📄Работа №211453
Тема: Механизм проведения дознания таможенными органами
Тип работы
Дипломные работы, ВКР
Предмет
таможенное дело
Объем:
76 листов
Год:
2020
Просмотров:
16
4300
руб.
🛒 Купить работу
Не подходит эта работа?
Закажите новую по вашим требованиям
Узнать цену на написание
Закажите новую по вашим требованиям
Представленный материал является образцом учебного исследования, примером структуры и содержания учебного исследования по заявленной теме. Размещён исключительно в информационных и ознакомительных целях.
Workspay.ru оказывает информационные услуги по сбору, обработке и структурированию материалов в соответствии с требованиями заказчика.
Размещение материала не означает публикацию произведения впервые и не предполагает передачу исключительных авторских прав третьим лицам.
Материал не предназначен для дословной сдачи в образовательные организации и требует самостоятельной переработки с соблюдением законодательства Российской Федерации об авторском праве и принципов академической добросовестности.
Авторские права на исходные материалы принадлежат их законным правообладателям. В случае возникновения вопросов, связанных с размещённым материалом, просим направить обращение через форму обратной связи.
Настоящий учебно-методический информационный материал размещён в ознакомительных и исследовательских целях и представляет собой пример учебного исследования. Не является готовым научным трудом и требует самостоятельной переработки.
📋 Содержание
ВВЕДЕНИЕ 7
1 ЭКОНОМИЧЕСКИЕ ПРЕДПОСЫЛКИ И ПРАВОВАЯ ОСНОВА
ПРОИЗВОДСТВА ДОЗНАНИЯ ТАМОЖЕННЫМИ ОРГАНАМИ 10
1.1 Экономические и правовые основы дознания в таможенных органах... 10
1.2 Организация дознания в системе Федеральной таможенной службы
России 17
2 АНАЛИЗ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОТДЕЛА ДОЗНАНИЯ НА ПРИМЕРЕ
ЧЕЛЯБИНСКОЙ ТАМОЖНИ 26
2.1 Отдел дознания Челябинской таможни, функции и задачи.
Организация взаимодействия оперативных подразделений и отдела дознания 26
2.2 Оценка эффективности организации деятельности отдела дознания
Челябинской таможни 33
3 НАПРАВЛЕНИЯ ОПТИМИЗАЦИИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОТДЕЛА
ДОЗНАНИЯ НА ПРИМЕРЕ ЧЕЛЯБИНСКОЙ ТАМОЖНИ 48
3.1 Проблемы, выявляемые отделами дознания таможенными органами... 48
3.2 Предложения по оптимизации организации деятельности отдела
дознания таможни 53
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 60
БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК 65
ПРИЛОЖЕНИЯ 72
ПРИЛОЖЕНИЕ А. Производство неотложных следственных действий таможенными органами 72
ПРИЛОЖЕНИЕ Б. Исключения, касающиеся территориальной подследственности 74
ПРИЛОЖЕНИЕ В. Задачи, права подразделения организации административных расследований оперативной таможни 75
1 ЭКОНОМИЧЕСКИЕ ПРЕДПОСЫЛКИ И ПРАВОВАЯ ОСНОВА
ПРОИЗВОДСТВА ДОЗНАНИЯ ТАМОЖЕННЫМИ ОРГАНАМИ 10
1.1 Экономические и правовые основы дознания в таможенных органах... 10
1.2 Организация дознания в системе Федеральной таможенной службы
России 17
2 АНАЛИЗ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОТДЕЛА ДОЗНАНИЯ НА ПРИМЕРЕ
ЧЕЛЯБИНСКОЙ ТАМОЖНИ 26
2.1 Отдел дознания Челябинской таможни, функции и задачи.
Организация взаимодействия оперативных подразделений и отдела дознания 26
2.2 Оценка эффективности организации деятельности отдела дознания
Челябинской таможни 33
3 НАПРАВЛЕНИЯ ОПТИМИЗАЦИИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОТДЕЛА
ДОЗНАНИЯ НА ПРИМЕРЕ ЧЕЛЯБИНСКОЙ ТАМОЖНИ 48
3.1 Проблемы, выявляемые отделами дознания таможенными органами... 48
3.2 Предложения по оптимизации организации деятельности отдела
дознания таможни 53
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 60
БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК 65
ПРИЛОЖЕНИЯ 72
ПРИЛОЖЕНИЕ А. Производство неотложных следственных действий таможенными органами 72
ПРИЛОЖЕНИЕ Б. Исключения, касающиеся территориальной подследственности 74
ПРИЛОЖЕНИЕ В. Задачи, права подразделения организации административных расследований оперативной таможни 75
📖 Введение
Актуальность выпускной квалификационной работы заключается в том, что в настоящее время в связи с функционированием Таможенного союза в рамках ЕАЭС, продолжается либерализация административного, процессуального, уголовного и таможенного законодательства. Одной из важных функций деятельности таможенных органов Российской Федерации является правоохранительная. Структурными частями которой являются борьба с административными правонарушениями в области таможенного дела, борьба с преступлениями, отнесенными к их компетенции, и оперативно-розыскная деятельность таможенных органов.
Необходимо отметить, что нарушения таможенных правил, преступления, отнесенных к компетенции таможенных органов, имеют тенденцию к росту. Наибольшее количество дел возбуждается по контрабандным составам, которые представляют угрозу экономической безопасности Российской Федерации.
Возрастание роли и значения таможенного дела как инструмента внешнеэкономической деятельности, объективно обуславливает повышение активной роли таможенных органов в осуществлении задач и функций в сфере таможенного дела.
Одной из важнейших функций таможенных органов является производство дознания, в рамках своей компетенции.
Объект исследования - процесс дознания в таможенных органах Российской Федерации.
Предмет исследования - механизм проведения дознания таможенными органами России.
Цель выпускной квалификационной работы - предложение направлений по оптимизации организации деятельности отдела дознания Челябинской таможни.
Цель предопределила решение задач выпускной квалификационной работы:
- рассмотреть экономические и правовые основы дознания в таможенных органах;
- изучить организацию дознания в системе Федеральной таможенной службы России;
- изучить функции и задачи отдела дознания Челябинской таможни,
организацию взаимодействия оперативных подразделений и отдела дознания;
- провести анализ эффективности организации деятельности отдела
дознания Челябинской таможни;
- определить проблемы, выявляемые отделами дознания таможенными органами;
- предложить направления оптимизации организации деятельности отдела дознания таможни.
Значимый вклад в разработку проблематики внесли научные исследования следующих авторов: Гамидов А.М., Губанов Р.Л., Дорофеева К.И., Драганов В .Д., Еремеева А.С., Клюкина М.С., Коган М.В., Козлов В.И., Козловский А.Ю., Коник Н.Г., Косенко В.П., Куликов В.В., Малышев И.А., Миронова А.А., Мичурина О.В., Николаева Т.Г., Опошнян Л.И., Пидшморга К.Н., Покровская В.А., Руденко Л.Р., Свинухов В.Г., Седова Г.И., Созанова К.С., Чермянинова Д.В., Эксархопуло А.А., Юдинцев А. и другие.
В выпускной квалификационной работе использованы общенаучные и специальные методы: описания; системный подход; сравнительный анализ; синтез, структуризация, обобщение, формально-юридический (догматический); контент-анализ нормативных документов; статистический. Методы обусловлены характером и комплексностью изучаемой проблемы.
Методологической базой в исследовании послужили теоретические и прикладные разработки ученых в области обеспечения эффективной организации процесса дознания в таможенной деятельности.
Информационная база основана на законодательных и правовых актах таможенной деятельности, статистических данных ФТС России, публикациях в периодической печати и ресурсах Интернета.
В теоретической части исследования рассмотрены экономические и правовые основы дознания в таможенных органах; изучена организация дознания в системе Федеральной таможенной службы России.
В практической части изучены функции и задачи отдела дознания Челябинской таможни, организация взаимодействия оперативных подразделений и отдела дознания; проведен анализ эффективности организации деятельности отдела дознания Челябинской таможни. Определены проблемы, выявляемые отделами дознания таможенными органами; предложены направления оптимизации организации деятельности отдела дознания таможни.
Степень разработанности темы выпускной квалификационной работы в том, что в работе исследуется организация деятельности отдела дознания таможенных органов. Совершенствованию деятельности отделов дознания в таможенных органах посвящено много статей, публикаций, выступлений представителей различных отраслей. Однако, несмотря на вышеперечисленное, высокоэффективная деятельность органов дознания в таможенных органах является недостаточно изученным вопросом.
Научная новизна выпускной квалификационной работы заключается в предложении направлений оптимизации организации деятельности отдела дознания таможенных органов.
Теоретическая значимость выпускной квалификационной работы состоит в том, что методология, концепция, основные положения и выводы исследования позволяют применять таможенными органами в деятельности в области процесса дознания.
Результат выпускной квалификационной работы заключается в том, что основные выводы и предложения исследования доведены до конкретных рекомендаций, учитывающих современное состояние и специфику деятельности отдела дознания таможенных органов
Необходимо отметить, что нарушения таможенных правил, преступления, отнесенных к компетенции таможенных органов, имеют тенденцию к росту. Наибольшее количество дел возбуждается по контрабандным составам, которые представляют угрозу экономической безопасности Российской Федерации.
Возрастание роли и значения таможенного дела как инструмента внешнеэкономической деятельности, объективно обуславливает повышение активной роли таможенных органов в осуществлении задач и функций в сфере таможенного дела.
Одной из важнейших функций таможенных органов является производство дознания, в рамках своей компетенции.
Объект исследования - процесс дознания в таможенных органах Российской Федерации.
Предмет исследования - механизм проведения дознания таможенными органами России.
Цель выпускной квалификационной работы - предложение направлений по оптимизации организации деятельности отдела дознания Челябинской таможни.
Цель предопределила решение задач выпускной квалификационной работы:
- рассмотреть экономические и правовые основы дознания в таможенных органах;
- изучить организацию дознания в системе Федеральной таможенной службы России;
- изучить функции и задачи отдела дознания Челябинской таможни,
организацию взаимодействия оперативных подразделений и отдела дознания;
- провести анализ эффективности организации деятельности отдела
дознания Челябинской таможни;
- определить проблемы, выявляемые отделами дознания таможенными органами;
- предложить направления оптимизации организации деятельности отдела дознания таможни.
Значимый вклад в разработку проблематики внесли научные исследования следующих авторов: Гамидов А.М., Губанов Р.Л., Дорофеева К.И., Драганов В .Д., Еремеева А.С., Клюкина М.С., Коган М.В., Козлов В.И., Козловский А.Ю., Коник Н.Г., Косенко В.П., Куликов В.В., Малышев И.А., Миронова А.А., Мичурина О.В., Николаева Т.Г., Опошнян Л.И., Пидшморга К.Н., Покровская В.А., Руденко Л.Р., Свинухов В.Г., Седова Г.И., Созанова К.С., Чермянинова Д.В., Эксархопуло А.А., Юдинцев А. и другие.
В выпускной квалификационной работе использованы общенаучные и специальные методы: описания; системный подход; сравнительный анализ; синтез, структуризация, обобщение, формально-юридический (догматический); контент-анализ нормативных документов; статистический. Методы обусловлены характером и комплексностью изучаемой проблемы.
Методологической базой в исследовании послужили теоретические и прикладные разработки ученых в области обеспечения эффективной организации процесса дознания в таможенной деятельности.
Информационная база основана на законодательных и правовых актах таможенной деятельности, статистических данных ФТС России, публикациях в периодической печати и ресурсах Интернета.
В теоретической части исследования рассмотрены экономические и правовые основы дознания в таможенных органах; изучена организация дознания в системе Федеральной таможенной службы России.
В практической части изучены функции и задачи отдела дознания Челябинской таможни, организация взаимодействия оперативных подразделений и отдела дознания; проведен анализ эффективности организации деятельности отдела дознания Челябинской таможни. Определены проблемы, выявляемые отделами дознания таможенными органами; предложены направления оптимизации организации деятельности отдела дознания таможни.
Степень разработанности темы выпускной квалификационной работы в том, что в работе исследуется организация деятельности отдела дознания таможенных органов. Совершенствованию деятельности отделов дознания в таможенных органах посвящено много статей, публикаций, выступлений представителей различных отраслей. Однако, несмотря на вышеперечисленное, высокоэффективная деятельность органов дознания в таможенных органах является недостаточно изученным вопросом.
Научная новизна выпускной квалификационной работы заключается в предложении направлений оптимизации организации деятельности отдела дознания таможенных органов.
Теоретическая значимость выпускной квалификационной работы состоит в том, что методология, концепция, основные положения и выводы исследования позволяют применять таможенными органами в деятельности в области процесса дознания.
Результат выпускной квалификационной работы заключается в том, что основные выводы и предложения исследования доведены до конкретных рекомендаций, учитывающих современное состояние и специфику деятельности отдела дознания таможенных органов
✅ Заключение
Функции таможенных органов в области производства дознания выделены в п.2 ст. 254 Федерального закона «О таможенном регулировании в Российской Федерации». Одним из основных стратегических направлений развития таможенной службы Российской Федерации является совершенствование правоохранительной деятельности.
Рассмотрена правовая основа деятельности таможенных органов, как органов дознания. Количество решений, подведомственных таможне по производству дознания строго ограничено.
Дознание производится в порядке установленном гл. 21, 22 и 24-29 УПК Российской Федерации. Дознание производится в течение 30 суток со дня возбуждения уголовного дела при необходимости этот срок может быть продлен прокурором до 30 суток. В необходимых случаях (производство судебной экспертизы) срок продляется прокурором района до 6 мес., а прокурором субъекта до 12 мес.
Положение о Федеральной таможенной службе, утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 16.09.2013 г. № 809, устанавливает, что одной из функций Федеральной таможенной службы России как федерального органа исполнительной власти является борьба с преступлениями, отнесенными к их компетенции.
По данным Федеральной таможенной службы России, в структуре преступлений в сфере таможенного дела наиболее распространена контрабанда (например, ст. 200.1 УК РФ, ст. 200.2 УК РФ, ст. 226.1 УК РФ, ст. 229.1 УК РФ).
Удельный вес уголовных дел данной категории от общего количества возбужденных таможенными органами дел 56,4 %.
Следующее но распространенности - уклонение от уплаты таможенных платежей (например, ст. 193 УК РФ, ст. 193.1 УК РФ). Удельный вес уголовных дел данной категории 34,2 %.
На остальные преступления в сфере таможенного дела (например, ст. 173.1 УК РФ, ст. 173.2 УК РФ, ст. 189 УК РФ) приходится 9,4 %.
Организационное, методическое руководство и контроль деятельности отдела осуществляет Челябинская таможня (Уральское таможенное управление), в части выполнения задач и функций, возложенных на отдел.
Предварительное следствие и дознание имеют очень много общего, так как перед ними стоят единые задачи, однако дознание как форма проведения предварительного расследования характеризуется и определенными отличительными признаками.
Структурные подразделения таможенных органов, уполномоченные на проведение оперативно-розыскной деятельности, находятся в зависимости от органа дознания. Начальник органа дознания правомочен принимать значимые процессуальные решения, влияющие на расследование уголовного дела, так как в таможенном органе предварительное следствие ведется от имени начальника органа дознания.
В правоохранительной деятельности таможенные органы используют различные инструменты, а органы оперативно-розыскной деятельности являются одним из более эффективных инструментов. Именно слаженная работа подразделений дознания и оперативных подразделений является залогом успешной борьбы с преступностью.
За 2019 г. возбуждено 16 уголовных дел (на 1 больше, чем в 2017 г.). Всего за исследуемый период дознание велось по 14 делам, в том числе 2017 г. - 4 дела, 2018 г. - 6 дел, 2019 г. - 4 дела. За 2019 г. отделом дознания Челябинской таможни было возбуждено 5 уголовных дел, из которых 40 % по ст. 194 УК РФ «Уклонение от уплаты таможенных платежей, взимаемых с организации или физического лица», 60 % по ст. 229.1 УК РФ «Контрабанда наркотических средств, психотропных веществ, их прокуроров или аналогов, растений, содержащих наркотические средства, психотропные вещества или их прокуроры, либо их частей, содержащих наркотические средства, психотропные вещества или их прокуроры, инструментов или оборудования, находящихся под специальным контролем и используемых для изготовления наркотических средств или психотропных веществ».
Подтверждаются данные Федеральной таможенной службы, что наиболее распространена контрабанда и уклонение от уплаты таможенных платежей. Небольшое количество возбужденных уголовных дел, по которым велось дознание, по ст. 194 УК РФ «Уклонение от уплаты таможенных платежей, взимаемых с организации или физического лица», связана с тем, что уголовная ответственность за уклонение от уплаты таможенных платежей, взимаемых с организации или физического лица возникает только при неуплате таможенных платежей в крупном размере.
В 2019 г. таможенными органами возбуждено 521 дело об административных правонарушениях, на 92 дела меньше, чем за 2017 г. Из общего количества дел 50 % приходится на физических лиц, 45 % - на юридических лиц, 5 % - на должностных лиц.
Сумма взысканных таможенных платежей сократилась на 1 527,0 тыс. руб., сумма штрафов, подлежащих уплате сократилась на 24,8 тыс. руб., сумма денежных средств (доход государства) сократилась на15,3 тыс. руб. Итоговая сумма сократилась на 1 567,1 тыс. руб. Данное снижение взысканных таможенных платежей и штрафов связано с изменение законодательства в ч. 1 и 2 ст. 194 УК РФ.
Проведенный анализ деятельности работы отдела дознания Челябинской таможни, позволяет сделать вывод, что практически по всем показателям наблюдается отрицательная динамика .
Динамика свидетельствует о том, что физические лица и юридические лица - участники внешнеэкономической деятельности либо стали меньше нарушать законодательство Российской Федерации, что связано с тем, что органам дознания тяжелее привлекать ответственности физических лиц и юридических лиц - участников внешнеэкономической деятельности, в связи с изменением уголовного законодательства (в частности ст. 194 УК РФ).
Выделены основные проблемы, остающиеся актуальными в правоохранительной деятельности отделов дознания таможенных органов, указанные проблемы разделены по направлениям.
Количество возбужденных уголовных дел по предварительному расследованию в форме дознания за 2017-2019 гг. сократилось на 316 ед. Доля уголовных дел по контрабанде от общего количества возбужденных уголовных дел сократилась на 2,9 п/пункта.
Взыскано в федеральный бюджет за 2018 г. более 2,5 млрд. руб., за 2019 г. 3,4 млрд. руб.
Анализ ежегодных отчетов руководства ФТС Российской Федерации показывает, что наиболее проблемными остаются споры по обжалованию судебных решений, действий (бездействия) таможенных органов в области таможенного дела, что нередко связанно с несовершенством самой системы таможенного администрирования, не обеспечивающей, в том числе эффективность таможенного контроля.
По мнению начальника Главного управления по борьбе с контрабандой ФТС России А. Юдинцева, задачи правоохранительной деятельности ФТС России реализуются в форме осуществления оперативно-розыскной деятельности, производства дознания и неотложных следственных действий по уголовным делам, производства по делам об административных правонарушениях.
Таможенными органами осуществляется производство дознания по 2 статьям УК, неотложные следственные действия по 13 статьям УК Российской Федерации.
Рассмотрены формы координации деятельности правоохранительных органов. Формы взаимодействия с правоохранительными органами позволят таможенным органам в пределах своей компетенции повысить эффективность механизма защиты национальной безопасности Российской Федерации, борьбы с преступлениями и административными правонарушениями.
Особую важность имеет взаимодействие таможенных и правоохранительных органов при расследовании и раскрытии налоговых преступлений. В целях обеспечения экономической безопасности Российской Федерации стоит задача совершенствования работы таможенных органов по фактам уклонения от уплаты таможенных платежей и борьбы с особо опасными видами контрабанды, незаконными валютными операциями.
В этих целях предложено использовать инструменты.
Предложено развитие направлений по формированию подходов к таможенному администрированию, позволяющие таможенным органам оперативно и эффективно реагировать на происходящие изменения в соответствии с международной практикой и требованиями общества и государства.
Показана важность (по нашему мнению) направлений.
Представленные предложения, рекомендации и направления позволят оптимизировать организацию деятельности отдела дознания Челябинской таможни.
Рассмотрена правовая основа деятельности таможенных органов, как органов дознания. Количество решений, подведомственных таможне по производству дознания строго ограничено.
Дознание производится в порядке установленном гл. 21, 22 и 24-29 УПК Российской Федерации. Дознание производится в течение 30 суток со дня возбуждения уголовного дела при необходимости этот срок может быть продлен прокурором до 30 суток. В необходимых случаях (производство судебной экспертизы) срок продляется прокурором района до 6 мес., а прокурором субъекта до 12 мес.
Положение о Федеральной таможенной службе, утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 16.09.2013 г. № 809, устанавливает, что одной из функций Федеральной таможенной службы России как федерального органа исполнительной власти является борьба с преступлениями, отнесенными к их компетенции.
По данным Федеральной таможенной службы России, в структуре преступлений в сфере таможенного дела наиболее распространена контрабанда (например, ст. 200.1 УК РФ, ст. 200.2 УК РФ, ст. 226.1 УК РФ, ст. 229.1 УК РФ).
Удельный вес уголовных дел данной категории от общего количества возбужденных таможенными органами дел 56,4 %.
Следующее но распространенности - уклонение от уплаты таможенных платежей (например, ст. 193 УК РФ, ст. 193.1 УК РФ). Удельный вес уголовных дел данной категории 34,2 %.
На остальные преступления в сфере таможенного дела (например, ст. 173.1 УК РФ, ст. 173.2 УК РФ, ст. 189 УК РФ) приходится 9,4 %.
Организационное, методическое руководство и контроль деятельности отдела осуществляет Челябинская таможня (Уральское таможенное управление), в части выполнения задач и функций, возложенных на отдел.
Предварительное следствие и дознание имеют очень много общего, так как перед ними стоят единые задачи, однако дознание как форма проведения предварительного расследования характеризуется и определенными отличительными признаками.
Структурные подразделения таможенных органов, уполномоченные на проведение оперативно-розыскной деятельности, находятся в зависимости от органа дознания. Начальник органа дознания правомочен принимать значимые процессуальные решения, влияющие на расследование уголовного дела, так как в таможенном органе предварительное следствие ведется от имени начальника органа дознания.
В правоохранительной деятельности таможенные органы используют различные инструменты, а органы оперативно-розыскной деятельности являются одним из более эффективных инструментов. Именно слаженная работа подразделений дознания и оперативных подразделений является залогом успешной борьбы с преступностью.
За 2019 г. возбуждено 16 уголовных дел (на 1 больше, чем в 2017 г.). Всего за исследуемый период дознание велось по 14 делам, в том числе 2017 г. - 4 дела, 2018 г. - 6 дел, 2019 г. - 4 дела. За 2019 г. отделом дознания Челябинской таможни было возбуждено 5 уголовных дел, из которых 40 % по ст. 194 УК РФ «Уклонение от уплаты таможенных платежей, взимаемых с организации или физического лица», 60 % по ст. 229.1 УК РФ «Контрабанда наркотических средств, психотропных веществ, их прокуроров или аналогов, растений, содержащих наркотические средства, психотропные вещества или их прокуроры, либо их частей, содержащих наркотические средства, психотропные вещества или их прокуроры, инструментов или оборудования, находящихся под специальным контролем и используемых для изготовления наркотических средств или психотропных веществ».
Подтверждаются данные Федеральной таможенной службы, что наиболее распространена контрабанда и уклонение от уплаты таможенных платежей. Небольшое количество возбужденных уголовных дел, по которым велось дознание, по ст. 194 УК РФ «Уклонение от уплаты таможенных платежей, взимаемых с организации или физического лица», связана с тем, что уголовная ответственность за уклонение от уплаты таможенных платежей, взимаемых с организации или физического лица возникает только при неуплате таможенных платежей в крупном размере.
В 2019 г. таможенными органами возбуждено 521 дело об административных правонарушениях, на 92 дела меньше, чем за 2017 г. Из общего количества дел 50 % приходится на физических лиц, 45 % - на юридических лиц, 5 % - на должностных лиц.
Сумма взысканных таможенных платежей сократилась на 1 527,0 тыс. руб., сумма штрафов, подлежащих уплате сократилась на 24,8 тыс. руб., сумма денежных средств (доход государства) сократилась на15,3 тыс. руб. Итоговая сумма сократилась на 1 567,1 тыс. руб. Данное снижение взысканных таможенных платежей и штрафов связано с изменение законодательства в ч. 1 и 2 ст. 194 УК РФ.
Проведенный анализ деятельности работы отдела дознания Челябинской таможни, позволяет сделать вывод, что практически по всем показателям наблюдается отрицательная динамика .
Динамика свидетельствует о том, что физические лица и юридические лица - участники внешнеэкономической деятельности либо стали меньше нарушать законодательство Российской Федерации, что связано с тем, что органам дознания тяжелее привлекать ответственности физических лиц и юридических лиц - участников внешнеэкономической деятельности, в связи с изменением уголовного законодательства (в частности ст. 194 УК РФ).
Выделены основные проблемы, остающиеся актуальными в правоохранительной деятельности отделов дознания таможенных органов, указанные проблемы разделены по направлениям.
Количество возбужденных уголовных дел по предварительному расследованию в форме дознания за 2017-2019 гг. сократилось на 316 ед. Доля уголовных дел по контрабанде от общего количества возбужденных уголовных дел сократилась на 2,9 п/пункта.
Взыскано в федеральный бюджет за 2018 г. более 2,5 млрд. руб., за 2019 г. 3,4 млрд. руб.
Анализ ежегодных отчетов руководства ФТС Российской Федерации показывает, что наиболее проблемными остаются споры по обжалованию судебных решений, действий (бездействия) таможенных органов в области таможенного дела, что нередко связанно с несовершенством самой системы таможенного администрирования, не обеспечивающей, в том числе эффективность таможенного контроля.
По мнению начальника Главного управления по борьбе с контрабандой ФТС России А. Юдинцева, задачи правоохранительной деятельности ФТС России реализуются в форме осуществления оперативно-розыскной деятельности, производства дознания и неотложных следственных действий по уголовным делам, производства по делам об административных правонарушениях.
Таможенными органами осуществляется производство дознания по 2 статьям УК, неотложные следственные действия по 13 статьям УК Российской Федерации.
Рассмотрены формы координации деятельности правоохранительных органов. Формы взаимодействия с правоохранительными органами позволят таможенным органам в пределах своей компетенции повысить эффективность механизма защиты национальной безопасности Российской Федерации, борьбы с преступлениями и административными правонарушениями.
Особую важность имеет взаимодействие таможенных и правоохранительных органов при расследовании и раскрытии налоговых преступлений. В целях обеспечения экономической безопасности Российской Федерации стоит задача совершенствования работы таможенных органов по фактам уклонения от уплаты таможенных платежей и борьбы с особо опасными видами контрабанды, незаконными валютными операциями.
В этих целях предложено использовать инструменты.
Предложено развитие направлений по формированию подходов к таможенному администрированию, позволяющие таможенным органам оперативно и эффективно реагировать на происходящие изменения в соответствии с международной практикой и требованиями общества и государства.
Показана важность (по нашему мнению) направлений.
Представленные предложения, рекомендации и направления позволят оптимизировать организацию деятельности отдела дознания Челябинской таможни.
ИЛИ
Поиск аналога
📕 Список литературы
🛒 Оформить заказ
⚡ Работу высылаем в течении 5 минут после оплаты.