«Проблемы правового регулирования антинаркотической безопасности»
|
Аннотация 2
Введение 4
Глава 1 Теоретико-правовые аспекты использования административноправовой деятельности по антинаркотической безопасности 7
1.1 Историко-правовые аспекты админнистративно-правовой
деятельности в сфере антинаркотической безопасности Российской Федерации 7
1.2 Определение антинаркотической безопасности 16
Глава 2 Административно-правовое регулирование в сфере обеспечения антинаркотической безопасности 21
2.1 Правовые основы обеспечения антинаркотической безопасности 21
2.2 Государственное управление в сфере антинаркотической
безопасности 26
Глава 3 Проблемы и перспективы развития законодательства об обеспечении антинаркотической безопасности в Российской Федерации и зарубежных государства 47
3.1 Особенности обеспечения законодательства об обесречении
антинаркотической безопасности в Российской Федерации в сравнении с иными государствами 47
3.2 Проблемы правового регулирования антинаркотической
безопасности 53
Заключение 58
Список используемой литературы и используемых источников 63
Введение 4
Глава 1 Теоретико-правовые аспекты использования административноправовой деятельности по антинаркотической безопасности 7
1.1 Историко-правовые аспекты админнистративно-правовой
деятельности в сфере антинаркотической безопасности Российской Федерации 7
1.2 Определение антинаркотической безопасности 16
Глава 2 Административно-правовое регулирование в сфере обеспечения антинаркотической безопасности 21
2.1 Правовые основы обеспечения антинаркотической безопасности 21
2.2 Государственное управление в сфере антинаркотической
безопасности 26
Глава 3 Проблемы и перспективы развития законодательства об обеспечении антинаркотической безопасности в Российской Федерации и зарубежных государства 47
3.1 Особенности обеспечения законодательства об обесречении
антинаркотической безопасности в Российской Федерации в сравнении с иными государствами 47
3.2 Проблемы правового регулирования антинаркотической
безопасности 53
Заключение 58
Список используемой литературы и используемых источников 63
Тема исследования, связанная с обеспечением антинаркотической безопасности, как никогда актуальна, как с точки зрения современной российской действительности, так и с точки зрения интересов многих других государств мира. Антинаркотическая безопасность в данном случае может рассматриваться в качестве глобальной проблемы, с которой в той или иной степени столкнулись большинство государств мира.
Острота проблемы может быть доказана такими обстоятельствами, как, бесконтрольное распространение наркотиков наносит сильный ущерб не только общественному здоровью, но также и общественной нравственности.
Для получения доступа к желаемому наркозависимые идут на совершение разнообразных общественно опасных преступлений. Также, наркопреступность также связана с иными видами организованной преступности, и она не ограничивается масштабами одного государства, что значительным образом повышает степень общественной опасности соответствующих противоправных деяний.
Распространение наркотических средств наносит ущерб и так называемому человеческому капиталу: наркозависимые проблема общества и государства.
Кроме неоспоримой практической, настоящее исследование имеет также и научную актуальность, которая выражается в недостаточном внимании современных ученых к административно-правовому механизму обеспечения антинаркотической безопасности. Исследование
административно-правовых механизмов борьбы с такого рода противоправной деятельности может быть рассмотрено как в определенной степени редкое, затрагивающее те вопросы, которые нечасто рассматриваются в специальной литературе. Для достижения цели данного исследования были поставлены следующие задачи:
• изучить историю развития законодательства о антинаркотической безопасности в Российской Федерации;
• проанализировать определение понятия «антинаркотическая безопасность»;
• рассмотреть особенности российской правовой политики в сфере антинаркотической безопасности;
• рассмотреть особенности государственного управления в области обеспечения антинаркотической безопасности;
• рассмотреть проблемы и перспективы в области совершенствования системы обеспечения антинаркотической безопасности.
Объектом исследования выступают общественные отношения, которые складываются в процессе функционирования административно-правового механизма антинаркотической безопасности в Российской Федерации.
Предметом исследования являются нормы российского законодательства, регламентирующие вопросы применения
административно-правового механизма антинаркотической безопасности.
В процессе работы использовались различные методы научного познания, основополагающее значение в данном случае приобрел общенаучный диалектический метод исследования. Использовались также методы сравнения, анализа и синтеза, исторический и метод юридической компаративистики. Большую роль в процессе проводимого исследования приобрел формально-юридический метод.
...
Острота проблемы может быть доказана такими обстоятельствами, как, бесконтрольное распространение наркотиков наносит сильный ущерб не только общественному здоровью, но также и общественной нравственности.
Для получения доступа к желаемому наркозависимые идут на совершение разнообразных общественно опасных преступлений. Также, наркопреступность также связана с иными видами организованной преступности, и она не ограничивается масштабами одного государства, что значительным образом повышает степень общественной опасности соответствующих противоправных деяний.
Распространение наркотических средств наносит ущерб и так называемому человеческому капиталу: наркозависимые проблема общества и государства.
Кроме неоспоримой практической, настоящее исследование имеет также и научную актуальность, которая выражается в недостаточном внимании современных ученых к административно-правовому механизму обеспечения антинаркотической безопасности. Исследование
административно-правовых механизмов борьбы с такого рода противоправной деятельности может быть рассмотрено как в определенной степени редкое, затрагивающее те вопросы, которые нечасто рассматриваются в специальной литературе. Для достижения цели данного исследования были поставлены следующие задачи:
• изучить историю развития законодательства о антинаркотической безопасности в Российской Федерации;
• проанализировать определение понятия «антинаркотическая безопасность»;
• рассмотреть особенности российской правовой политики в сфере антинаркотической безопасности;
• рассмотреть особенности государственного управления в области обеспечения антинаркотической безопасности;
• рассмотреть проблемы и перспективы в области совершенствования системы обеспечения антинаркотической безопасности.
Объектом исследования выступают общественные отношения, которые складываются в процессе функционирования административно-правового механизма антинаркотической безопасности в Российской Федерации.
Предметом исследования являются нормы российского законодательства, регламентирующие вопросы применения
административно-правового механизма антинаркотической безопасности.
В процессе работы использовались различные методы научного познания, основополагающее значение в данном случае приобрел общенаучный диалектический метод исследования. Использовались также методы сравнения, анализа и синтеза, исторический и метод юридической компаративистики. Большую роль в процессе проводимого исследования приобрел формально-юридический метод.
...
К сожалению, история связанная с правовым обеспечением антинаркотической безопасности свидетельствует о необходимости постоянно дополнять и видоизменять существующее в данном отношении законодательство; действующая система правового регулирования в данной области не может быть признана окончательной и реформирование здесь будет продолжено. Отметим, что возникновения новых аспектов в незаконном обороте наркотиков, которые потребуют своего дальнейшего урегулирования в последующем; можно ожидать как появление новых наркотических веществ, так и нового способа их распространения, что обусловливает необходимость развития как отечественного законодательства, так и соответствующей судебной практики, посвященной данному вопросу.
Законодательство обеспечивает административно-правовую практику всем необходимым перечнем легальных определений, используемых правоприменителем в рамках своей административно-правовой практики по оказанию противодействия незаконному обороту наркотических средств и психотропных веществ.
Определяющее значение в сфере антинаркотической безопасности в настоящее время приобретает соответствующая правовая политика в сфере оборота наркотических средств и психотропных веществ, которая, как представляется, должна быть с одной стороны взаимосвязана и взаимообусловлена с общей программой социально-экономического развития российского государства, его регионов и муниципальных образований, а, с другой стороны, находится в общем ряду предпринимаемых государством усилий и действий, направленных на обеспечение национальной безопасности.
Даны понятия антинаркотической безопасности.
В частности, в данном случае называются следующие определения и им дается соответствующая расшифровка:
• антинаркотическая деятельность - деятельность федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления и негосударственных организаций в сфере оборота наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, а также в области противодействия их незаконному обороту, направленная на установление строгого контроля за оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, раннее выявление незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ, на постепенное уменьшение числа больных наркоманией, сокращение количества преступлений и правонарушений, связанных с незаконным оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров:
• наркотики - наркотические средства и психотропные вещества, включенные в Перечень наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, аналоги наркотических средств и психотропных веществ, новые потенциально опасные психоактивные вещества, а также растения, содержащие наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, включенные в Перечень растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры и подлежащих контролю в Российской Федерации;
• антинаркотическая идеология - совокупность политических, религиозных, научных, культурных и других взглядов, основанных на традиционных российских духовно-нравственных ценностях и выражающих негативное отношение общества к незаконному потреблению и незаконному обороту наркотиков;
В качестве незаконного потребления наркотиков в настоящее время рассматривается их потребление без назначения врача. Наркопотребителем в данном случае признается лицо, которое незаконно потребляет наркотики либо у которого диагностированы наркомания или пагубное (с вредными последствиями) потребление наркотиков.
...
Законодательство обеспечивает административно-правовую практику всем необходимым перечнем легальных определений, используемых правоприменителем в рамках своей административно-правовой практики по оказанию противодействия незаконному обороту наркотических средств и психотропных веществ.
Определяющее значение в сфере антинаркотической безопасности в настоящее время приобретает соответствующая правовая политика в сфере оборота наркотических средств и психотропных веществ, которая, как представляется, должна быть с одной стороны взаимосвязана и взаимообусловлена с общей программой социально-экономического развития российского государства, его регионов и муниципальных образований, а, с другой стороны, находится в общем ряду предпринимаемых государством усилий и действий, направленных на обеспечение национальной безопасности.
Даны понятия антинаркотической безопасности.
В частности, в данном случае называются следующие определения и им дается соответствующая расшифровка:
• антинаркотическая деятельность - деятельность федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления и негосударственных организаций в сфере оборота наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, а также в области противодействия их незаконному обороту, направленная на установление строгого контроля за оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, раннее выявление незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ, на постепенное уменьшение числа больных наркоманией, сокращение количества преступлений и правонарушений, связанных с незаконным оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров:
• наркотики - наркотические средства и психотропные вещества, включенные в Перечень наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, аналоги наркотических средств и психотропных веществ, новые потенциально опасные психоактивные вещества, а также растения, содержащие наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, включенные в Перечень растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры и подлежащих контролю в Российской Федерации;
• антинаркотическая идеология - совокупность политических, религиозных, научных, культурных и других взглядов, основанных на традиционных российских духовно-нравственных ценностях и выражающих негативное отношение общества к незаконному потреблению и незаконному обороту наркотиков;
В качестве незаконного потребления наркотиков в настоящее время рассматривается их потребление без назначения врача. Наркопотребителем в данном случае признается лицо, которое незаконно потребляет наркотики либо у которого диагностированы наркомания или пагубное (с вредными последствиями) потребление наркотиков.
...





