Гражданско-правовая ответственность за нарушение прав потребителей
|
Введение 4
1 Правовое регулирование отношений в области защиты прав потребителей .... 7
1.1 Понятие «потребитель» в российском законодательстве и его признаки 7
1.2 Становление и развитие правовых норм о защите прав потребителей .. 13
2 Меры гражданско-правовой ответственности за нарушение законодательства
о защите прав потребителей 19
2.1 Взыскание убытков в связи с нарушением законодательства о защите прав
потребителей 19
2.2 Штраф как мера гражданско-правовой ответственности за нарушения прав
потребителей 25
2.3 Неустойка как мера гражданско-правовой ответственности за нарушение
законодательства о защите прав потребителей 28
2.4 Компенсация морального вреда потребителю 32
Заключение 37
Список используемой литературы и используемых источников
1 Правовое регулирование отношений в области защиты прав потребителей .... 7
1.1 Понятие «потребитель» в российском законодательстве и его признаки 7
1.2 Становление и развитие правовых норм о защите прав потребителей .. 13
2 Меры гражданско-правовой ответственности за нарушение законодательства
о защите прав потребителей 19
2.1 Взыскание убытков в связи с нарушением законодательства о защите прав
потребителей 19
2.2 Штраф как мера гражданско-правовой ответственности за нарушения прав
потребителей 25
2.3 Неустойка как мера гражданско-правовой ответственности за нарушение
законодательства о защите прав потребителей 28
2.4 Компенсация морального вреда потребителю 32
Заключение 37
Список используемой литературы и используемых источников
Институт защиты прав потребителей в России возник сравнительно недавно - в 90-е гг. XX века. Именно с этого периода в России меняется система управления в государстве и происходит расширение законодательной базы. Это явление не обошло и сферы потребительских отношений. В связи с этим в России впервые был принят Закон РФ «О защите прав потребителей»[9], согласно которому устанавливаются права потребителя, как наиболее уязвимого звена в становлении и развитии рыночной экономики, а также регламентируется ответственность продавцов и предпринимателей за нарушение этих прав, в том числе и гражданско-правовая.
Анализ статистических данных показал, что только за 2019 год в Управление Роспотребнадзора по Самарской области поступило 12594 обращения граждан, из которых 54% (6749) обращений связано с вопросами защиты прав потребителей. Стоит отметить, что только 1,5% (190) обращений потребителей были рассмотрены в судебном порядке[13].
Актуальность данного исследования обусловлена тем, что, невзирая на большое количество дел в сфере законодательного регулирования защиты прав потребителей, до настоящего времени существуют значительные пробелы как на стадии досудебного, так и судебного рассмотрения споров.
Несмотря на то, что для потребителя в данный момент сделаны значительные послабления (например, освобождение от пошлины при подаче иска в суд, выбор подсудности истцом и т. д.), права потребителя защищены недостаточно. Никаких гарантий досудебного урегулирования потребитель в настоящее время не имеет. То есть фактически его вынуждают или отказаться от своих претензий, или пойти в суд за защитой своих прав.
На сегодняшний день в действующем законодательстве в области защиты прав потребителей предусматривается обширный перечень мер гражданско- правовой ответственности, направленных на восстановление нарушенной имущественной сферы потребителя за счет имущества правонарушителя. Однако, как показывает судебная практика, при определении меры гражданско- правовой ответственности существуют неточности в вынесении решений судами, возникшие в силу отсутствия в законодательстве чёткого толкования некоторых моментов, что так же подтверждает актуальность данного исследования.
Цель работы состоит в комплексном изучении гражданско-правовой ответственности за нарушения прав потребителей.
Поставленная цель предполагает последовательное решение следующих задач исследования:
1) Исследовать понятие «потребитель» в российском законодательстве и его признаки;
2) Охарактеризовать становление и развитие правовых норм о защите прав потребителей;
3) Проанализировать меры гражданско-правовой ответственности за нарушение законодательства о защите прав потребителей, а именно возмещение убытков, штраф, взыскание неустойки, компенсация морального вреда.
Объектом исследования являются права потребителей.
Предмет исследования - нормы гражданского законодательства, регулирующие гражданско-правовую ответственность за нарушения прав потребителей.
Методологическую базу исследования составили общенаучные методы познания, включающие принцип объективности, системности, индукции, дедукции и др. Наряду с общенаучными методами познания применялись частно-научные методы: описательный, лингвистический, сравнительно-правовой.
В качестве теоретической основы исследования были использованы труды таких учёных и специалистов в сфере права, как Богдан В.В., Науджина Е.В., Нестерова Т.И., Кочнев А.С., Самсонова Е.В., Ходыкин И.М., Ткачев В.Н., Торговченков В.И., Чепурной И. П. и др.
Нормативно-правовое исследование темы основано на нормах российского законодательства, а именно Закона РФ от 07.02.1992 №2300-1 (ред. от 18.07.2019) «О защите прав потребителей»[9], Гражданского Кодекса Российской Федерации[6], а также на материалах судебной практики.
Структура работы. Цель и задачи исследования определили его последовательность изложения и объем. Работа состоит из введения, двух глав, шести параграфов, заключения и библиографии.
В первой главе «Правовое регулирование отношений в области защиты прав потребителей» рассматривается понятие «потребитель» в российском законодательстве и его признаки, а также анализируется становление и развитие правовых норм о защите прав потребителей в России.
Во второй главе исследования «Меры гражданско-правовой ответственности за нарушение законодательства о защите прав потребителей» рассматриваются виды гражданско-правовой ответственности в области защиты прав потребителей, а именно возмещение убытков, штраф, взыскание неустойки и компенсация морального вреда.
В заключении представлены выводы, сформулированные в результате исследования гражданско-правовой ответственности за нарушения прав потребителей, а также рассмотрены проблемные моменты, выявленные в ходе исследования и предложены пути их решения.
Анализ статистических данных показал, что только за 2019 год в Управление Роспотребнадзора по Самарской области поступило 12594 обращения граждан, из которых 54% (6749) обращений связано с вопросами защиты прав потребителей. Стоит отметить, что только 1,5% (190) обращений потребителей были рассмотрены в судебном порядке[13].
Актуальность данного исследования обусловлена тем, что, невзирая на большое количество дел в сфере законодательного регулирования защиты прав потребителей, до настоящего времени существуют значительные пробелы как на стадии досудебного, так и судебного рассмотрения споров.
Несмотря на то, что для потребителя в данный момент сделаны значительные послабления (например, освобождение от пошлины при подаче иска в суд, выбор подсудности истцом и т. д.), права потребителя защищены недостаточно. Никаких гарантий досудебного урегулирования потребитель в настоящее время не имеет. То есть фактически его вынуждают или отказаться от своих претензий, или пойти в суд за защитой своих прав.
На сегодняшний день в действующем законодательстве в области защиты прав потребителей предусматривается обширный перечень мер гражданско- правовой ответственности, направленных на восстановление нарушенной имущественной сферы потребителя за счет имущества правонарушителя. Однако, как показывает судебная практика, при определении меры гражданско- правовой ответственности существуют неточности в вынесении решений судами, возникшие в силу отсутствия в законодательстве чёткого толкования некоторых моментов, что так же подтверждает актуальность данного исследования.
Цель работы состоит в комплексном изучении гражданско-правовой ответственности за нарушения прав потребителей.
Поставленная цель предполагает последовательное решение следующих задач исследования:
1) Исследовать понятие «потребитель» в российском законодательстве и его признаки;
2) Охарактеризовать становление и развитие правовых норм о защите прав потребителей;
3) Проанализировать меры гражданско-правовой ответственности за нарушение законодательства о защите прав потребителей, а именно возмещение убытков, штраф, взыскание неустойки, компенсация морального вреда.
Объектом исследования являются права потребителей.
Предмет исследования - нормы гражданского законодательства, регулирующие гражданско-правовую ответственность за нарушения прав потребителей.
Методологическую базу исследования составили общенаучные методы познания, включающие принцип объективности, системности, индукции, дедукции и др. Наряду с общенаучными методами познания применялись частно-научные методы: описательный, лингвистический, сравнительно-правовой.
В качестве теоретической основы исследования были использованы труды таких учёных и специалистов в сфере права, как Богдан В.В., Науджина Е.В., Нестерова Т.И., Кочнев А.С., Самсонова Е.В., Ходыкин И.М., Ткачев В.Н., Торговченков В.И., Чепурной И. П. и др.
Нормативно-правовое исследование темы основано на нормах российского законодательства, а именно Закона РФ от 07.02.1992 №2300-1 (ред. от 18.07.2019) «О защите прав потребителей»[9], Гражданского Кодекса Российской Федерации[6], а также на материалах судебной практики.
Структура работы. Цель и задачи исследования определили его последовательность изложения и объем. Работа состоит из введения, двух глав, шести параграфов, заключения и библиографии.
В первой главе «Правовое регулирование отношений в области защиты прав потребителей» рассматривается понятие «потребитель» в российском законодательстве и его признаки, а также анализируется становление и развитие правовых норм о защите прав потребителей в России.
Во второй главе исследования «Меры гражданско-правовой ответственности за нарушение законодательства о защите прав потребителей» рассматриваются виды гражданско-правовой ответственности в области защиты прав потребителей, а именно возмещение убытков, штраф, взыскание неустойки и компенсация морального вреда.
В заключении представлены выводы, сформулированные в результате исследования гражданско-правовой ответственности за нарушения прав потребителей, а также рассмотрены проблемные моменты, выявленные в ходе исследования и предложены пути их решения.
Понятие «потребитель» в России использовалось довольно часто. Однако, до принятия специального законодательства, этот термин подразумевал больше экономическую категорию и им обозначалось производственное и личное потребление. После принятия 7 февраля 1992 года Закона РФ «О защите прав потребителей» «потребителем признается гражданин, имеющий намерение заказать или приобрести либо заказывающий, приобретающий или использующий товары (работы, услуги) исключительно для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности» [9].
В ходе проведенного анализа нормативных правовых актов, можно выделить следующие признаки потребителя:
1) Потребителем является исключительно гражданин, т.е. физическое лицо, независимо от возраста и гражданства.
2) Гражданин становится потребителем в тот момент, когда он заинтересовался товаром.
3) Приобретение товара потребителем осуществляется только для личных целей, не связанных с получением коммерческой выгоды.
История становления института защиты прав потребителей своими корнями уходит в древность. Дореволюционный период в России представлен обширной источниковой базой, содержащей упоминания о защите прав потребителей, а именно: «Русская Правда (ст. 37, ст. 118), Псковская судная грамоте XV века (ст. 114, ст. 118), Судебник 1497 г. (ст. 46, ст. 47), Сенатский указ от 18 сентября 1713 г., Указы 1718 г. и 1722 г. и др., Указ о качестве 1723 г., Свод законов Российской империи 1833 г.
Советский период становления института защиты прав потребителей примечателен тем, что отдельных нормативно-правовых актов, регулирующих отношения в сфере защиты прав потребителей издано не было. Эти отношения в основном регулировались нормами гражданского законодательства, специфика которых была направлена преимущественно на поддержание интересов производителей и продавцов товаров и услуг. Первые попытки создания специального законодательства принимаются в конце 1980-начале 1990-х гг. В этот период обсуждается проект Закона «О качестве продукции и защите прав потребителей», а 22 мая 1991 принимается Закон СССР «О защите прав потребителей».
Современный период становления института защиты прав потребителей связан с развитием специального законодательства в этой сфере. К примеру, были приняты следующие законодательные акты, защищающие права потребителей: Закон РФ от 07.02.1992 №2300-1 «О защите прав потребителей»; ФЗ от 26.12.2008 №294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», а также другие законодательные акты.
В ходе исследования мер гражданско-правовой ответственности за нарушение законодательства о защите прав потребителей, мы пришли к следующим выводам:
1. Согласно ГК РФ под убытками понимаются расходы потребителя, которые он произвел или должен будет произвести для восстановления своего нарушенного права, а также утрата, повреждение его имущества или неполученные им доходы в результате нарушения его прав.
Закон РФ «О защите прав потребителей» в пункте 2 статье 13 закрепляет обязанность изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченную организацию или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) по возмещению убытков, причиненных потребителю, если иное не установлено законом, основания, по которым предусматриваются возмещение убытков (ст. 7, 12, 15, 16, 16.1, 18, 23.1, 29, а также устанавливает срок удовлетворения требования о возврате причиненных убытков, а именно 10 дней со дня предъявления соответствующего требования (ст. 23.1., ст. 28, ст. 30).
Исходя из анализа законодательства, содержащем нормы о возмещении убытков потребителю, можно выделить следующие особенности указанной меры гражданско-правовой ответственности:
1) Согласно ст. 15 ГК РФ убытки подлежат полному возмещению, кроме случаев, когда ГК РФ установлен ограниченный размер ответственности (например, ст. 400, 796, 902).
2) При ограничении права на полное возмещение убытков, «размер подлежащих возмещению убытков должен определяется судом с учетом всех обстоятельств дела исходя из принципов справедливости и соразмерности ответственности допущенному нарушению обязательства (ст. 393 п. 5 ГК РФ).
3) Убытки, причиненные потребителю, подлежат возмещению в полной сумме сверх неустойки (пени), установленной законом или договором. Кроме того, уплата неустойки (пени) и возмещение убытков не освобождают должника от исполнения возложенных на него обязательств в натуре перед потребителем (ст. 13 Закон РФ «О защите прав потребителей»; ст. 394 ГК РФ).
4) Правонарушитель обязан возместить убытки потребителю, пока не доказано обратное. Основанием освобождения от возмещения потребителю убытков может служить обстоятельства непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств (ст. 401 ГК РФ; п. 5 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 №7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств»).
5) При определении убытков суд учитывает цены, существовавшие в месте, где обязательство должно было быть исполнено, в день добровольного удовлетворения должником требования потребителя, а если требование не было добровольно удовлетворено - в день предъявления иска, если иное не предусмотрено ГК РФ, иными правовыми актами или договором. Также, исходя из сложившихся обстоятельств, суд может удовлетворить иск о возмещении убытков с учетом цен, которые существовали в день вынесения решения (ст. 393 п. 3 ГК РФ).
6) Если правонарушитель вследствие нарушения прав потерпевшего получил доходы, то лицо, чье право было нарушено, вправе требовать помимо реального ущерба упущенную выгоду в том же размере, что получил должник (ст. 15 ГК РФ).
2. В Законе РФ «О защите прав потребителей» в п. 6 ст. 14 штраф указывается как дополнительная мера гражданско-правовой ответственности должника при восстановлении прав потребителя и обязывает его удовлетворить требования потребителя в размере 50% от суммы, присужденной судом. Стоит подчеркнуть, что в соответствии с пунктом 46 Постановления Пленума Верховного Суд РФ от 28.06.2012 №17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей» суд вправе взыскать с ответчика в пользу потребителя штраф независимо от того, заявлялось ли такое требование суду.
3. Согласно п. 1 ст. 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная закономили договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.
Закон РФ «О защите прав потребителей» в п. 5 ст. 13 закрепляет обязанность должника удовлетворить в добровольном порядке требование потребителя об уплате неустойки (пени), предусмотренной законом или договором (п. 5, ст. 13), а также перечисляет основания, по которым предусматриваются компенсация потребителю неустойки (ст. 20, 21, 22, 23, 23.1, 28, 30).
В отличие от штрафа, неустойка в виде пени является длящейся санкцией и, по общему правила, выражена в процентах к основной сумме долга и начисляется непрерывно вплоть до исполнения обязательств. Размер подлежащей взысканию неустойки (пени) определяется в соответствии с Законом РФ «О защите прав потребителей», исходя из основания нарушений (1% цены товара, 3% цены выполнения работы (оказания услуги), если иное не предусмотрено договором).
Важно отметить, что в соответствии со ст. 333 ГК РФ суд вправе уменьшить размер неустойки, если она явно несоразмерна последствиям нарушения обязательств, а в отношении лица, занимающегося предпринимательской деятельностью, суд может уменьшить размер неустойки только в случае, если установленный договором размер неустойки может привести к получению кредитором необоснованной выгоды.
4. Согласно Постановлению Пленума Верховного Суда РФ от 20.12.1994 №10 «Некоторые вопросы применения законодательства о компенсации морального вреда», ГК РФ под моральным вредом понимаются нравственные или физические страдания, причиненные действиями (бездействием), нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом.
Закон РФ «О защите прав потребителей» впервые в российском законодательстве, регулирующем отношения в области защиты прав потребителей, закрепил специальную норму о возможности компенсации морального вреда. В частности, в статье 15 указывается, что моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения должником прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины.
Согласно анализу законодательства, содержащем нормы о компенсации морального вреда в области защиты прав потребителей, компенсация морального вреда осуществляется:
- в денежном эквиваленте,
- независимо от возмещения имущественного вреда и понесенных потребителем убытков,
- при наличии вины причинителя,
- при условии установления факта нарушения прав потребителя.
Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда и не может быть поставлен в зависимость от стоимости товара (работы, услуги) или суммы подлежащей взысканию неустойки. При определении размера компенсации суд должен учитывать характер и объем причиненных потребителю нравственных и физических страданий в каждом отдельном случае, а также исходить из требований разумности и справедливости.
Стоит подчеркнуть, что исковая давность на требования потребителя о компенсации морального вреда не распространяется.
В ходе исследования нами были выявлены следующие проблемные моменты:
1. Согласно Закону РФ «О защите прав потребителей» потребителем является исключительно гражданин, то есть физическое лицо, в то время, как в некоторых федеральных законах в качестве потребителей подразумеваются также и юридические лица (например: ФЗ от 27.07.2010 №190 «О теплоснабжении»; ФЗ от 22.02.2006 №38 «О рекламе»).
2. В законодательстве РФ, регулирующем отношения в области защиты прав потребителей, штраф, как отдельная мера гражданско-правовой ответственности не установлен и согласно п. 1 ст. 330 ГК РФ входит в понятие неустойки. Однако в судебной практике штраф рассматривается как отдельная мера наказания.
3. В гражданском законодательстве РФ, содержащем нормы о компенсации морального вреда потребителю, не установлен размер возмещения морального вреда и определяется судом в зависимости от тяжести причиненных нравственных и физических страданий потребителю исходя из принципов разумности и справедливости. Анализ судебной практики показал, что в основном размер компенсации морального вреда уменьшается судами в разы, по сравнению с заявленным в исках потребителями.
В связи с этим нами предложены следующие пути решения обозначенных проблемных моментов:
1. Внести корректировку в название Закона РФ «О защите прав потребителей» с указанием потребителей как физических лиц.
2. В гражданском законодательстве установить штраф как отдельную меру гражданско-правовой ответственности за нарушения прав потребителей, а также дать толкование термина «штраф», подразумевающего собой денежное взыскание, определяемое судом в размере пятидесяти процентов от суммы нарушенного обязательства в пользу потребителя.
3. Внести корректировки в гражданское законодательство, регулирующего отношения в области защиты прав потребителей, по определению пороговых размеров в каждом конкретном случае с учетом судебных прецедентов, а также в последующем производить актуализацию размера компенсации морального вреда исходя из цен в данный период времени.
В ходе проведенного анализа нормативных правовых актов, можно выделить следующие признаки потребителя:
1) Потребителем является исключительно гражданин, т.е. физическое лицо, независимо от возраста и гражданства.
2) Гражданин становится потребителем в тот момент, когда он заинтересовался товаром.
3) Приобретение товара потребителем осуществляется только для личных целей, не связанных с получением коммерческой выгоды.
История становления института защиты прав потребителей своими корнями уходит в древность. Дореволюционный период в России представлен обширной источниковой базой, содержащей упоминания о защите прав потребителей, а именно: «Русская Правда (ст. 37, ст. 118), Псковская судная грамоте XV века (ст. 114, ст. 118), Судебник 1497 г. (ст. 46, ст. 47), Сенатский указ от 18 сентября 1713 г., Указы 1718 г. и 1722 г. и др., Указ о качестве 1723 г., Свод законов Российской империи 1833 г.
Советский период становления института защиты прав потребителей примечателен тем, что отдельных нормативно-правовых актов, регулирующих отношения в сфере защиты прав потребителей издано не было. Эти отношения в основном регулировались нормами гражданского законодательства, специфика которых была направлена преимущественно на поддержание интересов производителей и продавцов товаров и услуг. Первые попытки создания специального законодательства принимаются в конце 1980-начале 1990-х гг. В этот период обсуждается проект Закона «О качестве продукции и защите прав потребителей», а 22 мая 1991 принимается Закон СССР «О защите прав потребителей».
Современный период становления института защиты прав потребителей связан с развитием специального законодательства в этой сфере. К примеру, были приняты следующие законодательные акты, защищающие права потребителей: Закон РФ от 07.02.1992 №2300-1 «О защите прав потребителей»; ФЗ от 26.12.2008 №294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», а также другие законодательные акты.
В ходе исследования мер гражданско-правовой ответственности за нарушение законодательства о защите прав потребителей, мы пришли к следующим выводам:
1. Согласно ГК РФ под убытками понимаются расходы потребителя, которые он произвел или должен будет произвести для восстановления своего нарушенного права, а также утрата, повреждение его имущества или неполученные им доходы в результате нарушения его прав.
Закон РФ «О защите прав потребителей» в пункте 2 статье 13 закрепляет обязанность изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченную организацию или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) по возмещению убытков, причиненных потребителю, если иное не установлено законом, основания, по которым предусматриваются возмещение убытков (ст. 7, 12, 15, 16, 16.1, 18, 23.1, 29, а также устанавливает срок удовлетворения требования о возврате причиненных убытков, а именно 10 дней со дня предъявления соответствующего требования (ст. 23.1., ст. 28, ст. 30).
Исходя из анализа законодательства, содержащем нормы о возмещении убытков потребителю, можно выделить следующие особенности указанной меры гражданско-правовой ответственности:
1) Согласно ст. 15 ГК РФ убытки подлежат полному возмещению, кроме случаев, когда ГК РФ установлен ограниченный размер ответственности (например, ст. 400, 796, 902).
2) При ограничении права на полное возмещение убытков, «размер подлежащих возмещению убытков должен определяется судом с учетом всех обстоятельств дела исходя из принципов справедливости и соразмерности ответственности допущенному нарушению обязательства (ст. 393 п. 5 ГК РФ).
3) Убытки, причиненные потребителю, подлежат возмещению в полной сумме сверх неустойки (пени), установленной законом или договором. Кроме того, уплата неустойки (пени) и возмещение убытков не освобождают должника от исполнения возложенных на него обязательств в натуре перед потребителем (ст. 13 Закон РФ «О защите прав потребителей»; ст. 394 ГК РФ).
4) Правонарушитель обязан возместить убытки потребителю, пока не доказано обратное. Основанием освобождения от возмещения потребителю убытков может служить обстоятельства непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств (ст. 401 ГК РФ; п. 5 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 №7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств»).
5) При определении убытков суд учитывает цены, существовавшие в месте, где обязательство должно было быть исполнено, в день добровольного удовлетворения должником требования потребителя, а если требование не было добровольно удовлетворено - в день предъявления иска, если иное не предусмотрено ГК РФ, иными правовыми актами или договором. Также, исходя из сложившихся обстоятельств, суд может удовлетворить иск о возмещении убытков с учетом цен, которые существовали в день вынесения решения (ст. 393 п. 3 ГК РФ).
6) Если правонарушитель вследствие нарушения прав потерпевшего получил доходы, то лицо, чье право было нарушено, вправе требовать помимо реального ущерба упущенную выгоду в том же размере, что получил должник (ст. 15 ГК РФ).
2. В Законе РФ «О защите прав потребителей» в п. 6 ст. 14 штраф указывается как дополнительная мера гражданско-правовой ответственности должника при восстановлении прав потребителя и обязывает его удовлетворить требования потребителя в размере 50% от суммы, присужденной судом. Стоит подчеркнуть, что в соответствии с пунктом 46 Постановления Пленума Верховного Суд РФ от 28.06.2012 №17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей» суд вправе взыскать с ответчика в пользу потребителя штраф независимо от того, заявлялось ли такое требование суду.
3. Согласно п. 1 ст. 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная закономили договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.
Закон РФ «О защите прав потребителей» в п. 5 ст. 13 закрепляет обязанность должника удовлетворить в добровольном порядке требование потребителя об уплате неустойки (пени), предусмотренной законом или договором (п. 5, ст. 13), а также перечисляет основания, по которым предусматриваются компенсация потребителю неустойки (ст. 20, 21, 22, 23, 23.1, 28, 30).
В отличие от штрафа, неустойка в виде пени является длящейся санкцией и, по общему правила, выражена в процентах к основной сумме долга и начисляется непрерывно вплоть до исполнения обязательств. Размер подлежащей взысканию неустойки (пени) определяется в соответствии с Законом РФ «О защите прав потребителей», исходя из основания нарушений (1% цены товара, 3% цены выполнения работы (оказания услуги), если иное не предусмотрено договором).
Важно отметить, что в соответствии со ст. 333 ГК РФ суд вправе уменьшить размер неустойки, если она явно несоразмерна последствиям нарушения обязательств, а в отношении лица, занимающегося предпринимательской деятельностью, суд может уменьшить размер неустойки только в случае, если установленный договором размер неустойки может привести к получению кредитором необоснованной выгоды.
4. Согласно Постановлению Пленума Верховного Суда РФ от 20.12.1994 №10 «Некоторые вопросы применения законодательства о компенсации морального вреда», ГК РФ под моральным вредом понимаются нравственные или физические страдания, причиненные действиями (бездействием), нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом.
Закон РФ «О защите прав потребителей» впервые в российском законодательстве, регулирующем отношения в области защиты прав потребителей, закрепил специальную норму о возможности компенсации морального вреда. В частности, в статье 15 указывается, что моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения должником прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины.
Согласно анализу законодательства, содержащем нормы о компенсации морального вреда в области защиты прав потребителей, компенсация морального вреда осуществляется:
- в денежном эквиваленте,
- независимо от возмещения имущественного вреда и понесенных потребителем убытков,
- при наличии вины причинителя,
- при условии установления факта нарушения прав потребителя.
Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда и не может быть поставлен в зависимость от стоимости товара (работы, услуги) или суммы подлежащей взысканию неустойки. При определении размера компенсации суд должен учитывать характер и объем причиненных потребителю нравственных и физических страданий в каждом отдельном случае, а также исходить из требований разумности и справедливости.
Стоит подчеркнуть, что исковая давность на требования потребителя о компенсации морального вреда не распространяется.
В ходе исследования нами были выявлены следующие проблемные моменты:
1. Согласно Закону РФ «О защите прав потребителей» потребителем является исключительно гражданин, то есть физическое лицо, в то время, как в некоторых федеральных законах в качестве потребителей подразумеваются также и юридические лица (например: ФЗ от 27.07.2010 №190 «О теплоснабжении»; ФЗ от 22.02.2006 №38 «О рекламе»).
2. В законодательстве РФ, регулирующем отношения в области защиты прав потребителей, штраф, как отдельная мера гражданско-правовой ответственности не установлен и согласно п. 1 ст. 330 ГК РФ входит в понятие неустойки. Однако в судебной практике штраф рассматривается как отдельная мера наказания.
3. В гражданском законодательстве РФ, содержащем нормы о компенсации морального вреда потребителю, не установлен размер возмещения морального вреда и определяется судом в зависимости от тяжести причиненных нравственных и физических страданий потребителю исходя из принципов разумности и справедливости. Анализ судебной практики показал, что в основном размер компенсации морального вреда уменьшается судами в разы, по сравнению с заявленным в исках потребителями.
В связи с этим нами предложены следующие пути решения обозначенных проблемных моментов:
1. Внести корректировку в название Закона РФ «О защите прав потребителей» с указанием потребителей как физических лиц.
2. В гражданском законодательстве установить штраф как отдельную меру гражданско-правовой ответственности за нарушения прав потребителей, а также дать толкование термина «штраф», подразумевающего собой денежное взыскание, определяемое судом в размере пятидесяти процентов от суммы нарушенного обязательства в пользу потребителя.
3. Внести корректировки в гражданское законодательство, регулирующего отношения в области защиты прав потребителей, по определению пороговых размеров в каждом конкретном случае с учетом судебных прецедентов, а также в последующем производить актуализацию размера компенсации морального вреда исходя из цен в данный период времени.
Подобные работы
- ГРАЖДАНСКО-ПРАВОВАЯ ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА НАРУШЕНИЯ ПРАВ ПАЦИЕНТА
Дипломные работы, ВКР, юриспруденция. Язык работы: Русский. Цена: 4260 р. Год сдачи: 2016 - Гражданско-правовая ответственность за нарушения прав пациента
Дипломные работы, ВКР, гражданское право. Язык работы: Русский. Цена: 4800 р. Год сдачи: 2016 - Гражданско-правовая ответственности нарушение прав потребителей
Дипломные работы, ВКР, юриспруденция. Язык работы: Русский. Цена: 6500 р. Год сдачи: 2019 - Гражданско-правовая ответственность за нарушение законодательства о защите прав потребителей
Дипломные работы, ВКР, юриспруденция. Язык работы: Русский. Цена: 6500 р. Год сдачи: 2019 - ГРАЖДАНСКО-ПРАВОВАЯ ОТВЕТСТВЕННОСТЬ МЕДИЦИНСКИХ ОРГАНИЗАЦИЙ ПРИ ОКАЗАНИИ МЕДИЦИНСКИХ УСЛУГ
Бакалаврская работа, юриспруденция. Язык работы: Русский. Цена: 4210 р. Год сдачи: 2017 - Гражданско-правовая ответственность за причинение вреда органами исполнительной власти, органами местного самоуправления их должностными лицами
Дипломные работы, ВКР, гражданское право. Язык работы: Русский. Цена: 2000 р. Год сдачи: 2022 - Охрана прав потребителя при оказании отдельных видов услуг
Дипломные работы, ВКР, юриспруденция. Язык работы: Русский. Цена: 6500 р. Год сдачи: 2019 - Административная ответственность за нарушение прав потребителей
Дипломные работы, ВКР, юриспруденция. Язык работы: Русский. Цена: 5970 р. Год сдачи: 2016 - Права потребителей при выполнении работ (оказании
услуг) и их защита в гражданском законодательстве РФ
Магистерская диссертация, юриспруденция. Язык работы: Русский. Цена: 5700 р. Год сдачи: 2018
Заказать работу
Заявка на оценку стоимости
Это краткая форма заказа. После ее заполнения вы перейдете на полную форму заказа работы
Каталог работ (149577)
- Бакалаврская работа (38342)
- Диссертация (978)
- Магистерская диссертация (22138)
- Дипломные работы, ВКР (60355)
- Главы к дипломным работам (2138)
- Курсовые работы (10522)
- Контрольные работы (6265)
- Отчеты по практике (1357)
- Рефераты (1481)
- Задачи, тесты, ПТК (631)
- Ответы на вопросы (155)
- Статьи, Эссе, Сочинения (942)
- Бизнес-планы (51)
- Презентации (106)
- РГР (84)
- Авторефераты (РГБ) (1692)
- Диссертации (РГБ) (1882)
- Прочее (458)
Новости
06.01.2018
Помощь студентам и аспирантам в выполнении работ от наших партнеров
Помощь студентам и аспирантам в выполнении работ от наших партнеров
Помощь в выполнении учебных и научных работ на заказ ОФОРМИТЬ ЗАКАЗ
дальше»» Все новости
Статьи
- Где лучше заказывать диссертации и дипломные?
- Выполнение научных статей
- Подготовка диссертаций
- Подводные камни при написании магистерской работы
- Помощь в выполнении дипломных работ
»» Все статьи
Заказать работу
Заявка на оценку стоимости
Это краткая форма заказа. После ее заполнения вы перейдете на полную форму заказа работы
