АНАЛИЗ ОРГАНИЗАЦИОННОЙ СТРУКТУРЫ ПРЕДПРИЯТИЯ И ПУТИ ЕЕ СОВЕРШЕНСТВОВАНИЯ (НА ПРИМЕРЕ МУНИЦИПАЛЬНОГО УЧРЕЖДЕНИЯ «ЦЕНТР ТЕХНИЧЕСКОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ»)
Аннотация 4
ВВЕДЕНИЕ 4
ГЛАВА 1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ОРГАНИЗАЦИОННЫХ СТРУКТУР УПРАВЛЕНИЯ ПРЕДПРИЯТИЕМ 8
1.1 Сущность организационной структуры управления предприятием 8
1.2 Виды организационных структур управления предприятием, их преимущества и недостатки 11
1.3 Законы развития и принципы организации труда на предприятии 28
ГЛАВА 2. АНАЛИЗ ОРГАНИЗАЦИОННО - ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ХАРАКТЕРИСТИКИ МУНИЦИПАЛЬНОГО УЧРЕЖДЕНИЯ «ЦЕНТР ТЕХНИЧЕСКОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ» 36
2.1 Общая характеристика предприятия 36
2.2 Экономические показатели деятельности предприятия 43
2.3 Анализ организационной структуры предприятия 47
ГЛАВА 3. МЕРЫ ПО СОВЕРШЕНСТВОВАНИЮ ОРГАНИЗАЦИОННОЙ СТРУКТУРЫ В МУНИЦИПАЛЬНОМ УЧРЕЖДЕНИИ «ЦЕНТР ТЕХНИЧЕСКОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ» 62
3.1 Разработка показателей и методов оценки эффективности организационной структуры 62
3.2 Предложения по совершенствованию организационной структуры на изучаемом предприятии 74
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 87
Список использованных источников и литературы 91
Приложения 94
Актуальность исследования. Переход Российской Федерации на новую систему хозяйствования в период социальных экономических изменений и перехода к использованию рыночных отношений, сопровождается усилением роли производственного сектора экономики в хозяйственных процессах территорий. На смену одним формам и методам управления экономикой приходят другие. Идут процессы развития новых организационных форм хозяйственной деятельности.
С учетом быстрых перемен в технологии и состоянии конкуренции учреждения не могут полагаться только на существующие ныне способы хозяйствования, предстоит поиск новых способов хозяйствования и структур управления организациями.
Повышение эффективности работы учреждения в значительной мере определяется организованностью системы управления, зависящей от четкой структуры учреждения и деятельности всех ее элементов в направлении выбранной цели.
Анализ состояния систем управления организациями показывает, что многие проблемы, возникающие при их функционировании, порождаются несовершенством структур, которое, в свою очередь, является следствием несовершенства методов их проектирования. Рыночная экономика в совокупности с требованиями современного этапа развития производства либо услуг формулирует перед организационной структурой организации новые условия с точки зрения гибкости, динамичности, соответствия сложившейся рыночной конъюнктуре.
Необходимость совершенствования структуры управления на современном этапе определяется многими факторами. Это и оптимизация численности аппарата управления, его функций; внедрение автоматизированных систем управления и разработки систем принятия решения.
Упрощенно структура управления представляется как ее организация из отдельных подразделений с их взаимосвязями, которые определяются поставленными перед учреждением и ее подразделениями целями и распределением между ними функций. Организационная структура предусматривает распределение функций и полномочий на принятие решений между руководящими работниками, ответственными за деятельность структурных подразделений организации.
Проблема совершенствования структуры управления предполагает уточнение функций подразделений, определение прав и обязанностей руководителя и сотрудника, устранение многоступенчатости, дублирования функций и информационных потоков. Основной задачей здесь является повышение эффективности управления.
Организационная структура, в идеале, видит, прежде всего, установление четких взаимосвязей между отдельными подразделениями учреждения, распределение между ними прав и ответственности. В ней реализуются различные требования к совершенствованию систем управления, выражающиеся в тех или иных принципах. С этих позиций структуру управления можно рассматривать как форму разделения и кооперации управленческой деятельности, в рамках которой происходит процесс управления.
В современных условиях успех организации определяется, прежде всего, рациональной организацией качества услуг, снижением издержек, развитием, т.е. воздействием управления на внутренние факторы. На первое место выдвигается проблема гибкости и адаптивности к постоянным изменениям внешней среды. Это, прежде всего, организации, которые связаны с данным предприятием в силу выполняемых им целей и задач. Сюда относятся и социальные факторы и условия, которые, не оказывая прямого воздействия на оперативную деятельность учреждения, предопределяют стратегически важные решения. Значение факторов внешней среды резко повышаются в связи с возрастанием сложности всей системы общественных отношений.
Цель выпускной квалификационной работы изучение - исследование организационной структуры предприятия и разработка предложений по ее совершенствованию.
Для осуществления этих целей во время написания выпускной квалификационной работы решены следующие задачи:
1. Исследовать сущность организационной структуры управления предприятия.
2. Проанализировать эффективность системы управления предприятия и использования трудовых ресурсов.
3. Выявить показатели и методы оценки эффективности организационной структуры.
4. Разработать предложения по совершенствованию структуры управления предприятия.
5. Провести оценку эффективности предлагаемой структуры управления на исследуемом предприятии.
Объект исследования - Муниципальное учреждение «центр технического обслуживания муниципальных образовательных учреждений»
Предмет исследования - организационная структура предприятия и пути ее совершенствования.
Теоретической и методологической основой исследований явились труды отечественных и зарубежных ученых в области управления, организационного проектирования и экономики.
Методы научного исследования, использованные при подготовке выпускной квалификационной работы, следующие: системный анализ; метод наблюдения; традиционный или классический анализ документов; графический метод и финансовый анализ деятельности организации.
Структура и объем выпускной квалификационной работы определились с учетом цели и задач исследования. Работа состоит из введения, трех глав, заключения, списка использованной литературы и источников, приложений.
Во введении рассматривается актуальность выбранной темы, определяются цели, задачи исследования, определяются методы исследования, а также приводится краткий обзор источников, литературы.
В первой главе рассматриваются теоретические основы организационных структур управления предприятием. Здесь определяется сущность организационной структуры управления предприятием, рассматриваются виды организационных структур управления, их преимущества и недостатки, изучаются основные направления анализа организации труда, а также законы развития и принципы организации труда.
Во второй главе дается организационно-экономическая характеристика исследуемого Муниципального учреждения «Центр технического обслуживания муниципальных образовательных учреждений», проводится экономический анализ финансово-хозяйственной деятельности организации, а также рассматривается организационная структура учреждения и дается их анализ.
Третья глава посвящена совершенствованию организационной структуры управления Муниципальным учреждением «Центр технического обслуживания муниципальных образовательных учреждений», рассмотрены показатели эффективности, а также, сформулированы предложения по совершенствованию организационной структуры учреждения.
В заключении делаются основные выводы по результатам исследования выбранной темы выпускной квалификационной работы.
Эффективность работы организации существенно зависит от организационной формы, выбранной для управления ей. Поэтому организационная структура управления должна соответствовать конкретному объекту управления (организации), её целям и условиям. Организационная структура управления организации - это внутренняя упорядоченность, согласованность и взаимодействие отдельных частей единого целого.
Организационная структура МУ ЦТО МОУ, является линейно-функциональной. Её присущи как достоинства, так и недостатки. К достоинствам можно отнести следующее: присутствует адекватность назначения и функций управляющих структур целям и стратегии организации; способность к переработке и распространению интенсивных потоков информации; осуществляется жесткий контроль над ходом исполнения управленческих решений, и их результатами; делегированные полномочия: каждый сотрудник в своей четко определенной среде компетенции имеет право принимать самостоятельные решения и нести за них полную ответственность; соответствует квалификация руководителей и сотрудников кругу их функциональных обязанностей; ясно выраженная ответственность; быстрота реакции в ответ на прямые приказания.
Среди недостатков можно отметить: отсутствие звеньев по планированию и подготовке решений - эти функции взял на себя директор учреждения; отсутствие отдела контроля качества ведь с помощью результатов, полученных в ходе контроля, определяется необходимость принятия управленческих решений, оценивается работа персонала. Кроме того, систематический контроль служит для побуждения исполнителей к продуктивной работе; тенденции к волоките при решении вопросов между подразделениями; перегрузку менеджеров верхнего уровня - начальников отделов и подразделений.
В структуре управления ответственность за принимаемые решения (администрация) сформулированы в виде диапазонов ответственности для каждой должности. Все должностные лица знают, какая работа должна им выполняться в закрепленном диапазоне ответственности, в рамках которого каждый из них действует самостоятельно и лично отвечает за результаты.
Анализ финансового состояния учреждения показал устойчивое состояние и стабильное развитие учреждения. За анализируемый период наблюдается рост субсидий на оказание муниципальной услуги, рост обслуживаемых МОУ, а также планируемый рост количества ставок, что позволяет предположить увеличение рабочих мест, для последующего увеличения обслуживаемых учреждений.
Также из исследования трудовых ресурсов данной организации мы видим увеличение выполняемых заявок от МОУ в течение года, что говорит о повышении производительности, а также качества труда работников.
Таким образом, все основные показатели эффективности системы управления МУ ЦТО МОУ увеличились за анализируемый период, что говорит в целом об улучшении эффективности системы управления на данном учреждении.
Анализ трудовых ресурсов на МУ ЦТО МОУ показал уменьшение коэффициента текучести кадров, коэффициента оборота по выбытию, увеличение коэффициента стабильности (в отношении увеличения обслуживаемых МОУ), что говорит в целом об их удовлетворительном состоянии.
Таким образом, можно сказать, что действующая организационная структура управления МУ ЦТО МОУ является удовлетворительной, но изменения учреждению все же необходимы.
В современных бюджетных учреждениях, к которым относится МУ ЦТО МОУ накопилось множество проблем, среди которых такие как:
низкий уровень технической оснащенности технического процесса;
изношенность парка автомашин, агрегатов, инструментов;
недостаточный уровень финансирования и т.п.
Эти проблемы в значительной мере снижают качество условий труда работников бюджетных учреждений, а также качество выполняемых работ. В государственной программе в сфере развития бюджетных учреждений поставлены ряд задач, решение которых направлено на совершенствование условий труда персонала государственных учреждений.
Организация управления деятельностью учреждением технического обслуживания необходима для качественного и своевременного решения задач, стоящих перед ним. Это достигается выполнением ряда важнейших функций управления, которые определяются как отрасль работы, представляющая собой совокупность решений, действий или, процессов, объединенных общностью объекта и решаемых задач по управлению.
Работа в этом направлении должна быть организована руководителями бюджетных, государственных и муниципальных учреждений. Чтобы процесс управления данным учреждением, в нашем случае МУ ЦТО МОУ, для достижения поставленных целей необходимо совершенствовать организацию управленческого труда.
Единственный способ развиваться - повышать качество услуг бюджетной сферы. А потому ориентированность реформы - это заинтересованность руководителей учреждений в качественной работе персонала и соответствующей оплате его труда.
По результатам проведенного исследования с использованием различных инструментов анализа можно утверждать, что структура предприятия эффективна с учетом размеров и специфики деятельности организации. Все недочеты, отмеченные в соответствующих разделах работы, не несут в себе явных угроз, и пока не серьезно сказываются на деятельности организации, но данное учреждение стремительно растет и развивается, а значит, предложенные изменения скоро станут очень актуальны.
Любая организация должна действовать с точки зрения эффективности хозяйственной деятельности, не важно, по каким признакам измеряемой - по прибыльности, по уровню развития, по достижениям целей организации. Быть эффективной организация может, только если работа в ее аппарате управления поставлена правильно.
В заключении необходимо подчеркнуть, что проведение организационных изменений может служить серьезным механизмом поддержки и развития системы управления предприятия. В руках компетентного руководителя осуществление организационных изменений представляет собой мощное средство усовершенствования работы предприятия и повышения его эффективности.
Помощь студентам и аспирантам в выполнении работ от наших партнеров
