📄Работа №203783
Тема: Конституционные гарантии свободы совести и свободы вероисповедания
Характеристики работы
Тип работы
Дипломные работы, ВКР
Предмет
Конституционное право
Объем:
76 листов
Год:
2019
Просмотров:
60
4760
руб.
🛒 Купить работу
Не подходит эта работа?
Закажите новую по вашим требованиям
Узнать цену на написание
Закажите новую по вашим требованиям
Представленный материал является образцом учебного исследования, примером структуры и содержания учебного исследования по заявленной теме. Размещён исключительно в информационных и ознакомительных целях.
Workspay.ru оказывает информационные услуги по сбору, обработке и структурированию материалов в соответствии с требованиями заказчика.
Размещение материала не означает публикацию произведения впервые и не предполагает передачу исключительных авторских прав третьим лицам.
Материал не предназначен для дословной сдачи в образовательные организации и требует самостоятельной переработки с соблюдением законодательства Российской Федерации об авторском праве и принципов академической добросовестности.
Авторские права на исходные материалы принадлежат их законным правообладателям. В случае возникновения вопросов, связанных с размещённым материалом, просим направить обращение через форму обратной связи.
Настоящий учебно-методический информационный материал размещён в ознакомительных и исследовательских целях и представляет собой пример учебного исследования. Не является готовым научным трудом и требует самостоятельной переработки.
📋 Содержание
Аннотация 2
ВВЕДЕНИЕ 8
1 ХАРАКТЕРИСТИКА КОНСТИТУЦИОННЫХ ГАРАНТИЙ СВОБОДЫ
СОВЕСТИ И ВЕРОИСПОВЕДАНИЯ 11
1.1 Понятие и содержание гарантий свободы совести и свободы
вероисповедания 11
1.2 Гарантии свободы совести и свободы вероисповедания в царской
России 19
1.3 Гарантии свободы совести в СССР 23
1.4 Международно-правовое закрепление гарантий свободы совести и
свободы вероисповедания 29
1.5 Зарубежное законодательство о гарантиях свободы совести и
свободы вероисповедания 34
1.6 Развитие конституционных гарантий свободы совести и свободы
вероисповедания в законодательстве России 37
2 ВИДЫ ГАРАНТИЙ СВОБОДЫ СОВЕСТИ И ВЕРОИСПОВЕДАНИЯ В
РОССИИ 41
2.1 Юридические гарантии свободы совести и вероисповедания 41
2.2 Политические гарантии свободы совести и вероисповедания 51
2.3 Социально-экономические гарантии свободы совести и
вероисповедания 57
2.4. Механизм реализации конституционных гарантий на свободу совести и вероисповедания 62
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 71
БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК 74
ВВЕДЕНИЕ 8
1 ХАРАКТЕРИСТИКА КОНСТИТУЦИОННЫХ ГАРАНТИЙ СВОБОДЫ
СОВЕСТИ И ВЕРОИСПОВЕДАНИЯ 11
1.1 Понятие и содержание гарантий свободы совести и свободы
вероисповедания 11
1.2 Гарантии свободы совести и свободы вероисповедания в царской
России 19
1.3 Гарантии свободы совести в СССР 23
1.4 Международно-правовое закрепление гарантий свободы совести и
свободы вероисповедания 29
1.5 Зарубежное законодательство о гарантиях свободы совести и
свободы вероисповедания 34
1.6 Развитие конституционных гарантий свободы совести и свободы
вероисповедания в законодательстве России 37
2 ВИДЫ ГАРАНТИЙ СВОБОДЫ СОВЕСТИ И ВЕРОИСПОВЕДАНИЯ В
РОССИИ 41
2.1 Юридические гарантии свободы совести и вероисповедания 41
2.2 Политические гарантии свободы совести и вероисповедания 51
2.3 Социально-экономические гарантии свободы совести и
вероисповедания 57
2.4. Механизм реализации конституционных гарантий на свободу совести и вероисповедания 62
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 71
БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК 74
📖 Аннотация
В данной выпускной квалификационной работе проводится комплексный анализ конституционных гарантий свободы совести и вероисповедания в Российской Федерации. Актуальность исследования обусловлена глубокими общественно-политическими трансформациями последних десятилетий, которые, с одной стороны, расширили религиозные свободы, а с другой — выявили системные проблемы в их реализации, включая дискриминационные практики и нарушения принципа светскости государства. Основные выводы работы свидетельствуют о наличии противоречия между формальным закреплением широких гарантий в законодательстве и их практическим применением, которое зачастую отдает приоритет так называемым «традиционным» религиям, что входит в противоречие с международными стандартами, установленными Европейской конвенцией о защите прав человека. Научная значимость исследования заключается в систематизации видов гарантий (юридических, политических) и их исторической эволюции, а практическая — в выявлении конкретных правовых коллизий и формулировке предложений по совершенствованию правоприменительной практики для обеспечения нейтралитета государства. Теоретическую базу исследования составили труды таких авторов, как В.Н. Савельев, анализирующий конституционные основы свободы совести, А.В. Пчелинцев, исследующий проблемы реализации законодательства о религиозных объединениях, М.О. Шахов, рассматривающий государственно-конфессиональные отношения, и С.А. Бурьянов, уделяющий внимание международно-правовым стандартам в данной сфере.
📖 Введение
Актуальность темы исследования обусловлена тем, что за последнее десятилетие общественно-политические изменения, происшедшие в России, оказали самое серьезное влияние на религиозную жизнь в стране, изменив положение религиозных объединений и существенно расширив религиозные свободы граждан. Начало этим положительным изменениям было положено законом «О свободе вероисповеданий» и закреплены в ныне действующем законе «О свободе совести и о религиозных объединениях».
Религиозные организации органично включены в общественную жизнь, активно и плодотворно занимаясь социальной, благотворительной, культурно-просветительской, образовательной, издательской и хозяйственной деятельностью. Есть все основания утверждать, что в Российской Федерации созданы условия для осуществления гражданами своих прав на свободу совести и свободу вероисповедания.
К сожалению, стоит отметить, что до сих пор государство и общество не освободились от всех проблем, связанных с обеспечением прав человека и гражданина на свободу совести и вероисповеданий. Нередко и со стороны органов государственной власти и муниципального управления допускаются отступления и нарушения действующих российских законов о свободе совести и религиозных объединениях. Об этом пишут средства массовой информации, говорят политики и общественные деятели, руководители религиозных центров. В Российской Федерации нет общефедеральных государственных органов, как и общественных правозащитных организаций, которые в масштабе всей страны осуществляют мониторинг нарушений прав граждан на свободу совести и отслеживают весьма противоречивые процессы, происходящие в этой области. Отсутствие таких обобщенных сведений порождает разноголосицу мнений, подчас противоречивых и взаимоисключающих, относительно и религиозной ситуации в целом, и состояния прав граждан на свободу совести. Если в официальных оценках преобладает позитивный аспект, то гражданское общество настроено более сдержанно, все более отчетливо звучат нотки недовольства и сомнения в отношении общего курса светского государства в сфере свободы совести.
Право человека и гражданина на реализацию свободы совести и вероисповедания в своих трудах исследовали О.В. Брянцева, А.Н. Кокотов, Е.А. Лукашева, Н.А. Придворов, З.С. Терлоев, Е.В. Тихонова, а также уже упомянутые исследователи светскости государства, ввиду её определения как гарантии реализации данного права.
Вместе с тем отсутствуют комплексные работы, посвященные проблемам гарантий права на свободу совести и свободы вероисповедания, что отрицательно сказывается на защите конституционных гарантий на свободу совести и вероисповедания.
Объектом исследования является свобода совести и свобода вероисповедания как конституционные права человека.
Предмет исследования стали нормы российского законодательства в их историческом развитии и современной состоянии, нормы международного права, а также нормы зарубежных государств, гарантирующие конституционное право человека на свободу совести и свободу вероисповедания.
Цель исследования определить содержание и объём понятия «гарантий» свободы совести и свободы вероисповедания в современном законодательстве Российской Федерации.
Задачи исследования опосредованы поставленной целью, и включают в себя направленное на ее реализацию исследование:
11. Раскрыть понятие и содержание гарантий свободы совести и свободы вероисповедания.
12. Исследовать гарантии свободы совести и свободы вероисповедания в царской России.
13. Рассмотреть гарантии свободы совести в СССР.
14. Рассмотреть международно-правовое закрепление гарантий свободы совести и свободы вероисповедания.
15. Изучить зарубежное законодательство о гарантиях свободы совести и свободы вероисповедания.
16. Проанализировать развитие конституционных гарантий свободы совести и свободы вероисповедания в законодательстве России.
17. Рассмотреть виды конституционных гарантий свободы совести и свободы вероисповедания.
18. Изучить механизм реализации конституционных гарантий на свободу совести и вероисповедания.
Нормативной базой исследования являются международные акты по правам человека, Конституция РФ, Постановления Конституционного суда РФ, материалы судебной практики.
Для достижения целей и решения задач работы использован ряд методов научного исследования: диалектический метод, сравнительно-правовой,
исторический, системный, формально-логической, сравнительный,
социологический и др.
Структура и объем выпускной квалификационной работы обусловлена кругом исследуемых проблем и отвечает поставленным целям и задачам. Работа состоит из введения, двух глав, объединивших десять параграфов, заключения и библиографического списка.
Религиозные организации органично включены в общественную жизнь, активно и плодотворно занимаясь социальной, благотворительной, культурно-просветительской, образовательной, издательской и хозяйственной деятельностью. Есть все основания утверждать, что в Российской Федерации созданы условия для осуществления гражданами своих прав на свободу совести и свободу вероисповедания.
К сожалению, стоит отметить, что до сих пор государство и общество не освободились от всех проблем, связанных с обеспечением прав человека и гражданина на свободу совести и вероисповеданий. Нередко и со стороны органов государственной власти и муниципального управления допускаются отступления и нарушения действующих российских законов о свободе совести и религиозных объединениях. Об этом пишут средства массовой информации, говорят политики и общественные деятели, руководители религиозных центров. В Российской Федерации нет общефедеральных государственных органов, как и общественных правозащитных организаций, которые в масштабе всей страны осуществляют мониторинг нарушений прав граждан на свободу совести и отслеживают весьма противоречивые процессы, происходящие в этой области. Отсутствие таких обобщенных сведений порождает разноголосицу мнений, подчас противоречивых и взаимоисключающих, относительно и религиозной ситуации в целом, и состояния прав граждан на свободу совести. Если в официальных оценках преобладает позитивный аспект, то гражданское общество настроено более сдержанно, все более отчетливо звучат нотки недовольства и сомнения в отношении общего курса светского государства в сфере свободы совести.
Право человека и гражданина на реализацию свободы совести и вероисповедания в своих трудах исследовали О.В. Брянцева, А.Н. Кокотов, Е.А. Лукашева, Н.А. Придворов, З.С. Терлоев, Е.В. Тихонова, а также уже упомянутые исследователи светскости государства, ввиду её определения как гарантии реализации данного права.
Вместе с тем отсутствуют комплексные работы, посвященные проблемам гарантий права на свободу совести и свободы вероисповедания, что отрицательно сказывается на защите конституционных гарантий на свободу совести и вероисповедания.
Объектом исследования является свобода совести и свобода вероисповедания как конституционные права человека.
Предмет исследования стали нормы российского законодательства в их историческом развитии и современной состоянии, нормы международного права, а также нормы зарубежных государств, гарантирующие конституционное право человека на свободу совести и свободу вероисповедания.
Цель исследования определить содержание и объём понятия «гарантий» свободы совести и свободы вероисповедания в современном законодательстве Российской Федерации.
Задачи исследования опосредованы поставленной целью, и включают в себя направленное на ее реализацию исследование:
11. Раскрыть понятие и содержание гарантий свободы совести и свободы вероисповедания.
12. Исследовать гарантии свободы совести и свободы вероисповедания в царской России.
13. Рассмотреть гарантии свободы совести в СССР.
14. Рассмотреть международно-правовое закрепление гарантий свободы совести и свободы вероисповедания.
15. Изучить зарубежное законодательство о гарантиях свободы совести и свободы вероисповедания.
16. Проанализировать развитие конституционных гарантий свободы совести и свободы вероисповедания в законодательстве России.
17. Рассмотреть виды конституционных гарантий свободы совести и свободы вероисповедания.
18. Изучить механизм реализации конституционных гарантий на свободу совести и вероисповедания.
Нормативной базой исследования являются международные акты по правам человека, Конституция РФ, Постановления Конституционного суда РФ, материалы судебной практики.
Для достижения целей и решения задач работы использован ряд методов научного исследования: диалектический метод, сравнительно-правовой,
исторический, системный, формально-логической, сравнительный,
социологический и др.
Структура и объем выпускной квалификационной работы обусловлена кругом исследуемых проблем и отвечает поставленным целям и задачам. Работа состоит из введения, двух глав, объединивших десять параграфов, заключения и библиографического списка.
✅ Заключение
Проведенное исследование позволило прийти к следующим выводам.
1. Одна из современных проблем реализации права на свободу вероисповедания состоит в том, что с одной стороны, государство поддерживает «традиционные» религии, а с другой, существование дискриминационных практик в отношении «нетрадиционных» религий. Хотя в целях реализации права на свободу вероисповедания необходима нейтральность государства в отношении регулирования вопросов, связанных с отношениями между религиозными институтами и государством. Отношения властей с «нетрадиционными» религиями продолжают строиться в негативном ключе - происходит в подавляющих случаях притеснение прав верующих, закрытие религиозных объединений, отсутствие равного диалога с властными органами.
В современной России нарушение конституционного принципа светскости государства носит системный характер и проявляет себя в форме процерковной идеологизации органов власти и государственного управления, силовых структур, государственной (и муниципальной) системы образования. Проводимая политика входит в противоречие с принципами, заложенными Европейской конвенцией о защите прав человека и основных свобод и судебной практикой Европейского суда по правам человека.
Таким образом, в настоящее время в России продолжает формироваться правовая политика, идущая вразрез как с конституционными нормами, так и с международными, регулирующими вопросы свободы религий.
К сожалению, без существенных изменений в этом направлении невозможно достичь конкретных результатов в обеспечении эффективности закона и права, в разработке оптимального механизма противодействия злоупотреблениям свободой совести и вероисповеданий. Предлагающиеся поправки к формулировкам действующих нормативных актов носят фрагментарный характер и не способны существенно «улучшить» ситуацию с религиозными свободами, а также учитывать приоритеты светской направленности общественного развития. Соответственно, в качестве первичных мер российскому законодателю необходимо предложить разработку документа, определяющего концепцию религиозной политики Российской Федерации, в которой нашли бы отражение вопросы о статусе Русской Православной Церкви, о перечне и полномочиях традиционных религий, об ограничениях в деятельности религиозных объединений, о политическом участии религиозных деятелей и др.
2. Многократный рост количества обращения в судебные органы, в том числе в ЕСПЧ, по факту отказа в регистрации религиозной организации. При этом ограничение деятельности этих объединений осуществляется не на правовых основаниях, а в силу произвольно избранных субъективных, конфессиональных, идеологических и иных экстремисткой направленности, которые кажутся иным представителям власти «правильными» и «достаточными» для отказа в удовлетворении законных просьб граждан. С целью снижения количества неправомерных отказов необходимо создание специального института по религиоведческой экспертизе для разрешения случаев споров между религиозными организациями и органами власти. Представляется необходимым законодательно закрепить следующий перечень требований к экспертам:
в качестве эксперта по проведению религиоведческой экспертизы должен выступать специалист, имеющий высшее светское образование по научному религиоведению и ученую степень, стаж работы по специальности не менее 5 лет, обладающий научными и (или) практическими познаниями по рассматриваемому вопросу по соответствующим направлениям науки.
в качестве эксперта не имеет право выступать священнослужитель, представитель какой-либо конфессии, гражданин, состоящий в трудовых или иных договорных отношениях с какой-либо религиозной организацией.
Некомпетентность чиновников приводит не только к нарушениям в области свободы совести и вероисповедания, но и порождает откровенную имитацию борьбы с экстремизмом. Между тем, пока на основании необъективных экспертиз органы государственной власти запрещают деятельность законопослушных религиозных объединений, реальные экстремистские организации продолжают осуществлять свою деятельность, неся в себе откровенную угрозу.
3. Вызывает сомнения введении уголовной ответственности за чувства верующих. Закон, принятый в 2013 году, не только криминализировал оскорбление верующих, добавив такую статью в УК РФ, но и ужесточил административное наказание за подобное деяние. Закон, который, во-первых, неконституционен: выделяя верующих в привилегированную группу, чьи чувства подлежат особой защите, тем самым нарушается принцип светского государства.
Во-вторых, этот закон направлен на защиту абстрактных понятий «религиозные убеждения» и «религиозные чувства».
В-третьих, за применения данной нормы, более 6 лет была обозначена область и практика его применения. И прежде всего, он ударил по сфере искусства и СМИ, так как у государства и религиозных организаций появился сильный рычаг давления блогеров, художников, артистов и т.д. Считаем, что данная статья должна быть декриминализована.
1. Одна из современных проблем реализации права на свободу вероисповедания состоит в том, что с одной стороны, государство поддерживает «традиционные» религии, а с другой, существование дискриминационных практик в отношении «нетрадиционных» религий. Хотя в целях реализации права на свободу вероисповедания необходима нейтральность государства в отношении регулирования вопросов, связанных с отношениями между религиозными институтами и государством. Отношения властей с «нетрадиционными» религиями продолжают строиться в негативном ключе - происходит в подавляющих случаях притеснение прав верующих, закрытие религиозных объединений, отсутствие равного диалога с властными органами.
В современной России нарушение конституционного принципа светскости государства носит системный характер и проявляет себя в форме процерковной идеологизации органов власти и государственного управления, силовых структур, государственной (и муниципальной) системы образования. Проводимая политика входит в противоречие с принципами, заложенными Европейской конвенцией о защите прав человека и основных свобод и судебной практикой Европейского суда по правам человека.
Таким образом, в настоящее время в России продолжает формироваться правовая политика, идущая вразрез как с конституционными нормами, так и с международными, регулирующими вопросы свободы религий.
К сожалению, без существенных изменений в этом направлении невозможно достичь конкретных результатов в обеспечении эффективности закона и права, в разработке оптимального механизма противодействия злоупотреблениям свободой совести и вероисповеданий. Предлагающиеся поправки к формулировкам действующих нормативных актов носят фрагментарный характер и не способны существенно «улучшить» ситуацию с религиозными свободами, а также учитывать приоритеты светской направленности общественного развития. Соответственно, в качестве первичных мер российскому законодателю необходимо предложить разработку документа, определяющего концепцию религиозной политики Российской Федерации, в которой нашли бы отражение вопросы о статусе Русской Православной Церкви, о перечне и полномочиях традиционных религий, об ограничениях в деятельности религиозных объединений, о политическом участии религиозных деятелей и др.
2. Многократный рост количества обращения в судебные органы, в том числе в ЕСПЧ, по факту отказа в регистрации религиозной организации. При этом ограничение деятельности этих объединений осуществляется не на правовых основаниях, а в силу произвольно избранных субъективных, конфессиональных, идеологических и иных экстремисткой направленности, которые кажутся иным представителям власти «правильными» и «достаточными» для отказа в удовлетворении законных просьб граждан. С целью снижения количества неправомерных отказов необходимо создание специального института по религиоведческой экспертизе для разрешения случаев споров между религиозными организациями и органами власти. Представляется необходимым законодательно закрепить следующий перечень требований к экспертам:
в качестве эксперта по проведению религиоведческой экспертизы должен выступать специалист, имеющий высшее светское образование по научному религиоведению и ученую степень, стаж работы по специальности не менее 5 лет, обладающий научными и (или) практическими познаниями по рассматриваемому вопросу по соответствующим направлениям науки.
в качестве эксперта не имеет право выступать священнослужитель, представитель какой-либо конфессии, гражданин, состоящий в трудовых или иных договорных отношениях с какой-либо религиозной организацией.
Некомпетентность чиновников приводит не только к нарушениям в области свободы совести и вероисповедания, но и порождает откровенную имитацию борьбы с экстремизмом. Между тем, пока на основании необъективных экспертиз органы государственной власти запрещают деятельность законопослушных религиозных объединений, реальные экстремистские организации продолжают осуществлять свою деятельность, неся в себе откровенную угрозу.
3. Вызывает сомнения введении уголовной ответственности за чувства верующих. Закон, принятый в 2013 году, не только криминализировал оскорбление верующих, добавив такую статью в УК РФ, но и ужесточил административное наказание за подобное деяние. Закон, который, во-первых, неконституционен: выделяя верующих в привилегированную группу, чьи чувства подлежат особой защите, тем самым нарушается принцип светского государства.
Во-вторых, этот закон направлен на защиту абстрактных понятий «религиозные убеждения» и «религиозные чувства».
В-третьих, за применения данной нормы, более 6 лет была обозначена область и практика его применения. И прежде всего, он ударил по сфере искусства и СМИ, так как у государства и религиозных организаций появился сильный рычаг давления блогеров, художников, артистов и т.д. Считаем, что данная статья должна быть декриминализована.
ИЛИ
Поиск аналога
📕 Список литературы
🖼 Скриншоты
🛒 Оформить заказ
⚡ Работу высылаем в течении 5 минут после оплаты.