Тема: СОЦИАЛЬНАЯ ЗАЩИТА ДЕТЕЙ-СИРОТ И ДЕТЕЙ, ОСТАВШИХСЯ БЕЗ ПОПЕЧЕНИЯ РОДИТЕЛЕЙ, В РОССИИ
Характеристики работы
Закажите новую по вашим требованиям
Представленный материал является образцом учебного исследования, примером структуры и содержания учебного исследования по заявленной теме. Размещён исключительно в информационных и ознакомительных целях.
Workspay.ru оказывает информационные услуги по сбору, обработке и структурированию материалов в соответствии с требованиями заказчика.
Размещение материала не означает публикацию произведения впервые и не предполагает передачу исключительных авторских прав третьим лицам.
Материал не предназначен для дословной сдачи в образовательные организации и требует самостоятельной переработки с соблюдением законодательства Российской Федерации об авторском праве и принципов академической добросовестности.
Авторские права на исходные материалы принадлежат их законным правообладателям. В случае возникновения вопросов, связанных с размещённым материалом, просим направить обращение через форму обратной связи.
📋 Содержание
1 Нормативно-правовые основы социальной защиты детей-сирот и детей,
оставшихся без попечения родителей, в России 7
1.1 Правовой статус детей-сирот и детей, оставшихся без попечения
родителей по законодательству Российской Федерации 7
1.2 Правовое регулирование и основные направления социальной защиты
детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в России 16
2 Формы устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей,
в Российской Федерации 27
2.1 Понятие и классификация форм устройства детей-сирот и детей,
оставшихся без попечения родителей 27
2.2 Содержание приоритетных форм устройства детей-сирот и детей,
оставшихся без попечения родителей 34
3 Меры социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения
родителей, в России 54
3.1 Общая характеристика основных льгот и гарантий, предоставляемых
детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, в Российской Федерации 54
3.2 Дополнительные льготы и гарантии, предоставляемые детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, в Челябинской области,
проблемы их практической реализации 61
Заключение 70
Библиографический список 75
Приложения 85
📖 Аннотация
📖 Введение
Защита детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, нашла свое правовое закрепление в многочисленных актах международного права и в законодательстве Российской Федерации. Прежде всего, п. 1 ст. 20 Конвенции о правах ребенка закрепляет, что «ребенок, который временно или постоянно лишен своего семейного окружения или который в его собственных наилучших интересах не может оставаться в таком окружении, имеет право на особую защиту и помощь, предоставляемые государством»1.
Государственно-правовая охрана детства представляет собой один из важнейших принципов социальной политики, непосредственно закрепленных в статьях 7, 38, 39 Конституции РФ2. В частности, в статье 7. Конституции РФ указывается, что Российская Федерация является социальным государством, в котором обеспечивается государственная поддержка семьи, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты. Статьи 38 и 39 Конституции раскрывают положения статьи 7, указав, что материнство и детство, семья находятся под защитой государства. В связи с чем, Российская Федерация гарантирует социальное обеспечение, государственные пенсии и пособия в случаях, установленных законом.
Однако несмотря на попытки создания эффективной системы социальной защиты детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в Российской Федерации на практике возникают проблемы с оказанием необходимой защиты детям-сиротам, что обусловлено пробельностью действующего законодательства, межведомственной разобщённостью уполномоченных органов, отсутствием действенного механизма защиты и контроля.
Также, важно подчеркнуть, что системы жизнеустройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в России находится в процессе реформирования.
В современных условиях России социальная защита детей-сирот представляет собой не просто совокупность учреждений социального обслуживания и свод нормативно-правовых актов, а особый социальный институт, эффективность которого зависит не только от организационно- правовых, финансовых, но и от социокультурных факторов. Для успешного функционирования этого института в условиях трансформирующегося общества необходимо выявить и описать основные проблемы, возникающие в процессе реализации политики реформирования, а также определить пути их преодоления с целью решения проблемы сиротства в Российской Федерации.
Указанные обстоятельства свидетельствуют о невозможности государством осуществлять надлежащую защиту прав и интересов детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Таким образом, рассмотрение обозначенной темы представляется актуальным
Объект исследования - общественные отношения, возникающие в ходе социальной защиты детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
Предмет исследования - формирование, нормативно-правовое регулирование и функционирование института социальной защиты прав и интересов детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в Российской Федерации.
Цель выпускной квалификационной работы - осуществить всесторонний анализ современного состояния института социальной защиты детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в России с целью разработки практических рекомендаций для его совершенствования и эффективного функционирования в российском обществе.
Исходя из обозначенной цели, были определены следующие задачи:
1) выявить особенности правового статуса детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в соответствии с законодательством Российской Федерации;
2) проанализировать нормативно-правовое регулирование социальной защиты детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в России;
3) определить и охарактеризовать формы устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
4) раскрыть содержание приоритетных (семейных) форм устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей выявить их отличительные черты, особенности и недостатки
...
✅ Заключение
Дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, представляют
собой особую категорию детей, обладающих специальным правовым статусом,
и нуждающуюся в социальной защите со стороны государства.
В настоящее время в Российской Федерации нет единого нормативного
правового акта, регламентирующего механизм социальной защиты детей-сирот
и детей, оставшихся без попечения родителей. Вопросы защиты прав и
интересов рассматриваемой категории детей регулируются многочисленными
нормативными актами разных уровней.
Отчасти и по этой причине в России не предусмотрено конкретных
механизмов защиты детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
В силу того факта, что защита прав детей-сирот фрагментарно отнесена к
различным органам, отсутствует исистемообразующий фактор, и механизмы
взаимодействия разобщенных ведомственных структур. Имеет место
разделение ответственности между различными государственными органами.
В целях устранения обозначенных проблем, в том числе преодоления
межведомственной разобщенности представляется целесообразным принять
следующие меры:
1) нормативно закрепить федеральные стандарты, обязательные к
исполнению на всей территории Российской Федерации, и усилить надзор за их
выполнением;
2) реформировать структуру органов опеки путем создания отдельного
ведомства в системе исполнительной власти субъекта РФ, которое имело бы
свои территориальные органы. В его компетенцию должны быть включены в
том числе и вопросы, регламентирующие осуществление контроля за
адаптацией усыновленных детей, взятых под опеку в приемные семьи;
3) создать системы межведомственной подготовки, переподготовки и
повышения квалификации кадров, обеспечить их деятельность в научнометодическом плане. Для работающих в разных ведомствах и органах опеки и
попечительства специалистов необходимы сквозные и совместные программы
повышения квалификации и переподготовки;
4) развивать нормативно-правовую базу на федеральном, региональном и
муниципальном уровнях по обеспечению прав и законных интересов детейсирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
В настоящее время очевидно несоответствие положениями Конституции
РФ, международных актов, к которым Россия присоединилась, и внутренними
нормативными актами России, которые сталкиваются с большим количеством
трудностей при их реализации на практике. Следует имплементировать
положения Конвенции о правах ребенка и иные международных акты в сфере
обеспечения прав детей в положения внутренних нормативных актов России.
Одним из направлений социальной защиты детей-сирот и детей,
оставшихся без попечения родителей, является их устройство. Однако
положения законодательства по вопросу устройства детей-сирот также далеки
от совершенства. Прежде всего, необходимо закрепить в Семейном кодексе РФ
предложенное определение понятия «Форма устройства детей-сирот и детей,
оставшихся без попечения родителей».
...





