Помощь студентам в учебе
Тарифное регулирование внешнеэкономической деятельности Российской Федерации. Сущность, практика, проблемы
|
Введение 3
Глава 1. Методология тарифного регулирования в РФ 6
1.1. Основные методы регулирования внешнеэкономической деятельности 6
1.2.Влияние тарифной политики на внутренний рынок РФ 8
1.3. Тарифное регулирование внешней торговли 14
1.4. Анализ показателей тарифного регулирования в денежно-кредитной и бюджетной сфере РФ 20
1.4.1. Денежно-кредитная политика 20
1.4.2. Инфляционные процессы 23
Глава 2. Таможенно-тарифное регулирование внешнеэкономической деятельности 26
2.1. Таможенный тариф. Понятие, сущность, виды 26
2.2. Правовая основа таможенно-тарифного регулирования 29
2.1. Таможенно-тарифные инструменты государственного регулирования внешнеторговой деятельности 32
Заключение 46
Список используемой литературы 49
Приложения 52
Глава 1. Методология тарифного регулирования в РФ 6
1.1. Основные методы регулирования внешнеэкономической деятельности 6
1.2.Влияние тарифной политики на внутренний рынок РФ 8
1.3. Тарифное регулирование внешней торговли 14
1.4. Анализ показателей тарифного регулирования в денежно-кредитной и бюджетной сфере РФ 20
1.4.1. Денежно-кредитная политика 20
1.4.2. Инфляционные процессы 23
Глава 2. Таможенно-тарифное регулирование внешнеэкономической деятельности 26
2.1. Таможенный тариф. Понятие, сущность, виды 26
2.2. Правовая основа таможенно-тарифного регулирования 29
2.1. Таможенно-тарифные инструменты государственного регулирования внешнеторговой деятельности 32
Заключение 46
Список используемой литературы 49
Приложения 52
Характер и задачи внешнеэкономического, в том числе тарифного регулирования тесно связано с общей экономической обстановкой в стране, с внутренними и внешними условиями ее развития.
Проводимые в России реформы не имеют аналогов в мировой практике по своим масштабам и срокам проведения. Все эти изменения глобальным образом затронули и сферу внешнеэкономической деятельности. Рыночные реформы, начавшиеся во второй половине 1980-годов, в качестве одного из важнейших своих направлений предполагали либерализацию внешнеторговой деятельности. Последовавший демонтаж системы государственной монополии внешней торговли привел к возобновлению нормальной практики таможенно-тарифного регулирования, как основного направления таможенной политики.
Всякое сдерживание цен и тарифов означает частичную или полную замену рыночных рычагов регулирования хозяйственной деятельности административными. В ряде случаев оно также означает прямые потери для местного бюджета, ибо многие хозяйствующие субъекты, для которых цены и тарифы административно ограничиваются, не в состоянии обеспечить рентабельную работу и требуют бюджетных дотаций. Поэтому к каждому случаю муниципального регулирования цен и тарифов нужно подходить с большой осторожностью, сопоставляя социальный эффект с финансовыми потерями. Чаще всего оказывается целесообразным дотировать не производителя, а потребителя продукции и услуг, т.е. оказывать адресную поддержку отдельным слоям населения. Не следует также допускать так называемого "перекрестного" финансирования, когда для обеспечения льготного тарифа для одних потребителей устанавливается повышенный для других.
Особую значимость в последнее время приобрело муниципальное регулирование тарифов на жилищно-коммунальные услуги. Проводимая в России реформа ЖКК предполагает, что в перспективе каждый житель должен полностью оплачивать все услуги по содержанию и коммунальному обслуживанию своего жилища с учетом выплат по жилищным субсидиям. Однако конкретные сроки достижения этой цели неоднократно отодвигались решениями федеральных и региональных органов.
В условиях перехода страны к рыночной экономике возникла необходимость в создании адекватного таможенно-тарифного регулирования внешнеэкономической деятельности, как составной части системы государственного управления этой важной сферой. Включаясь в решение внутренних и внешних хозяйственно-политических задач, таможенное регулирование участвует в структурной перестройке экономики, в интеграции страны в международное разделение труда и в формировании новых международных отношений, характерных для рубежа XXI века.
Кардинальное изменение геополитической обстановки за последнее десятилетие существенно изменило ситуацию на внутреннем и международном положении России: экономические связи бывших союзных республик, ранее развивавшиеся в границах единого народнохозяйственного комплекса, стали внешними; практически нарушено сотрудничество бывших стран - членов СЭВ. В итоге сформировалось принципиально новое пространство взаимодействия отечественной экономики с зарубежной, внутреннего рынка — с внешним.
Радикальная рыночная реформа признала в качестве одной из основных целей создание открытой экономики, полномасштабное вхождение России в мировое хозяйство. Это вызывает необходимость постоянного развития специфического вида государственной и профессиональной деятельности по отлаживанию внешних связей и определяет особое значение таможенного регулирования экономических связей.
Актуальность указанных вопросов определила выбор темы курсовой работы, ее цель и круг решаемых в процессе ее написания задач.
Цель курсовой работы: изучить основные механизмы тарифного регулирования внешнеэкономической деятельности Российской Федерации и особенности регулирования ценами и тарифами на муниципальном и государственном уровне внутри страны.
Для достижения этой цели необходимо решить следующие конкретные задачи:
исследовать методологию тарифного регулирования в РФ;
изучить основные методы тарифного регулирования ВЭД в РФ;
рассмотреть влияние тарифной политики на внутренний рынок в РФ;
проанализировать показателей тарифного регулирования в денежно-кредитной и бюджетной сфере РФ
выявить особенности таможенно-тарифного регулирования внешнеэкономической деятельности в РФ.
Объектом курсовой работы являются процессы тарифного регулирования в Российской Федерации.
Предметом исследования служат общественные отношения, возникающие при тарифном регулировании в системе государственного управления.
Структурно курсовая работа состоит из введения, двух глав, заключения, списка используемой литературы и 11 приложений.
Проводимые в России реформы не имеют аналогов в мировой практике по своим масштабам и срокам проведения. Все эти изменения глобальным образом затронули и сферу внешнеэкономической деятельности. Рыночные реформы, начавшиеся во второй половине 1980-годов, в качестве одного из важнейших своих направлений предполагали либерализацию внешнеторговой деятельности. Последовавший демонтаж системы государственной монополии внешней торговли привел к возобновлению нормальной практики таможенно-тарифного регулирования, как основного направления таможенной политики.
Всякое сдерживание цен и тарифов означает частичную или полную замену рыночных рычагов регулирования хозяйственной деятельности административными. В ряде случаев оно также означает прямые потери для местного бюджета, ибо многие хозяйствующие субъекты, для которых цены и тарифы административно ограничиваются, не в состоянии обеспечить рентабельную работу и требуют бюджетных дотаций. Поэтому к каждому случаю муниципального регулирования цен и тарифов нужно подходить с большой осторожностью, сопоставляя социальный эффект с финансовыми потерями. Чаще всего оказывается целесообразным дотировать не производителя, а потребителя продукции и услуг, т.е. оказывать адресную поддержку отдельным слоям населения. Не следует также допускать так называемого "перекрестного" финансирования, когда для обеспечения льготного тарифа для одних потребителей устанавливается повышенный для других.
Особую значимость в последнее время приобрело муниципальное регулирование тарифов на жилищно-коммунальные услуги. Проводимая в России реформа ЖКК предполагает, что в перспективе каждый житель должен полностью оплачивать все услуги по содержанию и коммунальному обслуживанию своего жилища с учетом выплат по жилищным субсидиям. Однако конкретные сроки достижения этой цели неоднократно отодвигались решениями федеральных и региональных органов.
В условиях перехода страны к рыночной экономике возникла необходимость в создании адекватного таможенно-тарифного регулирования внешнеэкономической деятельности, как составной части системы государственного управления этой важной сферой. Включаясь в решение внутренних и внешних хозяйственно-политических задач, таможенное регулирование участвует в структурной перестройке экономики, в интеграции страны в международное разделение труда и в формировании новых международных отношений, характерных для рубежа XXI века.
Кардинальное изменение геополитической обстановки за последнее десятилетие существенно изменило ситуацию на внутреннем и международном положении России: экономические связи бывших союзных республик, ранее развивавшиеся в границах единого народнохозяйственного комплекса, стали внешними; практически нарушено сотрудничество бывших стран - членов СЭВ. В итоге сформировалось принципиально новое пространство взаимодействия отечественной экономики с зарубежной, внутреннего рынка — с внешним.
Радикальная рыночная реформа признала в качестве одной из основных целей создание открытой экономики, полномасштабное вхождение России в мировое хозяйство. Это вызывает необходимость постоянного развития специфического вида государственной и профессиональной деятельности по отлаживанию внешних связей и определяет особое значение таможенного регулирования экономических связей.
Актуальность указанных вопросов определила выбор темы курсовой работы, ее цель и круг решаемых в процессе ее написания задач.
Цель курсовой работы: изучить основные механизмы тарифного регулирования внешнеэкономической деятельности Российской Федерации и особенности регулирования ценами и тарифами на муниципальном и государственном уровне внутри страны.
Для достижения этой цели необходимо решить следующие конкретные задачи:
исследовать методологию тарифного регулирования в РФ;
изучить основные методы тарифного регулирования ВЭД в РФ;
рассмотреть влияние тарифной политики на внутренний рынок в РФ;
проанализировать показателей тарифного регулирования в денежно-кредитной и бюджетной сфере РФ
выявить особенности таможенно-тарифного регулирования внешнеэкономической деятельности в РФ.
Объектом курсовой работы являются процессы тарифного регулирования в Российской Федерации.
Предметом исследования служат общественные отношения, возникающие при тарифном регулировании в системе государственного управления.
Структурно курсовая работа состоит из введения, двух глав, заключения, списка используемой литературы и 11 приложений.
Таким образом, при регулировании цен (тарифов) должны решаться следующие основные задачи:
контроль общего уровня тарифов для недопущения развития инфляции;
ограничение тарифов сверху, чтобы обеспечить доступность услуг для большинства потенциальных потребителей;
ограничение тарифов снизу для недопущения демпинга;
обеспечение ценовой прозрачности рынка (за счет применения принципа «объявленного тарифа»);
обеспечение разумной стабильности тарифов (за счет недопущения изменения тарифа в течение определенного времени).
Установление цен (тарифов) должно производиться с учетом норм антимонопольного регулирования:
совершенствование методик реального контроля рыночной концентрации, разграничение рынка транспортных услуг и сектора нерыночной коммерческой эксплуатации транспортных средств и использования транспортных средств для некоммерческих нужд;
сокращение естественно-монопольных сфер деятельности с постепенным замещением прямого регулирования (в том числе посредством установления тарифов) на рыночные методы регулирования (в том числе, методы антимонопольного регулирования и контроля);
совершенствование законодательства, в том числе антимонопольного и специального (отраслевого), разработка и законодательное закрепление правил доступа на рынки и правил их функционирования, а также типовых договоров на оказание услуг субъектами естественных монополий;
формирование процедур сорегулирования, позволяющих формировать требования и условия доступа к оказанию услуг с привлечением организаций операторов, пользователей и их объединений.
При выработке механизма регулирования тарифов на жилищно-коммунальные услуги необходимо учитывать следующие факторы.
Во-первых, целесообразно на некоторые жилищные услуги устанавливать не единый тариф по всей территории муниципального образования, а дифференцировать его в зависимости от планировки квартир, высоты потолков, уровня благоустройства, изношенности дома, района расположения и т.п. Тем самымплату будут вносить обладатели "престижного" жилья. Естественно, ...
контроль общего уровня тарифов для недопущения развития инфляции;
ограничение тарифов сверху, чтобы обеспечить доступность услуг для большинства потенциальных потребителей;
ограничение тарифов снизу для недопущения демпинга;
обеспечение ценовой прозрачности рынка (за счет применения принципа «объявленного тарифа»);
обеспечение разумной стабильности тарифов (за счет недопущения изменения тарифа в течение определенного времени).
Установление цен (тарифов) должно производиться с учетом норм антимонопольного регулирования:
совершенствование методик реального контроля рыночной концентрации, разграничение рынка транспортных услуг и сектора нерыночной коммерческой эксплуатации транспортных средств и использования транспортных средств для некоммерческих нужд;
сокращение естественно-монопольных сфер деятельности с постепенным замещением прямого регулирования (в том числе посредством установления тарифов) на рыночные методы регулирования (в том числе, методы антимонопольного регулирования и контроля);
совершенствование законодательства, в том числе антимонопольного и специального (отраслевого), разработка и законодательное закрепление правил доступа на рынки и правил их функционирования, а также типовых договоров на оказание услуг субъектами естественных монополий;
формирование процедур сорегулирования, позволяющих формировать требования и условия доступа к оказанию услуг с привлечением организаций операторов, пользователей и их объединений.
При выработке механизма регулирования тарифов на жилищно-коммунальные услуги необходимо учитывать следующие факторы.
Во-первых, целесообразно на некоторые жилищные услуги устанавливать не единый тариф по всей территории муниципального образования, а дифференцировать его в зависимости от планировки квартир, высоты потолков, уровня благоустройства, изношенности дома, района расположения и т.п. Тем самымплату будут вносить обладатели "престижного" жилья. Естественно, ...
