Сразу следует отметить тот факт, что само законодательство не даёт чёткого дефинитного определения такой категории, как «отбор на государственную, муниципальную службу. Но, конечно, следует обратить внимание на тот факт, что в рамках доктрины такое определение, конечно даётся.
Обосновывается точка зрения о том, что отбор персонала на государственную службу представляет собой систему мероприятий, способствующих формированию такого состава государственных служащих, количественные и качественные характеристики которого отвечали бы целям и задачам государственной службы.
Так, например, обосновывается мнение о том, что отбор на государственную, муниципальную службу есть ничто иное, как система формирования органов публичной власти, наделения полномочиями соответствующих должностных лиц, основной целью которой является достижение максимальной эффективности задач.
Во-первых, это выявление той совокупности информации о кандидате, которая позволит определить в какой именно степени названный кандидат соответствует той самой должности, на которую претендует в какой степени он соответствует тем требованиям, которые в целом соответствуют названой должности.
Во-вторых, именно в процессе кадрового отбора определяется и то, какие именно требования предъявляются соответствующему кандидату на должность и заодно определяется, насколько конкретный кандидат соответствует названой должности.
В-третьих, отбор на указанные должности, кроме того, определяет ещё и чётко формализованные требования к кандидату на соответствующую должность
В-четвертых, кроме того, такая система определяет и обеспечивает всю совокупность для системной и успешной адаптации соответствующих лиц к успешной адаптации соответствующих лиц к самой службе в органах публичной власти в том случае, если соответствующий гражданин прошёл успешно, адекватно названную систему профессионального отбора
В России также в основном реализуются конкурсные процедуры, которые имеют определенные плюсы. Выделяют следующие из них:
- фактор реализации принципов открытости, демократизма, равенства возможностей, избегание застоя, консерватизма;
- именно конкурсные механизмы фактически становятся главным фактором наиболее эффективным механизмом привлечения будущих кадров, молодых кадров;
- именно конкурсные процедуры, способствуют и формированию довольно эффективного и сильного кадрового резерва.
Нормы Устава ХМАО-Югры чётко определяют, что систему исполнительных органов названного субъекта составляют:
- правительство Ханты-Мансийского автономного округа - Югры - высший исполнительный орган государственной власти автономного округа;
- исполнительные органы государственной власти автономного округа.
В тоже самое время статья 38 Устава определяет, что именно Правительство ХМАО-Югры является постоянно действующим органом исполнительной власти автономного округа. При этом закрепляется принцип двойной ответственности Правительства - и перед Думой, и перед Губернатором ХМАО-Югры. Нормы Устава ХМАО-Югры определяют основы структуры исполнительных органов власти. В частности, названный правовой акт закрепляет следующие основные положения: состав Правительства автономного округа входят Губернатор автономного округа, первые заместители Губернатора автономного округа, заместители Губернатора автономного округа, а также по решению Губернатора автономного округа - руководители органов государственной власти автономного округа и главы муниципальных образований автономного округа.
...

Купить