Особенности проведения контрольных процедур в организациях малого и среднего бизнеса в области охраны труда. Разработка методологии проведения самопроверок и реализация
Введение 4
Термины и определения 7
Перечень обозначений и сокращений 8
1 Теоретические аспекты проведения контрольных процедур в организациях малого и среднего бизнеса в области охраны труда 9
1.1 Нормативно-правовое регулирование контрольных процедур в организациях малого и среднего бизнеса в области охраны труда в РФ 9
1.2 Методики проведения контрольных процедур в организациях малого и среднего бизнеса в области охраны труда 15
2 Анализ системы управления охраной труда в организации на примере АО «Томский научно-исследовательский и проектный институт нефти» 21
2.1 Организационно-экономическая характеристика АО «Томский научно-исследовательский и проектный институт нефти» 21
2.2 Оценка системы организации охраны труда и проведения контрольных процедур АО «Томский научно-исследовательский и проектный институт нефти» 26
3 Мероприятия по совершенствованию самопроверок охраны труда АО «Томский научно-исследовательский и проектный институт нефти» 37
3.1 Разработка методологии проведения самопроверок состояния охраны труда работников АО «Томский научно-исследовательский и проектный институт нефти» 37
3.2 Реализация методики проведения самопроверки состояния охраны труда работников АО «Томский научно-исследовательский и проектный институт нефти» 54
Заключение 66
Список используемых источников 68
Приложение А Форма отчета о проведении внутреннего контроля (внутренней самопроверки) 73
Приложение Б Опросник «Комплексная оценка безопасности и здоровья на рабочем месте (WISH)» 74
Актуальность и научная значимость настоящего исследования.
Основным видом деятельности АО «Томский научно-исследовательский и проектный институт нефти» является проектная и научно-исследовательская работа в области изучения нефти и газа - свойств, транспортировки, добычи.
АО «Томский научно-исследовательский и проектный институт нефти» предлагает более тридцати лет опыта в области добычи, транспортировки и переработки нефти и газа. Инженеры и ученые АО «Томский научно-исследовательский и проектный институт нефти» работают в междисциплинарных командах, чтобы обеспечить нефтегазовую промышленность последними геологическими данными, механическим и структурным проектированием, а также программным обеспечением, позволяющим добывать и доставлять нефть и газ в самых суровых условиях. Кроме того, АО «Томский научно-исследовательский и проектный институт нефти» тестирует и оценивает очищенные топлива и смазочные материалы на современных объектах, чтобы убедиться, что продукция соответствовала самым строгим отраслевым стандартам и государственным нормам.
Хорошо продуманные политики и процедуры помогают организациям соблюдать законы и правила в области охраны труда и техники безопасности.
Однако система управления охраной труда и безопасностью на рабочем месте - это гораздо больше, чем просто наличие форм и политик, связанных с безопасностью, и задокументированных процедур.
Объект исследования: система охраны труда на предприятии.
Предмет исследования: проведение контрольных процедур и самопроверок на предприятиях малого и среднего бизнеса в области охраны труда.
Цель исследования - разработка методологии проведения самопроверок и реализация на предприятиях малого и среднего бизнеса в области охраны труда.
Гипотеза исследования состоит в том, что методология проведения контрольных процедур и самопроверок на предприятиях малого и среднего бизнеса позволит улучшить систему охраны труда на предприятии.
Для достижения поставленной цели необходимо решить следующие задачи:
• изучить литературные источники, нормативные документы правовые акты по тематике диссертационного исследования».
• рассмотреть характеристику исследуемого предприятия;
• провести анализ и оценку существующей системы проведения контрольных процедур и самопроверок на примере АО «Томский научно-исследовательский и проектный институт нефти»;
• разработать методологию проведения контрольных процедур и самопроверок на предприятиях малого и среднего бизнеса.
Теоретико-методологическую основу исследования составили: законы и подзаконные акты в сфере техносферной безопасности, научная литература отечественных и зарубежных источников в сфере охраны труда на предприятиях.
Методы исследования.
Эмпирический метод исследования - наблюдение и исследование техносферной безопасности объектов промышленности. Теоретический метод исследования - анализ научных публикаций (периодических изданий, материалов сборников научных конференций) и учебных пособий (учебники, учебные пособия, методические указания), затрагивающих тематику научно-исследовательской работы.
Опытно-экспериментальная база исследования: АО «Томский научно-исследовательский и проектный институт нефти».
Научная новизна исследования заключается в:
• оценке существующей системы проведения контрольных процедур и самопроверок на примере АО «Томский научно-исследовательский и проектный институт нефти»;
• методология проведения контрольных процедур и самопроверок на предприятиях малого и среднего бизнеса.
Теоретическая значимость исследования заключается в: разработанных методах, обеспечивающих улучшение системы охраны труда на конкретном предприятии.
Практическая значимость исследования: предложенная методология проведения контрольных процедур и самопроверок на предприятиях малого и среднего бизнеса позволит улучшить систему охраны труда на конкретном предприятии.
Достоверность и обоснованность результатов исследования обеспечивались: использованием сертифицированного измерительного оборудования, корректным применением методов системного анализа, а также результатами экспериментальной проверки.
Личное участие автора в организации и проведении исследования состоит в постановке цели, определении требуемых для ее достижения задач и их теоретической и практической реализации.
На защиту выносятся:
• результаты анализа и оценки существующей системы проведения контрольных процедур и самопроверок на примере АО «Томский научно-исследовательский и проектный институт нефти»;
• методология проведения контрольных процедур и самопроверок на предприятиях малого и среднего бизнеса.
Структура магистерской диссертации. Работа состоит из введения, 3 разделов, заключения, содержит 7 рисунков, 2 таблицы, список используемых источников (31 источников). Основной текст работы изложен на 72 страницах.
Тема магистерской диссертации - «Особенности проведения контрольных процедур в организациях малого и среднего бизнеса в области охраны труда. Разработка методологии проведения самопроверок и реализация».
Целью исследования является исследование системы управления охраны труда.
Для достижения поставленной цели решались следующие задачи:
• разработка проекта технического решения, направленного на улучшение системой управления охраной труда на предприятии;
• определение методов и разработка программы научных исследований.
В рамках темы производственной практики изучались вопросы контроля и совершенствования охраны труда на предприятии.
Закон и соответствующие нормативные акты требуют, чтобы работникам и другим лицам был предоставлен наивысший уровень защиты от рисков для здоровья и безопасности на рабочем месте, насколько это практически возможно. Это включает риски как для физического, так и для психического здоровья.
Во введении раскрывается актуальность исследования, ставятся цели и задачи исследования. Описывается объект и предмет исследования. Во введении так же приводится научная новизна работы, ее практическая значимость и практики применения результатов работы.
В первом разделе магистерской диссертации раскрывается теоретические аспекты проведения контрольных процедур в организациях малого и среднего бизнеса в области охраны труда.
В первом разделе так же приводится нормативно-правовое регулирование контрольных процедур в организациях малого и среднего бизнеса в области охраны труда в РФ.
В первом разделе так же исследуются методики проведения контрольных процедур в организациях малого и среднего бизнеса в области охраны труда. Методики включают в себя такие мероприятия как: специальную оценку условий труда, проведение внутренних аудитов по состоянию охраны труда в организации, графики и планирование этих аудитов, разработку локальных нормативных актов в области проведения контрольных процедур.
Во втором разделе проводится анализ системы управления охраной труда в организации на примере АО «Томский научно-исследовательский и проектный институт нефти».
В разделе приводится организационно-экономическая характеристика, исследуются виды деятельности предприятия, основной состав работников, количественный и качественный состав.
В разделе так же проводится оценка системы организации охраны труда и проведения контрольных процедур в АО «Томский научно-исследовательский и проектный институт нефти».
В третьем разделе работы разрабатываются мероприятия по совершенствованию самопроверок охраны труда АО «Томский научно-исследовательский и проектный институт нефти».
В разделе разрабатывается методологии проведения самопроверок состояния охраны труда работников АО «Томский научно-исследовательский и проектный институт нефти».
В целях повышения эффективности контроля за состоянием охраны труда, заинтересованности работников в повышении культуры безопасности труда внедряется «Комплексная оценка состояния охраны труда на производственном объекте».
1. Бобкова О. В. Охрана труда и техника безопасности. Обеспечение прав работника М. : Омега-Л, 2009. 453 с.
2. Горина Л. Н. Управление безопасностью труда: Учеб. пособие. Тольятти: ТГУ, 2005. 128 с. 6.
3. Горина Л. Н. Основы производственной безопасности: Учеб. пособие. Тольятти: ТГУ, 2004. 146 с.
4. Дехтярь И. Н. Проблемные вопросы осуществления государственного контроля за соблюдением трудового законодательства / И.Н. Дехтярь // Вестник Саратовской юридической академии, 2017 - № 3 (116). С. 120-128.
5. Еременко В. Д. Безопасность жизнедеятельности: учеб.пособие. В. Д. Еременко, В. С. Остапенко. Москва : РГУП, 2016. 368 с.
6. Кашина С. Г., Шарафутдинов Д. К. Анализ нормативно-правового обеспечения обучения по охране труда // Известия КазГАСУ. 2004. №1 (2). URL: https://cyberleninka.ru/article/n/analiz-normativno-pravovogo-obespecheniya-obucheniya-po-ohrane-truda (дата обращения: 17.05.2022).
7. Методические рекомендации по разработке инструкций по охране труда [Электронный ресурс] : Приказ утв. Минтрудом РФ 13 мая 2004 г. URL: http://docs.cntd.ru/document/1200114334 (дата обращения: 17.05.2022).
8. Методика анализа и оценки профессиональных рисков в ОАО «РЖД», утвержденная распоряжением ОАО «РЖД» от 19.12.2005 № 2144.
9. Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации. [Электронный ресурс] : URL: http://www.rosmintrud.ru/ (дата обращения: 17.05.2022).
10. Национальный стандарт Российской Федерации. Система стандартов безопасности труда. Система управления охраной труда на малых предприятиях. Требования и рекомендации по применению требования [Электронный ресурс] : ГОСТ Р 12.0.009-2009. URL: https://docs.cntd.ru/document/1200073863 (дата обращения: 17.05.2022).
11. Об утверждении Порядка обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций (с изменениями и дополнениями) [Электронный ресурс] : Постановление Минтруда РФ и Минобразования РФ от 13 января 2003 г. № 1/29 (зарегистрировано в Минюсте РФ 12 февраля 2003 г.) https://base.garant.ru/185522/(дата обращения: 17.05.2022).
12. Об утверждении методических рекомендаций по проверке создания и обеспечения функционирования системы управления охраной труда [Электронный ресурс] : Приказ министерства труда и социальной защиты Российской Федерации, Федеральная служба по труду и занятости от 21 марта 2019 г. № 77 URL: https://rulaws.ru/acts/Prikaz-Rostruda-ot21.03.2019- N-77/ (дата обращения 17.05.2022).
13. Об утверждении форм документов, необходимых для расследования и учета несчастных случаев на производстве, и положения об особенностях расследования несчастных случаев на производстве в отдельных отраслях и организациях» [Электронный ресурс] : Постановление Минтруда России от 24.10.2002 № 73 (ред. от 14.11.2016) (Зарегистрировано в Минюсте России 05.12.2002 № 3999). URL: http://www.consultant.ru/document/ cons_doc_LAW_39925/ (дата обращения: 17.05.2022).
14. Об утверждении форм проверочных листов (списков контрольных вопросов) для осуществления федерального государственного надзора за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права [Электронный ресурс] : Приказ Федеральной службы по труду и занятости от 10 ноября 2017 г. № 655. URL: http://ivo.garant.ru/#/document/ 71810786/paragraph/112:0 (дата обращения 17.05.2022).
15. Орешкина В.Н., Генкель Е.В. Правовое регулирование охраны труда // Материалы VIII Международной студенческой научной конференции «Студенческий научный форум» URL: https://scienceforum.ru/2016/article/2016021366 (дата обращения: 25.06.2021).
...