Введение 3
Глава 1. Террористическая активность на островах Филиппинского и
Малайского архипелагов 7
1.2. Характеристика современной террористической активности региона и ее трансграничное влияние 18
Глава 2. Международное сотрудничество по противодействию терроризму в регионе 34
2.1 Роль международных организаций в стабилизации обстановки 34
2.2 Региональные усилия по противодействию экстремистским группировкам 38
2.3 Роль внерегиональных государств в подавлении региональной
террористической активности 44
Заключение 56
Список использованных источников 58
В XXI в. мировое сообщество продолжает сталкиваться с качественно новыми вызовами, порожденными перманентно усиливающейся глобализацией, из числа которых на передний план вышла проблема международного терроризма.
Это явление, 11 сентября 2001 г. разделившее современную систему международных отношений на «до» и «после», требует от государств мира коллективных усилий для противостояния своей преступной разрушающей силе.
До 2001 года государства Юго-Восточной Азии рассматривали теракты как локальные угрозы низкого уровня, мало влияющие на интересы их национальной безопасности. Однако после 11 сентября, когда стало известно о первых связях между «Аль-Каидой» и странами Юго-Восточной Азии, страны региона, особенно Индонезия и Филиппины, стали уделять больше внимания этой проблеме. Ключевым событием в контексте террористической угрозы стали теракты на Бали 12 октября 2002 г., которые постпред Филиппин при ООН посол Альфонсо Т. Юченгко, назвал «10/12 для Юго-Восточной Азии», проведя параллель с событиями, получившими в США аббревиатуру 9/11. 1
Сохраняющаяся актуальность этой проблемы обусловлена тем, что, несмотря на успешное завершение начатой 30 сентября 2015 г. военной операции ВКС РФ в Сирии и последующее освобождение большей части территории страны от боевиков, дипломатические соглашения о создании демилитаризованных зон и замораживание конфликта, как явление религиозный терроризм продолжает свое существование, при этом кардинально меняя свою географию в поисках новой благодатной почвы для распространения своих преступных идей.
Сегодня неудачливым архитекторам непризнанного исламского квазигосударства нужна перегруппировка, поскольку благодаря военным ударам России их военизированные формирования максимально разрозненны. Для этого они оставляют песчаные ближневосточные пустоши, постепенно активизируясь в Юго-Восточной Азии.
В регионе проживает 15% мусульман мира, или 250 млн человек, что составляет 40% от общей численности населения стран Юго-Восточной Азии. Только в Индонезии 253 млн человек (87,8% населения) исповедуют ислам суннитского толка. 2 И несмотря на то, что традиционно мусульмане региона придерживаются ислама умеренного толка, радикальный исламизм уже давно пустил свои корни в местном мусульманском сообществе, создав условия для формирования экстремистских исламистских организаций, которые с конца 1990-х гг. активизировали свою деятельность. Их связь с международными джихадистами, прежде всего с запрещенной в России группировкой «АльКаида», установленная еще во время войны в Афганистане в 1980-х гг., стала фактором повышенного риска для безопасности не только региона, но и для мира в целом. США после теракта 11 сентября 2001 г. объявили регион «вторым фронтом глобальной борьбы с терроризмом», поддерживая национальные государства в противодействии этой угрозе на местном уровне. О том, что эта борьба была не завершена, говорит сам факт возрождения и приумножения террористических группировок за последние 3 года и появления в рядах местных мусульман сторонников ИГИЛ, которое рассматривает регион в качестве «плацдарма» для своего нового возрождения. Подтверждением этому служит осада террористами, сражавшимися под флагом ИГИЛ, города Марави на юге Филиппин в середине 2017 г.
Целью данной выпускной квалификационной работы является изучение и обобщение теоретических и практических вопросов международного противодействия терроризму на территории стран Юго-Восточной Азии.
В соответствии с поставленной целью необходимо решить следующие задачи:
• Изучить основные этапы распространения экстремистских идей и становления терроризма в странах Юго-Восточной Азии и выявить ключевые факторы, способствующие этому процессу.
• Рассмотреть и проанализировать современную ситуацию в регионе, отметить террористические «центры силы», формирующие вокруг себя ячейки террористических группировок, описать их связи, цели и методы их достижения.
• Провести анализ практических усилий, на данный момент предпринимаемых международным сообществом для противодействия терроризму в регионе, и дать оценку эффективности принимаемым мерам.
Объектом исследования являются цели, методы их достижения, связи региональных террористических группировок, и их деструктивное влияние на региональную и мировую международную обстановку.
Предметом исследования является идеология терроризма, основанная на систематическом применении террора.
...
На сегодняшний день угроза распространения терроризма в ЮгоВосточной Азии по-настоящему оценена только наиболее пострадавшими от террористов странами региона - Филиппинами и Индонезией. Принимая во внимания разный уровень террористической угрозы в странах Юго-Восточной Азии и политику балансирования АСЕАН между КНР и США, можно прийти к выводу, что на данный момент в регионе отсутствует практический механизм противодействия терроризму, который включал бы все страны региона и заинтересованные внерегиональные державы.
Напротив - террористическое сообщество Юго-Восточной Азии является очень мобильным и трансграничным явлением, а террористические группировки, базирующиеся в труднодоступной джунглевой местности, поддерживают связи не только между собой на региональном уровне, но уже как несколько лет имеют прочные контакты с крупнейшими террористическими организациями планеты.
Таким образом, в регионе постепенно складывается транснациональная преступная сеть, уже несколько раз терпевшая поражения от правительственных сил, но все равно восстанавливающая свои боевые ресурсы. Принимая во внимание эту способность террористов Юго-Восточной Азии к довольно быстрому «возвращению» и близкое поражение боевиков на территории Ближнего Востока, представляется очевидным та опасность, которую несут себе террористы Юго-Восточной Азии, присягнувшие на верность ИГИЛ.
После своего поражения на Ближнем Востоке основные террористические группировки планеты наверняка обратят свое внимание на очень удачно расположенный на джунглевых островах регион, на территории которого до сих пор отсутствует скоординированный механизм противодействия терроризму, однако имеются десятки террористических группировок с налаженными связями между друг другом. На момент 2020 года у стран региона все еще есть возможность подавить 56
распространение терроризма, однако для этого необходимо отказаться от исключительно декларативных совместных мер и сиюминутных национальных интересов. Правительства Юго-Восточной Азии должны уделить особое внимание повышению уровня жизни населения регионов с наибольшим уровнем распространения терроризма и объяснять мировому сообществу, что при отсутствии надлежащих мер через десять лет провалившийся «ближневосточный халифат» может оказаться на территории Юго-Восточной Азии.
Помощь студентам и аспирантам в выполнении работ от наших партнеров
