Помощь студентам в учебе
Механизм государства (Санкт-Петербургская Академия Следственного Комитета РФ)
|
ВВЕДЕНИЕ………………………………………………………………С.3-5.
1. Понятие и структура механизма государства …….………...…...…С.6-8.
2. Государственный орган: понятие, признаки и виды………….….С.9-15.
3.Следственный комитет Российской Федерации в механизме обеспечения законности С.16-22.
ЗАКЛЮЧЕНИЕ…………………………………………….…….……С.23-24.
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ И ЛИТЕРАТУРЫ ……......С.25-27.
1. Понятие и структура механизма государства …….………...…...…С.6-8.
2. Государственный орган: понятие, признаки и виды………….….С.9-15.
3.Следственный комитет Российской Федерации в механизме обеспечения законности С.16-22.
ЗАКЛЮЧЕНИЕ…………………………………………….…….……С.23-24.
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ И ЛИТЕРАТУРЫ ……......С.25-27.
Актуальность темы исследования. На определенном этапе развития общества возникает потребность в его специфической, отдельной организации. Теряя социальную однородность, общество делится на части, которые отличаются местом и ролью в системе общественного производства и разделения материальных благ, способом жизни, культурой и другими составляющими. В каждой из таких общественных групп кроме общих, появляются и специфические интересы. Возникает потребность в согласовании, координации таких интересов, в регулировании отношений между различными частями общества. Именно эта потребность и стала причиной возникновения структуры, основным предназначением которой является обеспечение целостности общества. Такая структура и есть государство. Государство - это организация политической власти доминирующей части населения, с помощью которой обеспечивается его целостность и безопасность, осуществляется руководство и управление обществом.
Любое государство представляет собой целостный организм, существование которого невозможно без четко налаженной структуры, своеобразного функционирующего механизма. Таким механизмом (или аппаратом) государства являются органы государственной власти, каждый из которых обладает своими специфическими направлениями деятельности.
Изменились многие принципы жизни общества, появились новые идеологические основы функционирования, устройства, развития государства, сформировался новый тип государственного механизма. Появились или приобрели новое значение такие органы государственной власти, как Президент Российской Федерации (далее РФ), Федеральное собрание РФ, Правительство РФ, суды РФ. Одной из базовых концепций построения нового государства стала теория разделения властей, которая была закреплена в Конституции Российской Федерации 1993 года. Актуальность работы связана в первую очередь с тем, что современный государственный аппарат в России проходит стадию реконструкции, становления и развития. В это время очень важно осознание обществом места и роли всех органов государственного аппарата в управлении государством, конкретизации и разделения их полномочий. А с выдвижением общегосударственной цели - создания правового государства, этот вопрос и его проблематика привлекает пристальное внимание отечественных теоретиков права.
Степень освещения (изученности) темы исследования составили труды видных российских юристов: С.С. Алексеева, Л И Антоновой, В.К Бабаева, М.В. Баглая, Р.С. Болдыревой, В.В. Лазарева, М.Н. Марченко, Мелехина А.В и других.
Объектом исследования являются общественные отношения, возникающие в сфере функционирования механизма государства.
Предметом исследования является механизм государства.
Цель исследования - исследовать механизм государства, его понятие и структуру.
Для достижения указанной цели необходимо решение следующих задач:
раскрыть понятие и структуру механизма государства;
рассмотреть государственный орган: понятие, признаки и виды;
изучить Следственный комитет в механизме российского государства.
Источники исследования. Конституция Российской Федерации
Федеральный закон от 28.12.2010 N 403-ФЗ (ред. от 29.12.2022) О Следственном комитете Российской Федерации
Указ Президента РФ от 27.09.2010 N 1182 (ред. от 14.01.2011) Вопросы Следственного комитета Российской Федерации
Указ Президента РФ от 14.01.2011 N 38 (ред. от 12.12.2022) Вопросы деятельности Следственного комитета Российской Федерации
Методология исследования. При проведении данного исследования использовался стандартный набор общенаучных и частно-научных методов - анализ и синтез, индукция и (в меньшей мере) дедукция, структурный метод, системный метод, функциональный метод, исторический метод, метод сравнительного правоведения, метод экономического анализа права и др.
Теоретическая и практическая значимость исследования. Теоретическая значимость исследования определяется актуальностью рассматриваемых проблем и новизной полученных выводов. Практическая значимость исследования определяется возможностью применения разработанных в ней теоретических положений при совершенствовании законодательства и в правоприменительной деятельности.
Структура работы. Структура работы обусловлена целью и задачами исследования. Работа состоит из введения, трех глав, заключения и списка использованных правовых источников и специальной литературы.
Любое государство представляет собой целостный организм, существование которого невозможно без четко налаженной структуры, своеобразного функционирующего механизма. Таким механизмом (или аппаратом) государства являются органы государственной власти, каждый из которых обладает своими специфическими направлениями деятельности.
Изменились многие принципы жизни общества, появились новые идеологические основы функционирования, устройства, развития государства, сформировался новый тип государственного механизма. Появились или приобрели новое значение такие органы государственной власти, как Президент Российской Федерации (далее РФ), Федеральное собрание РФ, Правительство РФ, суды РФ. Одной из базовых концепций построения нового государства стала теория разделения властей, которая была закреплена в Конституции Российской Федерации 1993 года. Актуальность работы связана в первую очередь с тем, что современный государственный аппарат в России проходит стадию реконструкции, становления и развития. В это время очень важно осознание обществом места и роли всех органов государственного аппарата в управлении государством, конкретизации и разделения их полномочий. А с выдвижением общегосударственной цели - создания правового государства, этот вопрос и его проблематика привлекает пристальное внимание отечественных теоретиков права.
Степень освещения (изученности) темы исследования составили труды видных российских юристов: С.С. Алексеева, Л И Антоновой, В.К Бабаева, М.В. Баглая, Р.С. Болдыревой, В.В. Лазарева, М.Н. Марченко, Мелехина А.В и других.
Объектом исследования являются общественные отношения, возникающие в сфере функционирования механизма государства.
Предметом исследования является механизм государства.
Цель исследования - исследовать механизм государства, его понятие и структуру.
Для достижения указанной цели необходимо решение следующих задач:
раскрыть понятие и структуру механизма государства;
рассмотреть государственный орган: понятие, признаки и виды;
изучить Следственный комитет в механизме российского государства.
Источники исследования. Конституция Российской Федерации
Федеральный закон от 28.12.2010 N 403-ФЗ (ред. от 29.12.2022) О Следственном комитете Российской Федерации
Указ Президента РФ от 27.09.2010 N 1182 (ред. от 14.01.2011) Вопросы Следственного комитета Российской Федерации
Указ Президента РФ от 14.01.2011 N 38 (ред. от 12.12.2022) Вопросы деятельности Следственного комитета Российской Федерации
Методология исследования. При проведении данного исследования использовался стандартный набор общенаучных и частно-научных методов - анализ и синтез, индукция и (в меньшей мере) дедукция, структурный метод, системный метод, функциональный метод, исторический метод, метод сравнительного правоведения, метод экономического анализа права и др.
Теоретическая и практическая значимость исследования. Теоретическая значимость исследования определяется актуальностью рассматриваемых проблем и новизной полученных выводов. Практическая значимость исследования определяется возможностью применения разработанных в ней теоретических положений при совершенствовании законодательства и в правоприменительной деятельности.
Структура работы. Структура работы обусловлена целью и задачами исследования. Работа состоит из введения, трех глав, заключения и списка использованных правовых источников и специальной литературы.
Проведенное исследование позволяет сделать следующие обобщения и выводы.
В настоящее время в юридической науке существует множество подходов, среди которых наибольшее распространение получили: узкий, широкий и функциональный. Узкий подход связан с отождествлением понятия «механизм государства» с государственным аппаратом. Так, с точки зрения узкого подхода механизм государства следует понимать как совокупность органов государственной власти и управления, которые осуществляют свои полномочия для реализации задач и функций государства.
Нам представляется целесообразным выдвижение указанных структур на первый план, так как они обеспечивают одну из важнейших функций государства – его безопасность, а к материальным придаткам следует относить такие организации и учреждения, которые выполняют финансовое, техническое, иное обеспечение деятельности, направленное на реализацию задач и функций государства.
Все точки зрения вполне обоснованы, так как каждый из государственных органов наделен определенными полномочиями, в рамках которых он решает задачи и выполняет функции государства, где государственные органы выступают одним из элементов структурно-функциональной системы механизма государства. Каждый из вышеуказанных подходов имеет право на существование, в связи с этим считаем целесообразным сформулировать три общих определения механизма государства.
В рамках функционального подхода: механизм государства – это взаимосвязанное функционирование всех элементов механизма государства.
Как представляется, для того, чтобы определить место любого органа управления в системе органов государственной власти, необходимо рассмотреть понятие органа государственной власти, принципы построения системы указанных органов.
Отечественной наукой понятие органа государственной власти исследовано достаточно полно, однако указанное обстоятельство не свидетельствует о наличии по данному вопросу единообразного подхода, напротив, можно говорить о разнообразных, зачастую конкурирующих точках зрения и подходах. Основные дискуссии ведутся по вопросам соотношения понятий «орган государственной власти» и «государственный орган», что связано, как представляется, с отсутствием законодательного разделения данных понятий: так, и Конституция Российской Федерации, и законодательные акты зачастую оперируют обоими терминами, не давая определения и не регламентируя принципов разделения данных понятий.
Правовой статус современного следователя Следственного комитета Российской Федерации, четко регламентирован действующими нормами отечественного законодательства, является достаточными для реализации основополагающих и фундаментальных задач Следственного комитета России, как централизованного, независимого органа следствия.
Таким образом, рассмотрев основные подходы к пониманию механизма государства, а также основные признаки, его характеризующие, считаем необходимым сформулировать единое понимание механизма государства: механизм государства – это структурно-функциональная система государственных органов, деятельность, которых основана на принципах разделения ветвей власти и законности, а также государственных предприятий, учреждений и организаций, использующих материальные средства в своей деятельности, направленной на решение задач и выполнение функций государства, и, безусловно, силовых подразделений, обеспечивающих безопасность государства как важнейшую из функций такового.
В настоящее время в юридической науке существует множество подходов, среди которых наибольшее распространение получили: узкий, широкий и функциональный. Узкий подход связан с отождествлением понятия «механизм государства» с государственным аппаратом. Так, с точки зрения узкого подхода механизм государства следует понимать как совокупность органов государственной власти и управления, которые осуществляют свои полномочия для реализации задач и функций государства.
Нам представляется целесообразным выдвижение указанных структур на первый план, так как они обеспечивают одну из важнейших функций государства – его безопасность, а к материальным придаткам следует относить такие организации и учреждения, которые выполняют финансовое, техническое, иное обеспечение деятельности, направленное на реализацию задач и функций государства.
Все точки зрения вполне обоснованы, так как каждый из государственных органов наделен определенными полномочиями, в рамках которых он решает задачи и выполняет функции государства, где государственные органы выступают одним из элементов структурно-функциональной системы механизма государства. Каждый из вышеуказанных подходов имеет право на существование, в связи с этим считаем целесообразным сформулировать три общих определения механизма государства.
В рамках функционального подхода: механизм государства – это взаимосвязанное функционирование всех элементов механизма государства.
Как представляется, для того, чтобы определить место любого органа управления в системе органов государственной власти, необходимо рассмотреть понятие органа государственной власти, принципы построения системы указанных органов.
Отечественной наукой понятие органа государственной власти исследовано достаточно полно, однако указанное обстоятельство не свидетельствует о наличии по данному вопросу единообразного подхода, напротив, можно говорить о разнообразных, зачастую конкурирующих точках зрения и подходах. Основные дискуссии ведутся по вопросам соотношения понятий «орган государственной власти» и «государственный орган», что связано, как представляется, с отсутствием законодательного разделения данных понятий: так, и Конституция Российской Федерации, и законодательные акты зачастую оперируют обоими терминами, не давая определения и не регламентируя принципов разделения данных понятий.
Правовой статус современного следователя Следственного комитета Российской Федерации, четко регламентирован действующими нормами отечественного законодательства, является достаточными для реализации основополагающих и фундаментальных задач Следственного комитета России, как централизованного, независимого органа следствия.
Таким образом, рассмотрев основные подходы к пониманию механизма государства, а также основные признаки, его характеризующие, считаем необходимым сформулировать единое понимание механизма государства: механизм государства – это структурно-функциональная система государственных органов, деятельность, которых основана на принципах разделения ветвей власти и законности, а также государственных предприятий, учреждений и организаций, использующих материальные средства в своей деятельности, направленной на решение задач и выполнение функций государства, и, безусловно, силовых подразделений, обеспечивающих безопасность государства как важнейшую из функций такового.