📄Работа №196671
Тема: Анализ и совершенствование контрольной работы в органах местного самоуправления (на примере Администрации г. Челябинска)
Характеристики работы
Тип работы
Дипломные работы, ВКР
Предмет
Региональная экономика
Объем:
90 листов
Год:
2018
Просмотров:
97
4900
руб.
🛒 Купить работу
Не подходит эта работа?
Закажите новую по вашим требованиям
Узнать цену на написание
Закажите новую по вашим требованиям
Представленный материал является образцом учебного исследования, примером структуры и содержания учебного исследования по заявленной теме. Размещён исключительно в информационных и ознакомительных целях.
Workspay.ru оказывает информационные услуги по сбору, обработке и структурированию материалов в соответствии с требованиями заказчика.
Размещение материала не означает публикацию произведения впервые и не предполагает передачу исключительных авторских прав третьим лицам.
Материал не предназначен для дословной сдачи в образовательные организации и требует самостоятельной переработки с соблюдением законодательства Российской Федерации об авторском праве и принципов академической добросовестности.
Авторские права на исходные материалы принадлежат их законным правообладателям. В случае возникновения вопросов, связанных с размещённым материалом, просим направить обращение через форму обратной связи.
Настоящий учебно-методический информационный материал размещён в ознакомительных и исследовательских целях и представляет собой пример учебного исследования. Не является готовым научным трудом и требует самостоятельной переработки.
📋 Содержание
Аннотация 2
ВВЕДЕНИЕ 9
1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ КОНТРОЛЬНОЙ РАБОТЫ В ОРГАНАХ
МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
1.1 Сущность, цели и принципы контрольной работы в органах
местного самоуправления 11
1.2 Отечественный и зарубежный опыт организации контрольной
работы в исполнительных органах местного самоуправления 28
1.3 Методика анализа контрольной работы в исполнительных органах
местного самоуправления 35
2. АНАЛИЗ И ОЦЕНКА ДЕЙСТВУЮЩЕЙ СИСТЕМЫ КОНТРОЛЬНОЙ РАБОТЫ В ОРГАНАХ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ (НА ПРИМЕРЕ АДМИНИСТРАЦИИ Г. ЧЕЛЯБИНСКА)
2.1 Анализ правового обеспечения контрольной работы в
Администрации г. Челябинска 47
2.2 Анализ показателей результативности и эффективности
контрольной работы в Администрации г. Челябинска 54
2.3 Проблемы организации и осуществления контрольной работы в
Администрации г. Челябинска 72
3. РАЗРАБОТКА РЕКОМЕНДАЦИЙ ПО СОВЕРШЕНСТВОВАНИЮ
КОНТРОЛЬНОЙ РАБОТЫ В ОРГАНАХ МЕСТНОГО
САМОУПРАВЛЕНИЯ (НА ПРИМЕРЕ АДМИНИСТРАЦИИ Г. ЧЕЛЯБИНСКА)
3.1 Основные направления и рекомендации по совершенствованию
контрольной работы в органах местного самоуправления 76
3.2 Оценка эффективности мероприятия по совершенствованию контрольной работы в Администрации г. Челябинска 77
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 91
БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК 94
ПРИЛОЖЕНИЯ
ПРИЛОЖЕНИЕ А - Структура Администрации города 97
ВВЕДЕНИЕ 9
1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ КОНТРОЛЬНОЙ РАБОТЫ В ОРГАНАХ
МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
1.1 Сущность, цели и принципы контрольной работы в органах
местного самоуправления 11
1.2 Отечественный и зарубежный опыт организации контрольной
работы в исполнительных органах местного самоуправления 28
1.3 Методика анализа контрольной работы в исполнительных органах
местного самоуправления 35
2. АНАЛИЗ И ОЦЕНКА ДЕЙСТВУЮЩЕЙ СИСТЕМЫ КОНТРОЛЬНОЙ РАБОТЫ В ОРГАНАХ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ (НА ПРИМЕРЕ АДМИНИСТРАЦИИ Г. ЧЕЛЯБИНСКА)
2.1 Анализ правового обеспечения контрольной работы в
Администрации г. Челябинска 47
2.2 Анализ показателей результативности и эффективности
контрольной работы в Администрации г. Челябинска 54
2.3 Проблемы организации и осуществления контрольной работы в
Администрации г. Челябинска 72
3. РАЗРАБОТКА РЕКОМЕНДАЦИЙ ПО СОВЕРШЕНСТВОВАНИЮ
КОНТРОЛЬНОЙ РАБОТЫ В ОРГАНАХ МЕСТНОГО
САМОУПРАВЛЕНИЯ (НА ПРИМЕРЕ АДМИНИСТРАЦИИ Г. ЧЕЛЯБИНСКА)
3.1 Основные направления и рекомендации по совершенствованию
контрольной работы в органах местного самоуправления 76
3.2 Оценка эффективности мероприятия по совершенствованию контрольной работы в Администрации г. Челябинска 77
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 91
БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК 94
ПРИЛОЖЕНИЯ
ПРИЛОЖЕНИЕ А - Структура Администрации города 97
📖 Аннотация
В данной дипломной работе проводится комплексный анализ и разработка предложений по совершенствованию контрольной работы в органах местного самоуправления на примере Администрации города Челябинска. Актуальность исследования обусловлена ключевой ролью контрольной деятельности в обеспечении качества исполнения полномочий, эффективности взаимодействия с населением и повышении организационного уровня муниципального управления в целом. Основные результаты работы заключаются в разработке авторской методики анализа контрольно-организационной работы, позволяющей оценить её результативность, эффективность и организационно-технический уровень, а также в выявлении конкретных проблем и формулировке практических рекомендаций для Администрации Челябинска. Научная значимость исследования состоит в развитии методического аппарата оценки контрольной функции на муниципальном уровне, а практическая – в предложении мер по оптимизации процессов контроля, документооборота и взаимодействия подразделений, направленных на повышение эффективности работы муниципалитета. Теоретической основой послужили труды таких авторов, как А.Г. Воронин, рассматривающий основы местного самоуправления, В.И. Васильев, анализирующий правовые аспекты муниципальной деятельности, С.Ю. Кабашов, исследующий вопросы организации муниципальной службы и делопроизводства, а также положения ключевых законодательных актов: Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и Устава муниципального образования города Челябинска.
📖 Введение
Актуальность темы. Местное самоуправление является сферой слияния государственных, региональных и местных интересов. Исполнительные органы местного самоуправления являются одним из ключевых элементов структуры органов управления муниципальным образованием.
Контрольная работа исполнительных органов местного самоуправления способна обеспечить качественное и своевременное выполнение функций местной администрации и способствовать взаимодействию с населением муниципального образования. Вот почему эффективная организация системы контроля исполнительных органов муниципального образования важна для повышения эффективности организационного уровня местной администрации и, как следствие, улучшения экономического положения района и благосостояния населения в целом.
Контрольная работа обеспечивает важнейшую роль в функционировании администрации муниципального образовании и оказывает взаимодействие администрации и населения муниципального образования. Построение системы взаимодействия между подразделениями администрации муниципального образования и автоматизация рабочих мест позволяет улучшить работу и повысить эффективность организационного уровня администрации.
Поэтому так важно осуществление непрерывного процесса по совершенствованию контрольной работы для повышения эффективности работы всего муниципалитета и налаживания отработки вопросов обращений граждан по социально значимым вопросам, улучшение оказанных муниципальных услуг и технического обеспечения администрации.
Объект дипломной работы - деятельность органов местного самоуправления.
Предмет дипломной работы - контрольная работа в Администрации г. Челябинска.
Цель дипломной работы - разработка рекомендаций по совершенствованию контрольной работы в Администрации г. Челябинска.
Задачи дипломной работы:
рассмотреть сущность, цели и принципы контрольной работы в органах местного самоуправления;
изучить зарубежный опыт организации контрольной работы в органах местного самоуправления;
• представить методику и разработать алгоритм анализа результативности и эффективности контрольной работы в исполнительных органах местного самоуправления;
• изучить нормативно-правовое обеспечение контрольной работы в
Администрации г. Челябинска;
• оценить показатели эффективности и результативности контрольной работы в Администрации г. Челябинска;
• выявить проблемы контрольной работы в Администрации г. Челябинска;
• разработать рекомендации по совершенствованию контрольной работы в Администрации г. Челябинска;
• оценить эффективность предложенного мероприятия.
В процессе проведения исследования были использованы монографии, статьи, справочники, нормативные документы, практические изыскания отечественных и зарубежных авторов по вопросам организации и реализации контрольной работы в органах местного самоуправления, законодательные документы и статистические данные Челябинского городского округа.
Выпускная квалификационная работа имеет следующую структуру - введение, три главы, заключение, библиографический список, приложение.
Контрольная работа исполнительных органов местного самоуправления способна обеспечить качественное и своевременное выполнение функций местной администрации и способствовать взаимодействию с населением муниципального образования. Вот почему эффективная организация системы контроля исполнительных органов муниципального образования важна для повышения эффективности организационного уровня местной администрации и, как следствие, улучшения экономического положения района и благосостояния населения в целом.
Контрольная работа обеспечивает важнейшую роль в функционировании администрации муниципального образовании и оказывает взаимодействие администрации и населения муниципального образования. Построение системы взаимодействия между подразделениями администрации муниципального образования и автоматизация рабочих мест позволяет улучшить работу и повысить эффективность организационного уровня администрации.
Поэтому так важно осуществление непрерывного процесса по совершенствованию контрольной работы для повышения эффективности работы всего муниципалитета и налаживания отработки вопросов обращений граждан по социально значимым вопросам, улучшение оказанных муниципальных услуг и технического обеспечения администрации.
Объект дипломной работы - деятельность органов местного самоуправления.
Предмет дипломной работы - контрольная работа в Администрации г. Челябинска.
Цель дипломной работы - разработка рекомендаций по совершенствованию контрольной работы в Администрации г. Челябинска.
Задачи дипломной работы:
рассмотреть сущность, цели и принципы контрольной работы в органах местного самоуправления;
изучить зарубежный опыт организации контрольной работы в органах местного самоуправления;
• представить методику и разработать алгоритм анализа результативности и эффективности контрольной работы в исполнительных органах местного самоуправления;
• изучить нормативно-правовое обеспечение контрольной работы в
Администрации г. Челябинска;
• оценить показатели эффективности и результативности контрольной работы в Администрации г. Челябинска;
• выявить проблемы контрольной работы в Администрации г. Челябинска;
• разработать рекомендации по совершенствованию контрольной работы в Администрации г. Челябинска;
• оценить эффективность предложенного мероприятия.
В процессе проведения исследования были использованы монографии, статьи, справочники, нормативные документы, практические изыскания отечественных и зарубежных авторов по вопросам организации и реализации контрольной работы в органах местного самоуправления, законодательные документы и статистические данные Челябинского городского округа.
Выпускная квалификационная работа имеет следующую структуру - введение, три главы, заключение, библиографический список, приложение.
✅ Заключение
Таким образом, на основе проведенного исследования в рамках дипломной работы можно сделать ряд основополагающих выводов.
Сущностью контрольно-организационной работы в муниципальном образовании является организация эффективной деятельности исполнительно - распорядительных органов управления, контроль за ходом выполнения сотрудниками законов, распоряжений и обязанностей, организация управления документацией и методическое и информационное сопровождение делопроизводственной деятельности.
Предложенная нами методика анализа контрольно-организационной работы в исполнительных органах местного самоуправления позволяет проанализировать и оценить основные показатели эффективности и результативности контрольно¬организационной работы в муниципалитете. Кроме того, данная методика позволяет оценить эффективность организационно-технического уровня в системе управления в муниципальном образовании, а также внутренние и внешние взаимодействия исполнительных органов при осуществлении контрольно-организационной работы.
К правовым основам обеспечения контрольно-организационной работы в Администрации г. Челябинска следует отнести ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ», ФЗ «О муниципальной службе в РФ», ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан в РФ», ФЗ «Об обеспечение доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления», Устав муниципального образования, Положения об Администрации, Регламент Администрации, Инструкции по делопроизводству, государственные и национальные стандарты.
Анализ контрольно-организационной деятельности в рамках предложенной методики позволил сделать ряд выводов, а именно:
1. В течение рассматриваемого периода (2014-2017 гг.) наблюдается снижение численности служащих Администрации, при одновременном повышении эффективности и результативности организации работы служащих и контроля.
2. Положительная динамика числа контролируемых решений и числа служащих текущие результаты, которых постоянно оцениваются.
3. Показатель организационно-технического уровня системы управления в рамках Администрации г. Челябинска также имеет рост (с 0, 59 в 2014 г. до 0, 63 в 2017 г.).
К проблемам организации и осуществления контрольно-организационной работы в Администрации г. Челябинска следует отнести:
1. Затянутый процесс документооборота.
2. Слабая оперативность исполнения задач, поставленных на
контроль органами местного самоуправления.
3. Медленное внедрение новых программ совершенствования и
оптимизации внутренней работы Администрации города.
4. Недостаточно автоматизирована работа при систематизации информации при проведении текущего и оперативного контроля.
К основным рекомендациям по совершенствованию организации контрольно¬организационной работы в Администрации г. Челябинска следует отнести:
• Принятие локальных нормативно-правовых актов по организации автоматизированного контроля исполнения документов и внедрение соответствующей автоматизированного программы;
• Разработка административного регламента контроля исполнения документов;
• Разработка алгоритма отслеживания результата устранения выявленных проблем при осуществлении проверки контролирующим органов администрации г. Челябинска;
• Внедрение системы менеджмента качества контроля за деятельностью исполнительных органов власти.
В рамках первой рекомендации нами было предложено и оценено мероприятие по совершенствованию контрольно-организационной работы в Администрации г. Челябинска, связанная с внедрением программы автоматизированного контроля исполнения документов БОСС-Референт.
Установка данной программы позволит автоматизировать контрольно- организационную работу. Эффект от данного мероприятия будет заключаться как в экономии бюджетных средств муниципалитета, а также в управленческой эффективности, связанной с повышением уровня дисциплинированности и ответственности муниципальных служащих, и положительной динамики выполнения поручения.
Можно прогнозировать и наличие социального эффекта от предложенного мероприятия. В частности, повысится эффективность работы с обращениями граждан по решению важнейших вопросов жизни обеспечения населения.
Сущностью контрольно-организационной работы в муниципальном образовании является организация эффективной деятельности исполнительно - распорядительных органов управления, контроль за ходом выполнения сотрудниками законов, распоряжений и обязанностей, организация управления документацией и методическое и информационное сопровождение делопроизводственной деятельности.
Предложенная нами методика анализа контрольно-организационной работы в исполнительных органах местного самоуправления позволяет проанализировать и оценить основные показатели эффективности и результативности контрольно¬организационной работы в муниципалитете. Кроме того, данная методика позволяет оценить эффективность организационно-технического уровня в системе управления в муниципальном образовании, а также внутренние и внешние взаимодействия исполнительных органов при осуществлении контрольно-организационной работы.
К правовым основам обеспечения контрольно-организационной работы в Администрации г. Челябинска следует отнести ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ», ФЗ «О муниципальной службе в РФ», ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан в РФ», ФЗ «Об обеспечение доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления», Устав муниципального образования, Положения об Администрации, Регламент Администрации, Инструкции по делопроизводству, государственные и национальные стандарты.
Анализ контрольно-организационной деятельности в рамках предложенной методики позволил сделать ряд выводов, а именно:
1. В течение рассматриваемого периода (2014-2017 гг.) наблюдается снижение численности служащих Администрации, при одновременном повышении эффективности и результативности организации работы служащих и контроля.
2. Положительная динамика числа контролируемых решений и числа служащих текущие результаты, которых постоянно оцениваются.
3. Показатель организационно-технического уровня системы управления в рамках Администрации г. Челябинска также имеет рост (с 0, 59 в 2014 г. до 0, 63 в 2017 г.).
К проблемам организации и осуществления контрольно-организационной работы в Администрации г. Челябинска следует отнести:
1. Затянутый процесс документооборота.
2. Слабая оперативность исполнения задач, поставленных на
контроль органами местного самоуправления.
3. Медленное внедрение новых программ совершенствования и
оптимизации внутренней работы Администрации города.
4. Недостаточно автоматизирована работа при систематизации информации при проведении текущего и оперативного контроля.
К основным рекомендациям по совершенствованию организации контрольно¬организационной работы в Администрации г. Челябинска следует отнести:
• Принятие локальных нормативно-правовых актов по организации автоматизированного контроля исполнения документов и внедрение соответствующей автоматизированного программы;
• Разработка административного регламента контроля исполнения документов;
• Разработка алгоритма отслеживания результата устранения выявленных проблем при осуществлении проверки контролирующим органов администрации г. Челябинска;
• Внедрение системы менеджмента качества контроля за деятельностью исполнительных органов власти.
В рамках первой рекомендации нами было предложено и оценено мероприятие по совершенствованию контрольно-организационной работы в Администрации г. Челябинска, связанная с внедрением программы автоматизированного контроля исполнения документов БОСС-Референт.
Установка данной программы позволит автоматизировать контрольно- организационную работу. Эффект от данного мероприятия будет заключаться как в экономии бюджетных средств муниципалитета, а также в управленческой эффективности, связанной с повышением уровня дисциплинированности и ответственности муниципальных служащих, и положительной динамики выполнения поручения.
Можно прогнозировать и наличие социального эффекта от предложенного мероприятия. В частности, повысится эффективность работы с обращениями граждан по решению важнейших вопросов жизни обеспечения населения.
ИЛИ
Поиск аналога
📕 Список литературы
🖼 Скриншоты
🛒 Оформить заказ
⚡ Работу высылаем в течении 5 минут после оплаты.