Юридическая ответственность государственных гражданских служащих

Введение 3
1 Понятие юридической ответственности государственных гражданских
служащих и ее место в системе юридической ответственности 8
1.1 Понятие и признаки юридической ответственности 8
1.2 Понятие юридической ответственности государственных гражданских
служащих 18
2 Реализация юридической ответственности государственных гражданских
служащих 27
2.1 Юридическая ответственность как элемент правового статуса
государственных гражданских служащих 27
2.2 Основания и механизм реализации юридической ответственности
государственных гражданских служащих 31
3 Особенности юридической ответственности государственных гражданских
служащих 40
3.1 Виды юридической ответственности государственных гражданских
служащих 40
3.2 Проблемы совершенствования юридической ответственности
государственных гражданских служащих 60
Заключение 81
Список используемой литературы и используемых источников 85
Приложение А Динамика преступлений в сфере взяточничества за 2020-2021 гг 94
Приложение Б Динамика получений взяток в России за 2010-2020 гг 95

Купить

Актуальность темы исследования. Современный запрос государства, общества, бизнеса на повышение эффективности деятельности органов исполнительной власти и повышение качества предоставляемых ими услуг, требует формирования современных прозрачных и понятных механизмов, направленных на совершенствование всей системы органов исполнительной власти.
Повышение авторитета государственной власти основывается в первую очередь на авторитете государственных служащих, ее реализующих. И именно система юридической ответственности ставит во главу угла цель реализации не только карательной, но и восстановительной функции, отдельно выделяя при этом предупредительную функцию, способную нивелировать негативные устремления отдельных государственных служащих, что, в свою очередь, может быть обеспечено только соблюдением принципа неотвратимости наказания в отношении должностных лиц, допустивших нарушение публично - правовых норм.
На сегодняшний день в российском законодательстве не закреплено определение термина «юридическая ответственность». При этом законом о государственной гражданской службе предусмотрено четыре вида ответственности для государственных гражданских служащих: дисциплинарная, административная, гражданско-правовая и уголовная. Кроме того, в современной юридической литературе этот перечень дополняется еще как минимум одной формой ответственности - материальной.
В то же время, несмотря на всесторонне развитую систему юридической ответственности государственных гражданских служащих, существует ряд как проблем, так и отдельных институциональных пробелов, требующих концептуального решения и совершенствования методологии привлечения к ответственности и неукоснительного обеспечения принципа справедливости и неотвратимости.
Актуальность вопросов юридической ответственности государственных служащих обусловлена не только политическими задачами, но и социальными ожиданиями общества. В связи с чем важность исследуемого вопроса становится приоритетным направлением правовой работы.
Степень разработанности темы. В теории государства и права проблема юридической ответственности в работах Н.В. Витрука, В.Н. Кудрявцева, О.Э. Лейста, Д.А. Липинского, Н.С. Малеина, И.С. Самощенко, М.Х. Фарукшина, Р.Л. Хачатурова и других ученых. В работах этих и других ученых значительное внимание уделено выделению общих оснований негативной юридической ответственности для сфер публичного и частного права, включающих норму права и юридический факт правонарушения.
Вопросам нормотворчества в сфере юридической ответственности гражданских служащих посвящает свои работы В.В. Козлов, рассматривая вопрос совершенствования действующей системы антикоррупционных стандартов в качестве перспективного направления деятельности государственных органов как на федеральном, так и на региональном уровнях.
Отсутствие специальных теоретических исследований проблем юридической ответственности государственных гражданских служащих, охватывающих все виды правоотношений, в которых она реализуется, дает нам основание признать явную недостаточность общетеоретической разработанности обозначенной проблемы.
Методология исследования. Методологическую основу
диссертационного исследования составили общенаучные и частные методы научного познания. Наиболее значимыми из них выступают диалектический, системный, функциональный, структурно-правовой, логический,
исторический, формально-юридический, статистический, конкретно-социологический, сравнительно-правовой методы. Использование современных методов научного познания позволяет рассмотреть объект и предмет исследования комплексно, в развитии и взаимодействии с другими правовыми явлениями, выявить особенности видов юридической ответственности государственных гражданских служащих, а в итоге добиться обобщений высокого уровня.
...
Купить