Тема: Перспективы развития общественного экологического контроля в Российской Федерации

Российская Федерация, как и любое другое государство, ежедневно сталкивается с
проблемами, касающимися негативного изменения ее природного фонда.
Экологическая ситуация с каждым годом ухудшается не только в России, но и во всем
мире.
Общественный экологический контроль в России начал зарождаться еще в советские
времена, но в тот период экологическое движение не имело отношения к органам
государственной власти. Однако за последние десятилетия ситуация изменилась, на
законном уровне действуют множество природоохранных организаций. Именно
благодаря экологическому контролю обеспечивается принуждение соответствующих
субъектов права окружающей среды к исполнению экологических требований.
Общественный экологический контроль осуществляется не только гражданами, но и
трудовыми коллективами, общественными организациями. Его главной целью является
проверить должным ли образом осуществляется выполнение требований
природоохранного законодательства предприятиями, организациями, ведомствами и
т.д. Порядок проведения данных проверок описан и регулируется Законом «Об охране
окружающей среды».
Статья 42 Конституции Российской Федерации (принята 12.12.1993, с учетом
поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 №6-
ФКЗ, от 30.12.2008 №7-ФКЗ, от 05.02.2014 №2-ФКЗ, от 21.07.2014 №11-ФКЗ) гласит о
том, что каждый гражданин имеет право на благоприятную окружающую среду и
достоверную информацию о ее состоянии, а так же на возмещение ущерба,
причиненного его здоровью или имуществу экологическим правонарушением. Таким
образом, общественный экологический контроль помогает реализовывать право
каждого гражданина на благоприятную окружающую среду в Российской Федерации,
рейдовые общественные проверки охватывают больший процент предприятий, что
помогает своевременно выявлять и предотвращать нарушения экологического
законодательства.
Данная работа особенно актуальна в последние десятилетия, когда производственная
деятельность наносит непоправимый ущерб экологическому состоянию нашей4
планеты. В Российской Федерации экологическая безопасность и качество
окружающей среды – одна из приоритетных задач в развитии Государства.
Целью данной выпускной квалификационной работы является анализ деятельности и
последующая оценка перспектив развития Общественного экологического контроля
Российской Федерации.
Для достижения данной цели необходимо решить следующие задачи:
1. Рассмотреть понятие общественного экологического контроля и необходимость его
развития в России
2. Проанализировать деятельность общественных экологических организаций по
охране окружающей среды, а также работу ООО «ОЭКР»
3. Оценить тенденции и перспективы развития Общественного экологического
контроля в Российской Федерации.
Купить

Несмотря на то, что в последнее время принимаются различного уровня
природоохранные стратегии, появляются законодательные инициативы в области
экологической политики на федеральном и региональном уровнях, без кардинального
изменения природоохранного законодательства и гармонизации его с международными
нормами и стандартами, надеяться на улучшение экологической ситуации не приходится.
Основными организационно-правовыми проблемами неизменно являются:
• Преимущество экономических интересов перед необходимостью охраны
природы и здоровья населения;
• Недостаточное финансирование природоохранных мероприятий;
• Сокрытие или несвоевременное предоставление информации об экологически
значимой деятельности предприятий и организаций, включая аварийные ситуации;
Согласно результатам работы, можно выделить несколько проблем, препятствующих
эффективному развитию общественного экологического контроля: малое количество
желающих участвовать в общественном экологическом контроле на безвозмездной
основе, отсутствие каких-либо гарантий безопасности при осуществлении
общественного экологического контроля, отсутствие документов, регламентирующих
то, как должен проводиться общественный экологический контроль, а так же
сокращение финансовой помощи данной области от государства, так как она
является оппозиционной по отношению к нему. Но несмотря на это, государству важна
помощь неправительственных организаций для обеспечения исполнения федеральных
законов на такой большой территории как у Российской Федерации.
Для того чтобы осуществить право любого гражданина нашей страны на
благоприятную окружающую среду, необходимо:
• развитие экологического просвещения среди школьников и студентов;
• принятие ФЗ «Об общественном экологическом контроле», который бы наделил
граждан и НКО полноценными полномочиями общественного экологического
контроля и обязал бы учитывать мнение заинтересованной общественности при
реализации проектных решений;
• внесение изменений ГКРФ, в соответствии с которыми экологические34
общественные организации могут предъявлять иски в суд в защиту
экологических интересов неопределенного круга лиц.
Таким образом, подведя итог изложенному выше, общественный контроль –
необходимый инструмент для реализации права на благоприятную окружающую среду,
обеспечения рационального природопользования и охраны природных ресурсов.
Деятельность общественных структур по предотвращению нарушений
законодательства стимулирует надлежащее исполнение всеми хозяйствующими
субъектами требований природоресурсного и природоохранного законодательства. То
есть, активная позиция общественности – это существенный вклад в дело укрепления и
поддержания экологического правопорядка в стране.
Так как целью работы стояла оценка перспектив развития общественного
экологического контроля в Российской Федерации, стоит подытожить вышесказанное –
развитие ОЭК в РФ будет развиваться в будущем все активнее и активнее. Учитывая
нынешние тенденции роста активности граждан в данной сфере, а также то, что в
данный момент окружающая среда лишь ухудшает свое качество, можно
предполагать о дальнейшем усилении тенденции активизации населения. При
должной поддержке института законотворчества и органов власти, у общественного
экологического контроля в РФ есть прекрасные перспективы стать эффективным
рабочим инструментом в охране, как окружающей среды, так и здоровья населения
Купить