранения этого недостатка предлагается закрепить на законодательном уровне определение понятия «мера пресечения».
Меры административного пресечения – неотъемлемый элемент системы принуждения, которая включает психологические, имущественные и организационные инструменты. Сотрудники полиции применяют их в ситуациях, когда наблюдается отклоняющееся поведение физических и юридических лиц, а также при возникновении обстоятельств техногенного, природного и иного характера. Цель таких мер — предотвратить правонарушения и обеспечить процессуальное сопровождение применения наказаний. Безусловно, использование мер административного пресечения направлено на полноценное выполнение правоохранительными органами своих функций и достижение высоких результатов в оперативно-служебной деятельности.
Благодаря своему назначению меры административного пресечения играют существенную роль в поддержании общественного порядка и обеспечении безопасности общества. Они многообразны и могут быть классифицированы по различным критериям: степени организационной самостоятельности, форме предписания, цели и методу воздействия, имущественным последствиям, объекту воздействия, а также уровню нормативного правового регулирования.
Реализация мер административного пресечения включает в себя комплекс правовых, организационных, технических, социально-психологических и процессуальных элементов.
Исследование выявило проблему: в настоящее время существует большое количество разрозненных нормативных актов, регулирующих применение мер пресечения. Это приводит к неоднозначности в трактовке одних и тех же мер.
Поскольку меры административного пресечения требуют оперативного применения, многочисленность и фрагментарность нормативных актов создают определённые сложности. В условиях ограниченного времени бывает непросто быстро определить основания для применения мер, особенно если признаки состава правонарушения отсутствуют. Для повышения эффективности работы полиции в этой сфере целесообразно разработать и принять отдельный федеральный закон «О мерах административного пресечения». Он позволит чётко и однозначно регламентировать действия правоохранительных органов.
Чтобы обеспечить соблюдение законности при применении мер административного пресечения, необходимо принять комплекс мер, направленных на профилактику нарушений. В частности, следует разработать и закрепить на нормативном уровне типовые ситуации, в которых сотрудники полиции могут применять такие меры. Это повысит эффективность их использования и поможет соблюдать требования закона.
Модернизация системы правоприменения позволит привести применение мер административного характера в соответствие с нормативными стандартами и гарантировать соблюдение прав и интересов граждан и юридических лиц. В результате будет обеспечен устойчивый режим законности в сфере применения мер административного пресечения, что станет важным фактором эффективности правоохранительной системы Российской Федерации и будет способствовать построению правового государства.

Нужна своя уникальная работа?
Срочная разработка под ваши требования
Рассчитать стоимость
ИЛИ

📕 Список литературы

1. Агапов А.Б. Административное право: Учебник. 9-е изд., перераб. и доп. М.: Юрайт, 2016. – 298 с.
2. Антонова Л.Б. Проблемы назначения административных наказаний // Вестник ВИ МВД России. 2015. №2. – С. 75-78.
3. Ахтанина Н.А. Совокупность как вид множественности административных правонарушений: понятие и законодательное закрепление // Административное и муниципальное право. 2020. № 4. – С. 11 – 17.
4. Амелин Р.В., Колоколов А.В., Колоколова М.Д., Липатов Э.Г., Свечникова И.В., Чаннов С.Е. Постатейный комментарий к Кодексу РФ об административных правонарушениях. Часть первая: комментарий к главам 1-14 КоАП РФ (под общ. ред. Л.В. Чистяковой). -ИД «ГроссМедиа»: РОСБУХ, 2019. – 580 с.
5. Адушкин Ю.С. Система административных наказаний // Актуальные проблемы административного законодательства и правоприменительной практики: Материалы межрегиональной научно-практической конференции. Тамбов, 2003. – С. 41 – 45.
6. Административное право России: Учебник. 2-е изд., перераб. и доп. / Отв. ред. Л.Л. Попов. М.: Проспект, 2015. – 410 с.
7. Административный процесс / В.В. Волкова [и др.]. - Москва: ЮНИТИ-ДАНА: Закон и право, 2013. – 224 с.
8. Беспалько В.Г. Система и виды наказаний в девтеромической редакции Моисеева уголовного права (по материалам книги Второзаконие Ветхого Завета) // Вестник Владимирского юридического института. 2014. № 1. – С. 44-57.
9. Бахрах Д.Н. Вопросы системы административных наказаний // Вестник Уральского института экономики, управления и права. 2009. № 7. – С. 9 – 12.

10. Баранова М.В. Административная ответственность за правонарушения в сфере рекламного законодательства в российской федерации и Республике Беларусь (опыт общетеоретического сравнительного анализа): монография. - Н. Новгород: НА МВД России, 2005. – 184 с.
11. Вертинская А.Н., Боева М.А., Понежина Л.Ю. Содержание принципа индивидуализации административной ответственности и практика его реализации // ЮП. 2019. № 3. – С. 189-194.
12. Василевич С.В. Классификация административных взысканий // Вестник полоцкого государственного университета. Серия D. 2010. № 4. – С. 217- 222.
13. Гавриленко, Д.А. Административное право и административный процесс в Республике Беларусь / Д.А. Гавриленко, А.С. Махов. 2004. – 144 с.
14. Горин Е.В., Костенниников М.В., Куракин А.В. Актуальные проблемы административно-правового регулирования. М., 2010. – 239 с.
15. Губарева Т.И. Административный процесс: учебное пособие. - Москва: ИНФРА-М, 2015. – 167 с.
16. Дуюнов В.К. Проблемы уголовного наказания в теории, законодательстве и судебной практике. Курск: РОСИ, 2000. – С. 43-46.
17. Декриминализация преступлений в сфере экономической деятельности: административная преюдиция в действии: монография / М.А. Лапина [и др.]. - Москва: Юстиция, 2016. – 160 с.
18. Жеребцов А.Н. Очерк истории становления и развития науки российского административного права (часть 1) // Вестник КРУ МВД России. 2016. № 1. – С. 126 – 134.
19. Игнатенко В.В. Законодательная регламентация ответственности за административные правонарушения: Проблемы совершенствования Общей части Кодекса об административных правонарушениях. - Иркутск, 1998. – 123 с.

20. Кудрявая А.А. Воспитательная роль административного наказания // Молодой ученый. 2014. № 3. – С. 653-655.
21. Круглов, В.А. О понятии административной ответственности / В.А. Круглов // Юридический журнал. 2009. № 3. – С. 41-45.
22. Кисин В.Р., Попугаев Ю.И. Этапы реализации административной ответственности и проблемы правового регулирования // Административное право и процесс. 2015. № 8. С. 25-32.
23. Кузьмичева Г.А., Калинина Л.А. Административная ответственность. М.: Юриспруденция, 2000. – С. 36.
24. Курганов С.И. Назначение наказания и освобождение от наказания. М., 2015. – 77 с.
25. Комментарий к Кодексу Российской Федерации об административных правонарушениях / Под общ. ред. проф. Э.Н. Ренова. М., 2002. – 550 с..
26. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 № 195-ФЗ // Собрание законодательства РФ. 2002. № 1. Ст. 1.
27. Концепция нового Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях [Электронный ресурс] // URL: http://static.government.ru/media/files/KVhRVrFpSydJQShBIwlAY7khO7NAt9EL.pdf (дата обращения: 24.03.2020)
28. Кодекс РСФСР об административных правонарушениях: утв. ВС РСФСР 20.06.1984 (ред. от 20.03.2001) (Утратил силу) // Свод законов РСФСР. Т. 8. Ст. 401
29. Кодекс Республики Беларусь об административных правонарушениях от 06.01.221 г. № 91-З // URL: https://pravo.by/upload/docs/op/HK2100091_1611262800.pdf (дата обращения: 11.04.2021)
30. Корсакова, Н.А. Назначение административных наказаний : Дис. ... кандидата юр. наук : - Челябинск, 2011. - 207 с.

31. Липинский Д.А. Понятие административного наказания // Юридические исследования. 2017. № 2. – С. 24 – 43.
32. Максимов И.В. Административные наказания в системе мер административного принуждения: Концептуальные проблемы. Дис…доктора юр. наук. - Саратов: 2004. – 482 с.
33. Мусаткина А.А. К вопросу о институте административной ответственности // Административное право и практика администрирования. 2015. № 3. – С. 30-36.
34. Мусаткина А.А. О соотношении административно-правовой и финансово-правовой ответственности // Административное право и процесс. 2016. № 3. – С. 32-37.
35. Малько А.В. Наказание и ответственность в российском праве: актуальные проблемы /Под ред. А.В. Малько. – М.: Юрлитинформ, 2014. – 304 с.
36. Малько А.В., Липинский Д.А. Обзор «круглого стола» журналов «Государство и право», «правовая политика и правовая жизнь», «Вектор науки ТГУ. Серия «Юридические науки» на тему: «проект концепции правовой политики в сфере юридической ответственности и наказаний в современной России» // Государство и право. 2013. № 3. – С. 118-123.
37. Малько А.В., Дуюнов В.К. Запреты как средства правовой политики (круглый стол журналов «Государство и право», «Правовая политика и правовая жизнь» и «Вестник Самарской гуманитарной академии» // Государство и право. 2013. № 9. – С. 101-107.
38. Максимов И.В. Система административных наказаний по законодательству Российской Федерации / Под ред. Н.М. Конина. - Саратов, 2004. – 224 с.
39. Нырков В.В. Наказание и поощрение как парные юридические категории. –Саратов: СГАП, 2006. – 180 с.
40. Нагорнов Д.С. Административное наказание как составная часть института административной ответственности // Бизнес в законе. 2009. № 1. – С. 294-297.
41. Ожегов С.И., Шведова Н.Ю. Толковый словарь русского языка. М.: Книжный мир, 2009. – 731 с.
42. О внесении изменений в статью 4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях: федеральный закон от 31.12.2014 № 515-ФЗ // СЗ РФ. 2015. № 1. Ст. 68.
43. О внесении изменений в Федеральный закон «О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт" и отдельные законодательные акты РФ»: федеральный закон от 03.07.2016 № 290-ФЗ (ред. от 03.07.2018) // СЗ РФ. 2016. № 27. Ст. 4223.
44. Основы законодательства Союза ССР и союзных республик об административных правонарушениях: Приняты на четвертой сессии Верховного Совета СССР десятого созыва 23 окт. 1980 г.-М.: Известия, 1980. – 24 с.
45. Официальный сайт Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по городу Москве. // URL: 77.rospotrebnadzor.ru/index.php/napravlenie/sannadzor/4426--lr-l-r. (Дата обращения: 12.04.2021).
46. Путилкин П.А. Соотношение религиозного и религиозно-православного регулирования общественных отношений: Автореферат диссертации на соискание ученой степени кандидата юридических наук. Казань, 2015. – 27 с.
47. Проект нового КоАП РФ представлен на общественное обсуждение // ИПП «Гарант». URL: http://www.garant.ru/news/1317041/ (дата обращения: 24.01.2021);
48. Проект Кодекса РФ об административных правонарушениях (ID: 02/04/01-20/00099059) // Федеральный портал проектов нормативных правовых актов.
49. Родионова А.С. Система наказаний в Российском праве (общетеоретический аспект): Автореферат диссертации на соискание ученой степени кандидата юридических наук. Саратов, 2013. – 22 с.
50. Рекомендации Научно-консультативного Совета при Федеральном арбитражном суде Волго-Вятского округа «О практике применения законодательства об административных правонарушениях» // ИПК Гарант.
51. Решение Арбитражного суда Амурской области от 13.05.2010 по делу А04-1746/2010 // URL: https://resheniya-sudov5.ru/6/36367/ (дата обращения: 12.01.2021).
52. Решение Торжокского городского суда Тверской области от 29 апреля 2019 г. по делу № 5-58/2019 // URL: sudact.ru/regular/doc/CWs1bP8vIMlZ/ (дата обращения: 04.05.2021)
53. Решение Ярославского областного суда № 30-2-421/2020 от 28 октября 2020 г. по делу № 30-2-421/2020 // URL: sudact.ru/regular/doc/5LRuAzqsQjU4/ (дата обращения: 04.05.2021)
54. Решение Ставропольского краевого суда от 28 октября 2020 г. по делу № 7А-549/2020 // URL: // sudact.ru/regular/doc/2KuL8gXa0xoR/ (дата обращения: 04.05.2021)
55. Студеникина М. Основные новеллы кодекса РФ об административных правонарушениях // Закон. 2002. № 7. – С. 5-7.
56. Степанова О.А. О некоторых проблемах применения процессуальных положений КоАП // Административное и муниципальное право. 2014. № 1. – С. 30 - 39.
57. Совершенствование системы административных наказаний и порядка их назначения: учебное пособие / [А.В. Шевцов и др.]. М.: Академия управления. МВД России, 2020. – 147 с.
58. Советское административное право. Методы и формы государственного управления. – М., 1977. – 160 с.
59. Тихомиров Ю.А. Административное право и процесс. М., 2004. – 150 с.
60. Тимошенко И.В. Административная ответственность: Учебное пособие. - М., 2004. – 215 с.
61. Указ Президиума Верховного Совета РСФСР от 19 июня 1968 г. «Об усилении административной ответственности за нарушение правил движения по улицам городов, населенных пунктов и правил пользования транспортными средствами» // Ведомости ВС РСФСР. 1968. № 26. Ст. 1009; 1972. № 51. Ст. 1208.
62. Четвернина А.В., Кудинов В.В., Мананников Д.Ю. Административные наказания: система, содержание и пути правового развития. - КУРГАН: ИЗД-ВО ГСХА, 2019. - 292 С // Социальные и гуманитарные науки. Отечественная и зарубежная литература. Сер. 4, Государство и право: Реферативный журнал. 2020. № 4. – С. 74 – 76.
63. Щеглова А.Е. Отношение к поощрениям и наказаниям педагогов и мыслителей стран западной Европы XVII века // XXI век: итоги прошлого и проблемы настоящего. 2015. Т. 1. № 1. – С. 116-121.
64. Шергин А.П., Шергина К.Ф. Современные тенденции интеграции административно-деликтного и уголовного законодательства//Законы России: опыт, анализ, практика. 2019. № 11. – С. 14-18.
65. Якуба, О.М. Административная ответственность / О.М. Якуба. – М.: Юридическая литература, 1972. – 112 с.

🛒 Оформить заказ

Работу высылаем в течении 5 минут после оплаты.

©2026 Cервис помощи студентам в выполнении работ